云南廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(參考版)
2025-08-04 18:38本頁面
【正文】 。 ?。┘訌娊ㄔO用地支持。在國家稅收制度規(guī)定的范圍內(nèi)，允許符合條件的大型物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅。簡化審批程序，取消除國家規(guī)定以外的前置性審批，取消國內(nèi)鐵路、水運和聯(lián)運代理經(jīng)營行政性審批。公安交通管理部門要加強對道路交通的科學組織，研究制定配送車輛在市區(qū)通行和?？康木唧w措施，為城市物流配送車輛通行提供便利。各級政府應根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展需求和財力可能，安排現(xiàn)代物流發(fā)展引導資金，用于支持重點物流園區(qū)規(guī)劃和重點企業(yè)，重點物流園區(qū)基礎設施建設和重大物流設施及重要物流信息服務系統(tǒng)建設；積極運用財政貼息等手段，引導信貸資金投向現(xiàn)代物流業(yè)；鼓勵出資投保機構為現(xiàn)代物流企業(yè)提供信貸投保，支持骨干物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)上市融資；鼓勵民間資本投向現(xiàn)代物流并在財稅、投融資、土地等政策方面享受與國有資本同等的待遇。結合國家對現(xiàn)代物流發(fā)展的支持政策，由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，會同有關部門，針對我區(qū)的實際情況和物流業(yè)發(fā)展中存在的問題，研究制定和盡快出臺具體相關扶持政策，進一步加大對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的支持力度，為完成我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的目標任務提供政策支持?！ ×?、積極培養(yǎng)和引進現(xiàn)代物流人才 采取多種形式宣傳普及現(xiàn)代物流知識，提高全社會現(xiàn)代物流意識和知識水平；鼓勵和支持有條件的大專院校開設物流相關專業(yè)，培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術人才；采取靈活多樣的形式，積極開展在職培訓；研究制訂人才流動和各種激勵政策，引進國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才；積極推動企業(yè)與科研單位開展多種形式的合作，促進產(chǎn)學研有機結合，提高我區(qū)現(xiàn)代物流人才隊伍的總體水平。邊防、海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理等部門要共同建造廣西電子口岸平臺，在有效監(jiān)管的前提下實現(xiàn)信息共享，加快通關速度。 五、進一步加強口岸設施建設，提高通關效率 支持物流企業(yè)與口岸通關監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)?！ ∷?、加大改革開放和招商引資力度 以加強與東盟國家、港澳臺、泛珠三角等區(qū)域開發(fā)合作為契機，加強我區(qū)與國內(nèi)外物流服務業(yè)的合作。根據(jù)我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，按照供應鏈管理要求，大力推進汽車、鋼鐵、有色金屬、石化、煤炭、水泥、糧食、藥品、食糖、水果、中藥材及鮮活農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流發(fā)展。對符合條件的此類項目，各級政府要在土地、資金、稅費、投融資等方面給予重點支持。 采取必要的調(diào)控措施，推動各地工業(yè)、商業(yè)、運輸、貨代、聯(lián)運、物資、倉儲等行業(yè)物流資源的整合，合理規(guī)劃建設區(qū)域物流中心。在保稅物流園區(qū)實行“境內(nèi)關外”運作方式，享受“免證、免稅、保稅”政策?！ 《⒓涌靺^(qū)域性物流園區(qū)建設和物流資源整合 為了構建區(qū)域性國際物流基地，在南寧或沿海沿邊地區(qū)綜合考慮選擇建設區(qū)域性綜合物流樞紐。城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理等規(guī)劃的制定和修編，要充分考慮現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，合理規(guī)劃布局城市物流功能區(qū)、物流園區(qū)和配送中心以及相關設施。主要職能是貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)的部署，提出現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。為合理發(fā)揮政府在我區(qū)物流發(fā)展中的作用，協(xié)調(diào)運用各行業(yè)主管部門的職能，依照國家部際物流發(fā)展協(xié)調(diào)工作形式，在我區(qū)建立由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，有關部門和協(xié)會參加的全區(qū)現(xiàn)代物流部門聯(lián)席會議制度?！笆晃濉逼陂g，通過政府資金補助、貸款貼息等方式，著力抓好10家左右現(xiàn)代物流發(fā)展重點示范企業(yè)。在現(xiàn)有倉儲、交通運輸、商貿(mào)及其他具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)中有重點地引導扶持一批有實力的企業(yè)率先發(fā)展，做大做強，樹立品牌，在全區(qū)物流企業(yè)中起示范和帶動作用。要采取積極措施進一步整合沿海港口、鐵路、公路、內(nèi)河航運等現(xiàn)有物流企業(yè)，加快培育規(guī)模大、運營網(wǎng)絡覆蓋面廣的龍頭物流企業(yè)，依托路港通道設施開展物流服務，逐步實現(xiàn)路港一體化經(jīng)營，形成既有競爭又有合作的多種運輸方式有效銜接的局面?！ 。