【導(dǎo)讀】帶動(dòng)作用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并舉。采用當(dāng)今國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。設(shè)施和條件，節(jié)約投資，并考慮到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。三版）的要求進(jìn)行編制，主要對(duì)以下方面進(jìn)行研究。注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，現(xiàn)有奶牛存欄量300頭。方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10000萬(wàn)平方米，20噸電子磅一臺(tái)。年產(chǎn)奶量2190噸，年銷(xiāo)售收入723萬(wàn)元，利潤(rùn)110萬(wàn)元。見(jiàn)》，提出了六項(xiàng)財(cái)稅扶持政策措施。繼續(xù)執(zhí)行奶牛良種補(bǔ)貼。今年年初，河南省人民政府印發(fā)了。隨著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)以及。預(yù)計(jì)2020年乳品人均消費(fèi)量將達(dá)到，克；農(nóng)村居民消費(fèi)水平達(dá)到，年均增長(zhǎng)率為%。擬初定擴(kuò)建建設(shè)工期為10個(gè)月。該項(xiàng)目建成后，將成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)一個(gè)。目前液態(tài)奶占中國(guó)居民乳。奶粉總量的40%左右。工業(yè)奶粉是與終端零售市場(chǎng)上的小包奶粉。目前，奶粉是中國(guó)最主要的固體乳制品，根據(jù)中。2020年全球液態(tài)奶消費(fèi)量已創(chuàng)新高，達(dá)到2420億升。全球乳品貿(mào)易需求將達(dá)600萬(wàn)噸。臺(tái)了關(guān)于貫徹該意見(jiàn)的各類通知，支持畜牧業(yè)的發(fā)展。飲用奶定點(diǎn)產(chǎn)企業(yè)扶持政策，擴(kuò)大學(xué)生飲用奶覆蓋范圍。

　　

【正文】 接受發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。 本項(xiàng)目建設(shè)期為十個(gè)月，主要進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制及審批、資金籌措、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)及審批、設(shè)備詢價(jià)采購(gòu)、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、投入使用等階段。為保證項(xiàng)目如期建成，允許各階段有不同程度的交叉，以保證建成后 33 盡快達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。 詳見(jiàn)下表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序 號(hào) 時(shí)間 (月 ) 進(jìn)度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編 制及審批 2 初步設(shè)計(jì)及審批 3 施工圖設(shè)計(jì) 5 資金籌措 6 土建施工 7 設(shè)備采購(gòu) 8 設(shè)備安裝調(diào)試 9 驗(yàn)收投入使用 為了確保 項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和節(jié)約投資，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違法、違規(guī)行為，使項(xiàng)目發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保護(hù)國(guó)家利益不受損害，依照豫計(jì)政法（ 2020） 601號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理的通知》的精神，特制定項(xiàng)目的招標(biāo)方案。本項(xiàng)目應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)人為建設(shè)單位 —— XX昊星畜牧業(yè)養(yǎng)殖廠 。 34 該項(xiàng)目為畜牧養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，主要資金來(lái)源為政府投資及單位自有資金，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)人人員配備情況，該項(xiàng)目擬委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 本項(xiàng)目招標(biāo)組織及具體招標(biāo)方式待報(bào)有關(guān)主管部門(mén)審核確定。 本次招標(biāo)組織活動(dòng)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國(guó)家第 5號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)實(shí)行辦法》及有關(guān)文件實(shí)施。 招標(biāo)人將編制初步的招標(biāo)方案，其中標(biāo)書(shū)內(nèi)容主要包括： 資金已全部落實(shí)，為自籌資金和其它資金。 招標(biāo)方式被確定后，招標(biāo)人將及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。公告將刊登在建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上。 招標(biāo)公告載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目和性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 招標(biāo)文件包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查。 