【正文】 )》的有關規(guī)定。但是，項目在施工期將對周圍住戶的休息產(chǎn)生不利影響，主要表現(xiàn)在噪聲影響、局部空氣環(huán)境質量下降等影響，因此在施工期間加強施工組織管理，采取必要的措施，降低不利環(huán)境影響，然而這是一個短時影響，隨著施工的結束即可消除。所以，本項目建設在環(huán)境保護上是可行的。第七章 勞動安全衛(wèi)生本項目主要的危害因素是高壓電器部位、電磁輻射及核設施放射物部位，醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置部位以及其他可能造成人體危害和環(huán)境污染部位。根據(jù)衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局聯(lián)合公布的《國家危險廢物名錄》中所列，醫(yī)療機構涉及的有害物質種類主要有：HWOl醫(yī)院臨床廢物；HW02醫(yī)藥廢物；HW03廢藥物、藥品；HW04殺菌藥物在使用和配制過程中的廢物；HW40含醚廢物；HW42有機溶劑的生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的其他有機溶劑廢物等。上述危險廢物對人體和環(huán)境造成的危害是較大的，國家對醫(yī)療廢物的管理做出具體規(guī)定，操作中嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》，這種危害性是可以克服的，不會對人體和環(huán)境造成危害。安全衛(wèi)生是維持醫(yī)院正常進行和保障人民健康、安全和財產(chǎn)的重要前提。因此，首先要加強安全衛(wèi)生思想教育，提高醫(yī)護人員安全衛(wèi)生意識，其次，要嚴格執(zhí)行國家對醫(yī)療行業(yè)有關安全的規(guī)定、條例等。同時，建議再采取如下措施：(1)在設計中，按有關建筑物的人員疏散規(guī)程、規(guī)范的要求，進行建筑通道、樓梯、出入口的設計及有關防護設置，同時考慮到部分建筑內(nèi)人員集中的特殊要求，設置適當?shù)墓部臻g進行人流的有序分離，合理設置總圖，避免各種流線交叉，順利疏導交通。(2)供配電、電力裝置的過電保護、電氣設計的保護接地以及建筑物的防雷接地等，嚴格按有關標準規(guī)范設計。(3)對易燃、易爆、有毒的物品和藥品實行專人管理，按制度發(fā)放。(4)對有輻射、放射設施設備加強使用、管理等的規(guī)定。(5)經(jīng)常檢查和保持消防系統(tǒng)和器材的完好性，確保消防設施的起動可靠有效。(6)配備必要的安全保衛(wèi)人員及設備，制定嚴格的安全保衛(wèi)規(guī)章制度，配備適當數(shù)量的環(huán)衛(wèi)人員，負責公共場所清掃保潔工作，創(chuàng)造一個衛(wèi)生整潔的醫(yī)療環(huán)境。(7)醫(yī)務人員要按規(guī)定配備必要的保護用品，做好安全衛(wèi)生防護工作。(8)做好公共場所的清掃保潔工作，工作人員定期和不定期進行身體檢查。(9)項目建設施工時，施工企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關施工安全的規(guī)定，做好各種防護、保護措施。第八章 組織機構與人力資源配置為抓住國家擴大內(nèi)需的良好契機，提高醫(yī)院醫(yī)療服務能力和質量，加快衛(wèi)生所的基礎設施建設，促進衛(wèi)生所發(fā)展，建議衛(wèi)生所成立項目建設領導小組。項目建設資金嚴格按照資金管理制度進行管理。建議設立專用專戶，建設資金實行?？顚Ｓ?。本項目擬實行面向社會“公開、公平、公正”的招標方式優(yōu)選中標人。為確保工程建設的特色、美觀、大方，并體現(xiàn)整體團結、和諧的特點，工程設計面向全省具有建筑設計、綠化、景觀、裝潢設計資質的設計單位進行公開招標。為確保工程質量及投資控制，工程施工面向全市二級資質以上施工單位公開招標。由項目建設單位監(jiān)管，按照國家項目建設管理的規(guī)定，進行規(guī)劃設計、報建審批、施工建設管理等建設程序，保證項目建設的如期完工，并按國家相關規(guī)定進行竣工驗收。第九章 項目實施進度項目進展該工程前期工作正在進行中，工程選址及方案已制定，資金到位即可開工建設。項目建設期限及進度安排為保證該工程的順利完成，需要有關單位協(xié)力合作。初步擬定的項目實施進展計劃按以下步驟進行，分月進度如下：2016年7月完成項目可行性研究報告的編制、論證、評估及其他前期工作；同時完成工程設計，進行工程招投標及設備的招標采購；2016年8月到2016年10月 土建施工及管線及設備安裝；2016年11月竣工驗收并投入使用。將根據(jù)施工合同及計劃工期編制年度和季度計劃，再由年（季）度計劃制定月計劃，由月計劃制定周計劃和日計劃，做到層層有控制，分期抓落實。并將具體責任分配到各職能部門和個人，每天檢查當日施工任務的完成情況，作為統(tǒng)籌安排、合理調度的主要依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理?，F(xiàn)場將建立強有力的項目領導班子，在項目負責人的領導下，加強施工中計劃的執(zhí)行、材料的周轉使用、勞動力流向、機械調度、后勤保障等方面的總體協(xié)調工作。做好充分的施工準備工作，加大施工周轉材料、施工機械設備的投入。合理有序地組織勞動力、施工材料進場；合理安排施工工藝流程，組織各種交叉、立體作業(yè)，提高工效。制定切實可行的施工方案、施工技術措施等，盡量保證冬、雨季施工的正常進行；使用合適的新材料、新技術、新工藝來提高工效，加快工程施工進度。第十章 項目招投標根據(jù)中華入民共和國國家發(fā)展計劃委員會2001年第9號令，特制項目招標方案。