【正文】 自動定時清理，及時收集，全部利用其制做有機肥或制做沼氣和沼渣沼液。 節(jié)約用水、循環(huán)用水，減少排放。養(yǎng)殖基地清洗采用節(jié)水型高壓微噴工具、污水全部收集用于沼氣生產(chǎn)。加強防滲，防止?jié)B透污染。為防止污糞池和沼氣池水向地下滲透污染土壤和地下水，將污糞池和沼氣池原料地面做成防滲砼地坪，并防雨水和雪溶水。 節(jié)能減排措施 縮短運輸距離?？倛D布臵上，采用集中布臵，縮短供料與供能的距離，減少管網(wǎng)長度，從工藝流程設計上考慮使物流、能源供應便捷合理。選擇節(jié)能設備。在設備選擇上，盡量選擇節(jié)能的設備，綜合利用熱能、水、電，減少能耗。設計節(jié)能電力系統(tǒng)。供電設備選用節(jié)能型電力變壓器及照明燈具。供電系統(tǒng)根據(jù)需要和可能，用電負荷盡量集中布臵，且接近配電室，縮短低壓送電距離，可有效降低系統(tǒng)電力輸送過程中的電能損耗。 循環(huán)利用 本項目遵循“減量化、再循環(huán)、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟原則，將牛糞便全部用于發(fā)酵產(chǎn)生有機肥料，有機肥返還于飼草基地，飼草又用于牛的飼料，形成了完整的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。 產(chǎn)品質(zhì)量安全措施 加強飼養(yǎng)管理，搞好衛(wèi)生消毒工作，增強奶牛機體的抗病能力。在奶牛場大門及牛舍入口處定期更換消毒池內(nèi)的消毒液，牛舍內(nèi)可用3%5%煤酚皂液、%過氧乙酸、2%4%苛性鈉溶液、10%20%漂白粉液消毒液；運動場清除表層土后用10%20%漂白粉液，圍欄用15%20%石灰乳涂刷消毒。 定期殺蟲、滅鼠、滅蚊，糞便進行無害化處理。 擬定和執(zhí)行定期預防接種和補種計劃。 在牛場生產(chǎn)區(qū)門口設臵消毒池和消毒室(內(nèi)設紫外線燈等消毒設施)，消毒池內(nèi)常年保持2％—4％氫氧化鈉溶液等消毒藥。嚴格控制非生產(chǎn)人員進入生產(chǎn)區(qū)，必須進入時應更換工作服及鞋帽，經(jīng)消毒室消毒后才能進入。每年春、秋季各進行一次結(jié)核病、布氏桿菌病、副結(jié)核病的檢疫。檢出陽性或有可疑反應的牛及時按規(guī)定處臵。檢疫結(jié)束后對牛舍內(nèi)外及用具等徹底進行一次大消毒。每年春、秋各進行一次疥癬等體表寄生蟲的檢查，春季對犢牛群進行球蟲的晉查和驅(qū)蟲工作。發(fā)生疫情時迅速隔離病牛，出人人員和車輛要嚴格消毒，對病牛及封鎖區(qū)內(nèi)的牛只實行合理的綜合防制措施，包括疫苗的緊急接種、抗生素療法、化學療法、增強體質(zhì)和生理機能的輔助療法等。病死牛尸體嚴格按照防疫條例進行處臵。 嚴格封鎖，及時隔離，盡早治療病牛。為了加強防疫，奶牛場生產(chǎn)區(qū)只能有一個出入口，禁止非生產(chǎn)人員車輛進入生產(chǎn)區(qū)。場門口設消毒池和更衣室，生產(chǎn)人員進入牛舍要更換已消毒的衣服和膠鞋；一般情況應謝絕參觀，一旦發(fā)生疫情，要迅速把病牛放入隔離舍與健康牛隔離。 貫徹自繁自養(yǎng)原則，減少疾病傳播。 、法規(guī)、規(guī)章及國家標準的有關規(guī)定實施，建立完善的防疫、檢疫機制、乳房保健、蹄病防治、圍產(chǎn)期保健、犢牛培育等技術規(guī)范，加強服務體系建設，防止傳播“人畜共患”病和完善服務體系，加強畜牧獸醫(yī)站力量，確保牲畜及時防疫，杜絕“人畜共患”病的傳播。 項目區(qū)周圍不得有工業(yè)企業(yè)，不得存在工業(yè)三廢的污染，使項目區(qū)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，營造良好的養(yǎng)牛區(qū)域。 建設飼料庫，使飼料集中存放，解決因飼料霉變帶來的危害。 第十章 防疫技術設施與保障體系奶畜防疫是實現(xiàn)奶業(yè)健康發(fā)展的重要因素之一，它涉及到奶畜群體健康，環(huán)境保護和人類健康。如英國、日本、美國的瘋牛病，韓國和我國臺灣地區(qū)發(fā)生的口蹄疫都造成了重大的經(jīng)濟損失和國際影響。奶畜常見病的危害也很大，據(jù)報道，70％左右患有各類型乳房炎，美國每年因此損失20億美元，其中因這些疾病所導致產(chǎn)奶量下降造成的損失占60％80％，防病治病工作的重要性由此可見。因此養(yǎng)殖中心的防疫工作是養(yǎng)殖工作的重中之重。養(yǎng)殖小區(qū)應建立完善的防疫制度，嚴格按《無公害食品奶牛飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準則》NY50472001執(zhí)行。