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序： 項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起 30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng) 35 重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用完成招標(biāo)項(xiàng) 目的機(jī)械設(shè)備。 評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。 開(kāi)標(biāo)時(shí)由項(xiàng)目承辦單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 30之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保 證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，在當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng)專家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于 5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求 評(píng)委會(huì)成員在工程師職稱以上，從事本專業(yè)至少在 5年以 36 上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的 履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 第九章 投資估算及資金籌措 估算依據(jù) ①本項(xiàng)目建設(shè)投資由牛舍、擠奶廳、青貯池、管理用房及配套工程的土建工程、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程的費(fèi)用和其它費(fèi)用。 ②土建工程費(fèi)用按當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)加調(diào)高系數(shù)估算。 ③安裝工程和其它費(fèi)用估算參照同類工程設(shè)計(jì)概預(yù)算及有關(guān)規(guī)定估算。 ④建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理分別取工程直接費(fèi)用的 %、 %、 %。 ⑤編制方法依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及參數(shù)》（第三版）。 ⑥漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫不計(jì)取。 固定資產(chǎn)投資 工程直接費(fèi)用： ，其中： ①牛舍工程費(fèi)： 72萬(wàn)元； ②擠奶廳工程費(fèi)： 18萬(wàn)元； ③青貯池工程費(fèi)： 9萬(wàn)元； ④管理用房： ； ⑤配套設(shè)施： 5萬(wàn)元。 其它費(fèi)用： ，其中： ①建設(shè)單位管理費(fèi)： ； 37 ②勘察設(shè)計(jì)費(fèi) ； ③工程監(jiān)理費(fèi) ； ④基本預(yù)備費(fèi)： ；（按規(guī)定記取） 建設(shè)期利息：項(xiàng)目 沒(méi)有 貸款，不存在建設(shè)期利息。 詳見(jiàn)附表 1固定資產(chǎn)投資估算表，由附表知：本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為 元。 流動(dòng)資金估算 （見(jiàn)附表 2） 流動(dòng)資金需用額采用分項(xiàng)詳細(xì)計(jì)算法，項(xiàng)目需新增流動(dòng)資金 75萬(wàn)元。流動(dòng)資金的 30%為鋪底流動(dòng)資金計(jì)入總投資。 資金籌措 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，資金來(lái)源：申請(qǐng) 上級(jí) 政府投資補(bǔ)助 資金 50 萬(wàn)元；縣財(cái)政配套及企業(yè)自籌 萬(wàn)元。（詳見(jiàn)附表 3） 第十章 經(jīng)濟(jì)效益分析 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)養(yǎng)殖規(guī)模為養(yǎng)殖奶牛 500 頭，計(jì)算期 11 年，投產(chǎn)第一年即達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 100%；項(xiàng)目基準(zhǔn)內(nèi)部收益率 12%。 本項(xiàng)目收入有鮮奶的出售、小 牛出售兩部分來(lái)源。一頭奶牛一般一年的產(chǎn)奶量在 6500公斤左右， 500頭（ 60％的牛在產(chǎn)奶）全年產(chǎn)奶量為 38 6500 公斤 500頭 60%=195萬(wàn)公斤 ： 195 萬(wàn)公斤 元 /公斤 = 2. 出售小奶牛收入： 生產(chǎn)公牛、母奶牛比例為 1 ： 1 產(chǎn)牛成活率為 95%，每年生產(chǎn)小牛 460 頭，公牛、母奶分別為 230頭和 230頭。 230 頭小公牛 600元 /頭 = 230 頭小母牛 6000元 /頭 =138萬(wàn)元 全年預(yù)計(jì)正常收入為 。 詳見(jiàn)附表 4產(chǎn)品銷(xiāo)售收入及稅金估算表 。 總成本費(fèi)用 ① 飼料、添加劑、治病防疫、配種等原料采購(gòu)費(fèi)為 618萬(wàn)元。 ②外購(gòu)燃料、動(dòng)力費(fèi)用為 。 ③工資及福利 該項(xiàng)目定員 50 人，平均每人每月工資 1500 元，福利為工資的 14%，全年工資支付額為 。 ④修理費(fèi)用取折舊費(fèi)的 50%。 ⑤折舊與攤銷(xiāo) 固定資產(chǎn)折舊按直線折舊法，建筑工程折舊年限取 15 年， 39 設(shè)備及其他折舊年限為 10年，殘值率為 5%。 土地按 10 年，遞延資產(chǎn)按 5年計(jì)算攤銷(xiāo)。 正常年總成本費(fèi)用為 。詳見(jiàn)附表 5總成本費(fèi)用估算表。 效益評(píng)價(jià) （ 1） 稅金及利潤(rùn)估算 本項(xiàng)目年銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，減去總成本費(fèi)用后，按利潤(rùn)總額的 25%繳納企業(yè)所得稅。