l、《中華人民共和國招標投標法》；國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》；七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》；《中華人民共和國合同法》；建設項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行公開招標，擇優(yōu)選定中標單位。招標文件和標底，應委托有相應資質的單位編制。建設項目的評標由招標代理機構依法組建的評標委員會負責，評標委員會由技術、商務等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，可依法取消中標資格。招標范圍主體工程施工、設備購置實施公開招標，招標內(nèi)容包括土建及水電安裝；工程監(jiān)理、勘察、設計可采用比選形式。資格審查按照有關規(guī)定對潛在投標人進行資格后(預)審。潛在投標人的要求通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應資質，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與項目的投標。第十一章 總投資估算及資金籌措l、投資估算的依據(jù)(1)黑龍江省綏化市建筑安裝工程造價及相關資料；(2)相關的規(guī)范、標準；(3)國家、省市有關可行性研究報告投資估算的編制辦法等。有關費率取費標準(1)工程前期咨詢費用按計價格[1999]1283號文規(guī)定計?。?2)工程勘察設計費按工程勘察設計收費標準(2002修訂本)計?。?3)建設單位管理費按財政部關于印發(fā)《基本建設財務管理規(guī)定》的通知(財建[2002]394號)計?。?4)工程監(jiān)理費依據(jù)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》；以上費率計取標準在工程的實際運行過程中還根據(jù)工程的具體情況進行適當調整。估算范圍工程的投資估算編制范圍主要包括所列土建(含一般裝飾工程)、安裝工程、工程建設其它費用、工程建設預備費等投資。投資估算項目總投資估算500萬元。 項目投資估算表序號項目名稱單位數(shù)量估算指標估算造價（萬元）備注（元/㎡）一土建工程㎡7703376260　1主體建筑㎡7703376260?。ǘ┰O備購置240　二項目總投資　　　500　項目總投資估算500萬元，均為自有資金。第十二章 效益分析項目建成后，衛(wèi)生所的醫(yī)療條件得到改善，科室設置更趨于合理，完善，醫(yī)療水平相應得到提高，滿足廣大人們的醫(yī)療健康需求，大量的常見病，部分的疑難病和一定難度的手術均能診療處理，承擔更多數(shù)量的就醫(yī)、住院人數(shù)，醫(yī)療收入相應有所增加。同時由于醫(yī)療資源得到充分優(yōu)化和利用，降低了醫(yī)療成本。這不僅給衛(wèi)生所帶來了直接的經(jīng)濟效益，同時也為當?shù)厝藗儨p輕了醫(yī)療負擔。本項目屬于公共衛(wèi)生項目，公共衛(wèi)生項目的特點之一就是受益面廣，是面向全社會的，受益者不受年齡、階層、文化、收益的限制；二是經(jīng)濟效益與社會效益并存，以社會效益為主。能滿足當?shù)丶爸苓吶罕姷木歪t(yī)需求，減輕患者醫(yī)療負擔，響應新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。項目的實施，有利于方便當?shù)鼗颊咦≡褐委煟瑴p少轉院治療的麻煩，減輕旅途經(jīng)濟負擔，有利于緩解當?shù)剞r(nóng)民“因病致貧，因貧致病，越病越貧，越貧越病”的矛盾。幫助農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富奔小康。同時，自正式啟動新型合作醫(yī)療制度后，越來越多的農(nóng)民參加了醫(yī)保，衛(wèi)生所建設能使國家的醫(yī)保制度真正惠及廣大農(nóng)民群眾。項目建設有利于保障人民群眾身體健康，延長人均壽命。衛(wèi)生所一直承擔鄉(xiāng)村人民群眾的健康保健任務，項目實施后有利于提高醫(yī)院的服務水平，擴大服務范圍、及時滿足患者的就診需要，保障身體健康，免受病痛折磨，從而延長當?shù)厝司膲勖?。改善醫(yī)療設施環(huán)境，提高區(qū)域緊急救護事件處理能力，為群眾的生命健康提供可靠的保障。項目建設有利于促進社會穩(wěn)定與安定團結。身體健康和生命安全是人民群眾基本的生存需求，所以保護人民群眾的生存需求是黨和政府的第一責任。醫(yī)院作為政府公關服務的必要組成部分，就承擔著基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務的重要職能。第十三章 結論與建議項目建設符合國家及黑龍江省發(fā)展醫(yī)療事業(yè)的需求，符合北林區(qū)整體規(guī)劃和衛(wèi)生基礎設施建設規(guī)劃。項目建設意義重大，政策性強，必要性充分。項目建設內(nèi)容合理可行，功能齊全。項目投資估算依據(jù)充分，投資計劃全面，資金籌措方案基本可行。綜上所述，項目建設是黨和政府為人們?nèi)罕娭\幸福的具體體現(xiàn)，是保障社會穩(wěn)定的重要舉措，其意義重大而深遠。因此，本項目的建設是迫切的、可行的。進一步優(yōu)化建筑功能與規(guī)模，使連崗鄉(xiāng)向榮村衛(wèi)生所建設項目各功能區(qū)更科學合理，并且和未來實際需要。建議盡快落實申請地方政策補助的資金，以保證資金按時到位，順利完成項目建設。認真總結已建工程的經(jīng)驗并應用于本項目的建設，進一步加強工程建設項目全過程造價控制與管理，保證投資不超支，力求結余。提高項目投資的綜合效益。建議在可能的條件下，爭取提前建成，加快當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生事