【正文】 27 / 27。推動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和科研院所開展多種形式的協(xié)作，加大人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的力度，加快培養(yǎng)物流服務(wù)方案設(shè)計(jì)、物流管理、客戶管理、信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)人才。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)等管理部門要在有效監(jiān)督的前提下簡化作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高通關(guān)速度，提高我市物流的國際化程度。 　　 　　七、完善通關(guān)模式，促進(jìn)國際物流發(fā)展 　　鼓勵建立集海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制。 　　六、加快建設(shè)全市物流公共信息平臺 　　通過公開招標(biāo)方式選擇物流公共信息平臺建設(shè)和運(yùn)營單位，并給予必要的資金和政策扶持。通過推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)、從業(yè)人員資格認(rèn)證等工作，為政府管理、企業(yè)運(yùn)作和行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。 　　五、加快行業(yè)協(xié)會等中介組織建設(shè) 　　積極發(fā)揮中介組織的作用，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會組織按市場化原則組建的步伐，加快協(xié)會的職能轉(zhuǎn)換進(jìn)程。重點(diǎn)物流企業(yè)按照“企業(yè)申報、專家評估、政府決策”的方式確定，具體認(rèn)定工作由市發(fā)展改革委會同市商務(wù)局等有關(guān)部門進(jìn)行。按照我市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快形成“三環(huán)、五帶、多中心”的物流業(yè)發(fā)展格局，對納入規(guī)劃的物流基地、物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予重點(diǎn)資金支持；對具有示范效應(yīng)、核心競爭力強(qiáng)的物流企業(yè)，在其信息化提升、新技術(shù)應(yīng)用等方面予以適當(dāng)支持。根據(jù)實(shí)際情況，適時制定和完善符合物流發(fā)展要求的土地政策體系。 第五部分 政策措施 　　 　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào) 　　物流體系的構(gòu)建是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮政府物流業(yè)主管部門的作用，加強(qiáng)部門之間、地方與中央之間、市與區(qū)縣之間的協(xié)調(diào)配合，通過制度創(chuàng)新，加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)的統(tǒng)籌管理。加快推進(jìn)單元裝載化，推行以托盤化為核心的單元裝載方式，統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)托盤共用系統(tǒng)。推廣應(yīng)用廂式貨車、集裝箱車輛，開發(fā)使用專用車輛。鼓勵創(chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)方式，解決由于運(yùn)輸方式落后和各種運(yùn)輸方式銜接不暢帶來的多次搬倒、多次拆裝等問題。推動資源節(jié)約、資源綜合利用，加快發(fā)展廢棄物回收的逆向物流，為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供支撐。按照無污染、低能耗、更安全的要求，進(jìn)一步規(guī)范物流作業(yè)流程、提高物流效率。 　?。ㄋ模┌l(fā)展綠色物流和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效提高能源、資源利用效率。充分利用我市的科技和人才優(yōu)勢，切實(shí)提高物流業(yè)自主創(chuàng)新能力，推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用的現(xiàn)代物流技術(shù)和裝備，推進(jìn)機(jī)械化、自動化和信息化進(jìn)程，提高物流企業(yè)的整體運(yùn)作和管理水平，滿足多層次的服務(wù)需求。重點(diǎn)發(fā)展航空快遞運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、第三方物流、物流咨詢和國際貨代等業(yè)務(wù)。調(diào)整物流行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、貢獻(xiàn)率大、科技含量高的高端物流行業(yè)。促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲、貨代等行業(yè)進(jìn)行服務(wù)延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變；鼓勵工商企業(yè)與物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈，加快物流業(yè)社會化和專業(yè)化進(jìn)程；吸引大型外資跨國物流、貨代企業(yè)進(jìn)入我市，建立地區(qū)總部和采購中心；鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強(qiáng)的跨國、跨所有制的大型專業(yè)物流企業(yè)；鼓勵民營資本進(jìn)入物流領(lǐng)域，增強(qiáng)行業(yè)活力；規(guī)范物流市場經(jīng)營秩序，鼓勵公平競爭，打擊和遏制惡性競爭。鼓勵我市物流企業(yè)開發(fā)奧運(yùn)物流市場，并以此為契機(jī)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，不斷提升物流運(yùn)作水平。高標(biāo)準(zhǔn)、快速建設(shè)好空港物流基地內(nèi)的奧運(yùn)物流配送中心，充分發(fā)揮其奧運(yùn)物流供應(yīng)功能。結(jié)合首都特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)對不同類別突發(fā)事件的物流安全保障體系，就應(yīng)急物資的采購、儲運(yùn)、調(diào)撥，制定應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化物流應(yīng)急作業(yè)組織和程序，完善應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)保障城市居民正常生活和城市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，提高城市綜合應(yīng)急減災(zāi)處理能力。 　　