ㄈ┘涌彀l(fā)展路港一體化經(jīng)營企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，進一步加快汽車、鋼鐵、有色金屬、石化等重點產(chǎn)業(yè)主輔分離步伐，結合生產(chǎn)組織和企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展的需要，引導企業(yè)逐步實現(xiàn)物流業(yè)務外包，加快制造業(yè)企業(yè)流程再造和新型供應鏈的構建。第三方物流是社會化大生產(chǎn)分工的結果，代表了現(xiàn)代物流發(fā)展的主要方向，應積極培育和加快發(fā)展第三方物流企業(yè)。鼓勵大型物流企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，鼓勵工業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、交通運輸企業(yè)強強聯(lián)合入駐開發(fā)，特別對保稅物流園區(qū)的開發(fā)建設，鼓勵通過招商引資，引進高質量、高水平的國內(nèi)外著名企業(yè)進行開發(fā)經(jīng)營。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設與發(fā)展，并具有物流產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟開發(fā)性質的城市功能區(qū)域，是物流發(fā)展體系的重要節(jié)點和現(xiàn)代物流發(fā)展的制高點。在現(xiàn)代物流發(fā)展過程中，應特別重視在重要領域、重要環(huán)節(jié)中具有綜合服務能力，對我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展具有服務支持及產(chǎn)業(yè)布局引導能力的重點企業(yè)的發(fā)展。要努力提高倉儲自動化、網(wǎng)絡化水平，積極拓展服務功能，提供延伸服務，由“點”向“鏈”擴展，逐漸由功能單一的倉儲企業(yè)發(fā)展為集運輸、包裝、加工、配送、信息等多種服務為一體的第三方物流企業(yè)?！ 鹘y(tǒng)倉儲企業(yè)轉型，要依托大型倉儲企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和經(jīng)營聯(lián)合等方式，擴大企業(yè)之間的合作，在戰(zhàn)略聯(lián)盟、信息共享的基礎上，實現(xiàn)各企業(yè)之間的優(yōu)勢互補和集成化合作。傳統(tǒng)物流企業(yè)轉型要抓住更新管理理念，通過兼并、重組等措施，進一步增強物流要素的整合功能，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，擴大服務范圍，優(yōu)化組織形式，同時通過采用先進物流技術，提高裝備水平等重要措施，努力促進傳統(tǒng)物流從簡單移位服務向提供增值服務，被動服務向主動服務，人工控制向信息管理，無序服務向標準服務，由點到點服務向供應鏈綜合服務等方面轉變，進一步提高企業(yè)的競爭和發(fā)展能力。 二、推進傳統(tǒng)物流企業(yè)發(fā)展 傳統(tǒng)物流企業(yè)是指長期從事運輸倉儲等單一物流服務的企業(yè)。加快建立服務方式多樣，功能齊全，服務業(yè)態(tài)先進，具有為商貿(mào)流通業(yè)進行物流管理提供支持的物流管理與運作技能的并與工業(yè)、農(nóng)業(yè)物流企業(yè)系統(tǒng)相連接的網(wǎng)絡化物流企業(yè)系統(tǒng)?！ 〗⑦m應商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的物流企業(yè)系統(tǒng)。結合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外具有一定比較優(yōu)勢的特點，圍繞建立和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務企業(yè)發(fā)展。以桂中海迅、玉柴物流等類專業(yè)物流為依托，通過強化對工業(yè)企業(yè)物流資源的整合，推進工業(yè)企業(yè)對現(xiàn)代物流供應鏈管理的應用，逐步建立起核心工業(yè)與相關企業(yè)之間的聯(lián)系，加快與我區(qū)工業(yè)化進程相適應的現(xiàn)代化物流企業(yè)系統(tǒng)建設，大力支持為工業(yè)配套服務的第三方物流企業(yè)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，通過規(guī)劃和政策引導，重點支持發(fā)展為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務為主的物流企業(yè)發(fā)展系統(tǒng)。推動傳統(tǒng)物流企業(yè)轉型，積極培育具有現(xiàn)代物流要素的專業(yè)化物流企業(yè)?！ 〉谒牟糠? 積極發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè) 一、構建物流企業(yè)發(fā)展體系 按照現(xiàn)有物流服務企業(yè)的現(xiàn)狀及其物流服務內(nèi)容和市場定位，我區(qū)現(xiàn)代物流服務企業(yè)體系將由傳統(tǒng)物流（運輸與運輸代理）企業(yè)、傳統(tǒng)倉儲業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、物流中介組織構成企業(yè)類型主體，以專業(yè)化經(jīng)營的第三方物流企業(yè)為核心，共同構成涵蓋多種物流服務模式與組織運作體系的區(qū)域性物流企業(yè)體系。 ?。ㄈ┮龑Ш凸膭钗锪餍畔⒐采虡I(yè)性平臺建設。根據(jù)我區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃建設情況和重要物流節(jié)點發(fā)展趨勢，逐步建立專業(yè)物流信息系統(tǒng)，完成現(xiàn)有主要企業(yè)的物流信息系統(tǒng)建設?！笆晃濉背跗冢醪酵瓿赡蠈?、沿海港口、柳州、桂林等城市的公益物流信息平臺建設，到2010年將全面展開我區(qū)所有城市的公益物流信息平臺建設?！ 。ㄒ唬┕嫖锪餍畔⑵脚_?，F(xiàn)代物流最主要的標志之一就是應用信息技術和相關的現(xiàn)代管理手段或技術，要依托專業(yè)信息人才和信息技術，圍繞整個物流產(chǎn)業(yè)鏈，通過綜合性物流信息管理系統(tǒng)與管理模式的
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