本項目防疫技術設施與保障體系的建設目標是通過建立完善的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫體系，改善奶牛的生存健康狀況，提高奶牛產(chǎn)奶量，保證鮮奶的衛(wèi)生安全，最大限度降低乳品生產(chǎn)的風險。具體包括：（1）預防和控制傳染病的發(fā)生。（2）減少消化系統(tǒng)疾病。（3）改善牛群的飼養(yǎng)管理，提高乳品的質(zhì)量，降低生產(chǎn)費用。（4）減少繁殖疾病的發(fā)生。 疾病控制牛群以結(jié)核、布氏桿菌、口蹄疫、瘋牛病、乳房病較嚴重，目前我國境內(nèi)尚無瘋牛病發(fā)生，但其它疾病仍較嚴重。因此從國外購買牛只引進，必須嚴格檢疫和隔離飼養(yǎng)觀察。國內(nèi)外尚有日本157大腸桿菌中毒、英國瘋牛病、香港禽流感、歐洲口蹄疫、日本的金黃色葡萄球菌造成的牛奶中毒、上海P型肝炎暴發(fā)流行，法國李斯特桿菌污染等疾病，對以上疾病也應注意防治。主要有細菌、病毒、類菌和寄生蟲污染。除上述以外，還有黃曲霉毒素和伏馬菌素污染，應注意防治。主要包括：重金屬含鉛、汞、砷等有害物質(zhì)的三廢（廢水、廢氣、廢渣）是環(huán)境和食品重要污染源。有機氯農(nóng)藥、P胺磷、六六六、DDT、敵敵畏等農(nóng)藥造成的污染。 獸醫(yī)污染硫胺類、二甲硝莖咪唑、金霉素、四環(huán)素、土霉素等藥物造成的污染。 激素：玉米赤霉 飼料污染養(yǎng)殖業(yè)中通過混合飼料中引發(fā)的食品安全問題，如養(yǎng)豬中添加鹽酸克倫特羅引起中毒，從飼料中加入動物性產(chǎn)品引起的瘋牛病。比利時的二惡英污染肉、奶事件，造成損失高達25億歐元，這些問題為飼料安全問題敲起了警鐘。本項目設立獸醫(yī)衛(wèi)生服務中心。其主要職能是：①負責奶牛疫病動態(tài)監(jiān)控，制定防疫計劃和疫情處理措施；②負責對新購進奶牛在隔離檢疫期間的檢疫和處置；③負責對職工進行奶牛疾病防治的培訓工作。建設一個隔離飼養(yǎng)場。其職能包括：①對新購進的奶牛在與本場牛群混群之前隔離檢疫；②發(fā)生疫情時，用做可疑牛隔離飼養(yǎng)場。隔離飼養(yǎng)場的場址選擇在養(yǎng)殖區(qū)的下風向區(qū)域。在本項目的建設中，主要依托尼勒克縣畜牧科技獸醫(yī)站有關技術力量培訓防疫技術人員。本項目獸醫(yī)衛(wèi)生防疫保障體系的建設實施原則包括：（1）防止重大傳染病的引入。對所有從外地引進的奶牛，必須進行嚴格的產(chǎn)地檢疫，進入本地區(qū)必須在隔離場進行隔離檢疫，對牛結(jié)核病、牛流行熱等進行嚴格的檢疫。（2）對牛群每年定期進行檢疫和預防免疫。（3）合理用藥，提高乳品的衛(wèi)生安全性。第十一章 環(huán)境影響評價 項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀本項目的建設地點選擇在尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村北面，周圍無重污染企業(yè)，交通便利，環(huán)境空氣質(zhì)量按GB30951995二級標準評價沒有超標的地區(qū)。 項目環(huán)境影響的因素分析項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物主要有廢水、固體廢棄物、牛糞尿、廢氣、噪聲等，主要來源如下：廢水的主要來源：①牛舍清洗有一定的廢水排放；②飼料加工有少量廢水排放。固體廢棄物：本項目牛舍每年產(chǎn)生大量牛糞便，經(jīng)過處理后可當作肥料使用。廢氣：奶牛排泄糞尿產(chǎn)生的臭氣。噪聲：本項目的噪聲來源來自飼料加工車間。 環(huán)境保護措施本項目遵照國家環(huán)境保護法，本著“三廢治理與建設工程三同時”的原則，對“三廢”采用必要的治理。、執(zhí)行的環(huán)保標準（1）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（2）《鍋爐大氣污染物排放標準》（3）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》（4）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（5）《關于生產(chǎn)性建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定的通知》（勞動部勞資（1998）48號）（6）《建筑設計防火規(guī)范》（7）《建筑抗震設計規(guī)范》項目建成后，生產(chǎn)廢水擬采用二級生化處理達到國家排放標準后向場外排放。