詳見(jiàn)附表 6損益表。 （ 2）盈利能力分析 年利潤(rùn)總額 投資利潤(rùn)率＝ —————— 100%＝ % 總投資 詳見(jiàn)表 6損益表 ②財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，所得稅前為 %。 ③財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值，計(jì)算期內(nèi)全部投資的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (i=12%)為，所得稅前為 。 ④投資回收期為 年，所得稅前 年 (含建設(shè)期 )，詳見(jiàn)表 7現(xiàn)金流量表。 以上盈利能力指標(biāo)反應(yīng)出本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力較好。 風(fēng)險(xiǎn)性分析 40 以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)為 固定成本 BEP＝ ————————————————— 100% 銷(xiāo)售收入 可變成本 稅金及附加 ＝ % 即當(dāng)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到目標(biāo)值的 %時(shí)即可保本，超過(guò)目標(biāo)銷(xiāo)售額的 %時(shí)即可盈利，說(shuō)明項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。 根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)，選取固定資產(chǎn)投資、銷(xiāo)售價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本三個(gè)因素 為分析對(duì)象，測(cè)算其中一個(gè)因素變化時(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)收益率的變化幅度，從而找出敏感性因素，為企業(yè)決策服務(wù)。 敏感性分析見(jiàn)附表 8。 從敏感性分析表可以知道，銷(xiāo)售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本為敏感性因素，建議企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理以降低消耗，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品并創(chuàng)設(shè)品牌，以保持銷(xiāo)售價(jià)格的穩(wěn)定。 奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建成后，可以向基地周?chē)茝V，滿足養(yǎng)殖戶對(duì)優(yōu)質(zhì)奶牛的需要，帶動(dòng)本地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。其次，可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。通過(guò)本項(xiàng)目的推 41 廣、引導(dǎo)農(nóng)民飼養(yǎng)戶，由飼養(yǎng)原來(lái)的劣質(zhì)奶牛向飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì) 奶牛轉(zhuǎn)化，由利潤(rùn)低向高利潤(rùn)轉(zhuǎn)化，大力調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，借此來(lái)提高我市乃至我省畜產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而克服因加入 WTO 帶來(lái)的沖擊。第三，示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。建立基地，由基地向周?chē)茝V，基地提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，充分發(fā)揮其品種優(yōu)勢(shì)，逐步形成區(qū)域性、規(guī)模化的生產(chǎn)基地，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。第四，建立高產(chǎn)奶牛繁育基地引進(jìn)胚胎移植高科技技術(shù)，填補(bǔ)我市胚胎移植的空白，對(duì)引進(jìn)高新技術(shù)有著深遠(yuǎn)的意義。 通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，將大大提 高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，使畜牧業(yè)，特別是養(yǎng)牛業(yè)成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶富一方百姓。 綜上所述，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，符合 公司 +基地 +農(nóng)戶 的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，當(dāng)?shù)赜钟胸S富的資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，隨著人們生活水平的不斷提高 , 對(duì)綠色奶產(chǎn)品的需求越來(lái)越大 ,而且國(guó)家為提高全民素質(zhì)，正逐步推行學(xué)生每天一杯牛奶計(jì)劃，為發(fā)展奶牛養(yǎng)殖和奶產(chǎn)品銷(xiāo)售提供了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，奶類產(chǎn)品消費(fèi)將會(huì)逐年增加 , 奶類產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售空間大，市場(chǎng)前景廣闊 , 經(jīng)濟(jì)效益良好，社會(huì)效益明顯，因此該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要和切實(shí)可行的。 42