（四）建設(shè)公共物流應(yīng)急體系。 　　　　保稅物流中心（A型）：由一家物流企業(yè)在一個保稅場所內(nèi)開展保稅貨物倉儲、簡單加工、配送、轉(zhuǎn)運(yùn)、檢測維修和報關(guān)等，它主要適應(yīng)一家跨國公司滿足本集團(tuán)所屬企業(yè)的國際物流運(yùn)作要求。倉儲面積東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部地區(qū)不低于5萬平方米，注冊資本不低于5000萬人民幣。 專欄6：保稅物流緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的歷史機(jī)遇，充分利用國際、國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，大力發(fā)展國際物流，為北京在更大范圍內(nèi)參與國際和區(qū)域競爭與合作提供有力支撐。 符合冷鏈特點(diǎn)的物流即為冷鏈物流。供應(yīng)鏈管理是指企業(yè)間利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面規(guī)劃供應(yīng)鏈中的商流、物流、信息流、資金流等并進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制。廣義地講，第三方物流是與自營物流相對而言的，即第三方物流是專業(yè)物流企業(yè)面向全社會提供物流服務(wù)，按照客戶要求進(jìn)行貨物的運(yùn)輸、包裝、配送、流通加工等項(xiàng)目的有償服務(wù)。專欄5： 其他物流概念 第三方物流 thirdpart logistics(TPL)充分發(fā)揮北京作為全國航空、公路和鐵路樞紐的優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊省市之間的聯(lián)系與合作，加快多種運(yùn)輸方式的有效銜接，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的需要?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)發(fā)展IT行業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、汽車物流、醫(yī)藥物流、圖書物流、冷鏈物流等行業(yè)物流，不斷提升綠色物流、特種物流的發(fā)展水平。鼓勵生產(chǎn)制造型企業(yè)特別是中小型企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理和信息技術(shù)，整合企業(yè)物流資源，實(shí)現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收等一體化運(yùn)作，提高制造業(yè)物流發(fā)展水平。 　　　二、加快完善現(xiàn)代物流體系 　　（一）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)物流。 1北京西南公路貨運(yùn)主樞紐項(xiàng)目：位于房山區(qū)良鄉(xiāng)西南側(cè)，規(guī)劃建設(shè)綜合辦公樓及中轉(zhuǎn)倉庫69000平方米。 1西南恒源物流園：位于豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)南崗?fù)荽迥?，京石高速公路西?cè)。 平谷馬坊物流基地：位于平谷馬坊鎮(zhèn)，京平高速公路南側(cè)，占地3平方公里，“十一五”期間，總投資5億元。 通州馬駒橋物流基地：位于六環(huán)路北側(cè)、京津塘高速公路以東，占地5平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施總投資15億元。 航空貨運(yùn)大通關(guān)基地：首都機(jī)場北側(cè)，順平路南，機(jī)場北門路東側(cè),小中河以西；占地302公頃（4530畝），建筑面積138萬平方米，總投資53億元。 空港物流基地一期擴(kuò)區(qū)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：位于順平路北側(cè)，占地104公頃（1560畝），總投資8億元。 　專欄4：物流基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目情況 空港物流基地二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：位于首都機(jī)場北側(cè)，順平路南，機(jī)場北門路西，京密路以東，（），總投資22億元。加強(qiáng)政府對物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，優(yōu)先安排土地供應(yīng)，對列入規(guī)劃的重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以貼息或補(bǔ)助等形式給予資金支持，發(fā)揮政府資金對社會物流投資的引導(dǎo)、調(diào)控和放大作用。 　?。ǘ┘訌?qiáng)公共物流區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是，物流基地和物流中心與交通主干線之間的道路聯(lián)絡(luò)線還很不完善，有些必要的供水、污水、通訊、供電等管線還沒有到位，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能比較薄弱。第四部分 發(fā)展任務(wù) 　　一、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 　?。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)物流基地、物流中心等公共物流區(qū)周邊的道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　“十一五”時期，重點(diǎn)在四環(huán)路周邊和順義、通州、亦莊等新城以及遠(yuǎn)郊區(qū)縣人口密集區(qū)附近規(guī)劃建設(shè)20個左右的物流配送中心，－。 　　物流配送中心是為城市生活和工業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化物流配送服務(wù)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市末端物流活動集結(jié)的公共場所。 　　。 　　“十一五”期間，結(jié)合二級貨運(yùn)樞紐布局，在五環(huán)路及五大物流方向的交匯處附近重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)10個左右的物流中心。 　　物流中心是銜接干線、支線運(yùn)輸，方便市內(nèi)配送和集散