優(yōu)化飼料的配料，以提高牛的消化率，減少糞便的排泄量，減少惡臭的產(chǎn)生；加強牛舍通風，同時采用除糞鏟車及時清糞，以減少糞便堆放時問。在鏟車清糞后，再用水沖洗圈舍，減少惡臭的產(chǎn)生；將糞便處理設施區(qū)設在全場的下風向，與其它區(qū)的衛(wèi)生間距應不小于50米；牛舍污水采用暗溝排放；堆肥場糞便要及時覆蓋；糞便處理設施區(qū)和牛舍周圍做好樹木綠化可使惡臭降低50％。通過以上措施后，養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)生的惡臭氣體一般可以得到有效控制。 綠化場內(nèi)綠化是防疫和環(huán)境保護的重要內(nèi)容之一，既可改善區(qū)域小氣候環(huán)境，又可減少污染而且美化環(huán)境。（1）圍墻四周的防護林種植為場區(qū)內(nèi)家畜越冬，降低場外噪音以及灰塵、煙氣的進入，減少畜種疫病的傳播機會，在場界圍墻四周種植35行的楊樹防護林帶。（2）場內(nèi)綠化：在場內(nèi)空地，特別是畜舍周圍，種植草坪、樹木等。 環(huán)境影響評價本項目不論是大氣環(huán)境、水環(huán)境還是噪聲環(huán)境，項目投產(chǎn)后對現(xiàn)有場址周圍環(huán)境都不會造成不良影響，從環(huán)保角度看，本項目是可行的。第十二章 組織機構(gòu)管理尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村黨委、領導對尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設項目非常重視，并多次實地調(diào)研，落實資金籌措方案，成立專門機構(gòu)；責成專職人員，協(xié)調(diào)各主管部門，為確保項目建設順利實施，成立了該項目籌建小組、設置項目管理辦公室。項目籌建領導小組由尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)領導及相關部門人員組成，組長由尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)黨委書記擔任；辦公室設在尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村，籌建組長直接進行項目的實施及技術指導。項目領導小組對項目工程進度，資金使用等負責。 機構(gòu)職能尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設項目籌建小組，在尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)黨委的組織和領導下，負責尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設項目籌建的各項工作，具體職責如下：負責起草尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設項目籌建方案，研究審定可行性研究報告報批和實施工作。負責尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設項目立項、審批、設計、勘察、監(jiān)理、咨詢、招標等手續(xù)的辦理，爭取和組織籌集建設資金及其使用。負責尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設項目的選址和辦理土地征用手續(xù)。負責協(xié)調(diào)各方面力量完成籌備、規(guī)劃、建設任務。確保工程進度，按期交付使用，做好各項計劃、材料供應、施工管理，確保工程進度。尼勒克縣有較雄厚的技術力量和一批成熟的工程技術人員和管理人員，因此只要加強組織和管理，確保工程進度，按期交付使用是完全可行的。負責指派工地代表全面負責尼勒克縣烏拉斯臺鄉(xiāng)巴音溝移民村標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設項目的整體項目自開工至竣工各項工作的開展。 項目資金管理本項目建設資金由項目籌建小組具體負責管理，按《地方基本建設資金財務管理辦法》和《國有建設單位會計制度》進行管理和核算，實行專戶管理，?？顚Ｓ谩０错椖客顿Y計劃和工程進度及已完成的工作量填寫報賬申請書，經(jīng)項目籌建小組負責人簽字后，連同所有財務原始憑證，報項目辦公室審核后方可到資金專戶報賬。加強資金使用的跟蹤檢查和審計，嚴格財務制度。有關部門要定期對資金的撥付、到位、配套、使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建設單位接受審計部門的審計。項目竣工驗收時，附審計部門的審計報告。本項目必須加強領導，精心組織，認真實施，保證資金不被擠占、挪用、截留