【正文】 域鄧川鎮(zhèn)近郊的中和村委會(huì)蓮荷自然村污水廠廠址所在，涉及永久性征地，漢族和白族雜居村。8D 鄧川鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程 洱源縣右所鎮(zhèn)右所村洱源縣右所鎮(zhèn)政府所在地，污水處理廠項(xiàng)目覆蓋的主要地區(qū)之一，收費(fèi)問(wèn)題的核心影響區(qū)榮將鎮(zhèn)榮將村 14 隊(duì)污水廠廠址所在，涉及永久性征地，以漢族為主，混合少量彝族、傣族、壯族9L 華坪縣城污水處理廠及截污干管工程中心鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū) 位于城區(qū)，涉及臨時(shí)征地，收費(fèi)問(wèn)題的核心影響區(qū)古城區(qū)金山鄉(xiāng)漾西村委會(huì)敏儒村和東元村委會(huì)德為村污水廠址所在，涉及永久性征地和臨時(shí)性征地，納西族村10L 麗江城市第二污水處理廠及配套網(wǎng)管工程 古城區(qū)西安街道辦事處義正社區(qū)金甲村位于城區(qū)繁華地帶，收費(fèi)核心影響區(qū)11L 玉龍縣雨水排放工程 黃山鎮(zhèn)五臺(tái)村上吉小組 玉龍縣城中心，項(xiàng)目管網(wǎng)經(jīng)過(guò)地，收費(fèi)核心影響區(qū)，納西族村新華鎮(zhèn)文華社區(qū)渭社村民小組污水廠廠址所在地，涉及永久性征地，壯族村12W 富寧縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)工程坡桑村 富寧縣城區(qū)，收費(fèi)問(wèn)題的核心影響區(qū)蓮城鎮(zhèn)端諷村委會(huì)冷水溝村 污水廠址所在地，小康示范村13W 廣南縣城市污水處理廠及截污干管工程城關(guān)新區(qū) 廣南縣城區(qū)，收費(fèi)問(wèn)題的核心影響區(qū)麻栗鎮(zhèn)老地方辦事處大塘子村小組污水廠廠址所在，涉及永久性征地，漢族村14W 麻栗坡縣污水處理廠及截污干管工程 城關(guān)疇陽(yáng)河沿岸居民隨即抽樣調(diào)查 麻栗坡城區(qū)，收費(fèi)問(wèn)題的核心影響區(qū)15W 丘北縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)工程 錦屏鎮(zhèn)東湖區(qū)八小組 污水廠廠址所在，涉及永久性征地，丘北縣城區(qū)，收費(fèi)問(wèn)題核心影響區(qū)16W 丘北縣供水工程 錦屏鎮(zhèn)東湖區(qū)七小組 丘北縣城區(qū)，收費(fèi)問(wèn)題核心影響區(qū)，居民生活區(qū)，便于了解居民的意愿17W 文山縣城排水管網(wǎng)工程 興隆社區(qū)興隆街興隆居委會(huì) 涉及臨時(shí)性征地，文山縣城區(qū)，收費(fèi)問(wèn)題核心影響區(qū)18W 硯山縣城排水管網(wǎng)工程 硯山縣黨校段 硯山縣城區(qū)，涉及臨時(shí)性征地，收費(fèi)問(wèn)題核心影響區(qū)屏山鎮(zhèn) 祿勸縣城區(qū)，收費(fèi)影響區(qū)青龍?zhí)洞?垃圾處理場(chǎng)所在地、苗族村19K 祿勸縣城市生活垃圾清運(yùn)及處理工程上石村 漢族村，垃圾場(chǎng)附近嵩陽(yáng)鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、楊橋鄉(xiāng) 收費(fèi)影響區(qū)回輝村 回族村20K 嵩明縣垃圾填埋場(chǎng)寺腳村 涉及永久性征地21K 尋甸回族彝族自治縣垃圾處理場(chǎng)仁德鎮(zhèn)、金所鄉(xiāng)、北觀村、草海子村、澤鐵村、竹溝村縣城所在地，項(xiàng)目影響區(qū)，垃圾處理場(chǎng)所在地、少數(shù)民族（彝族）村落茈碧湖鎮(zhèn)松鶴村大松甸自然村垃圾處理場(chǎng)所在地，涉及永久性征地，彝族村莊22D 洱源縣城生活垃圾清運(yùn)及處置工程洱源縣城九臺(tái)社區(qū) 洱源縣城區(qū)，收費(fèi)問(wèn)題的核心影響區(qū)古城區(qū)金山鄉(xiāng)文化村老追古、永紅組垃圾處理場(chǎng)所在地，涉及永久性征地， 70％的人口為納西族，其余為漢族固體廢物處理類(lèi)項(xiàng)目23L 麗江市城市生活拉機(jī)收集、清運(yùn)及處置工程 古城區(qū)西安街道辦事處義正社區(qū)金甲村位于城區(qū)繁華地帶，收費(fèi)核心影響區(qū)13 / 124子項(xiàng)類(lèi)別 序號(hào) 子項(xiàng)名稱(chēng) 調(diào)查點(diǎn) 調(diào)查點(diǎn)選擇原因文華社區(qū)者半村 垃圾處理場(chǎng)所在地，涉及永久性征地，壯族村24W 富寧縣城市生活垃圾清運(yùn)及處置工程 新華老城區(qū) 富寧縣城區(qū)，收費(fèi)核心影響區(qū)25W 馬關(guān)縣垃圾處置及清運(yùn)工程 馬白鎮(zhèn)方山村小方山自然村 垃圾處理場(chǎng)所在地，涉及永久性征地，彝族村麻栗鎮(zhèn)老地方辦事處大塘子村小組垃圾處理場(chǎng)所在地，涉及永久性征地，漢族村26W 麻栗坡縣城市生活垃圾清運(yùn)及處置工程 城關(guān)疇陽(yáng)河沿岸居民隨即抽樣調(diào)查 麻栗坡城區(qū)，收費(fèi)問(wèn)題的核心影響區(qū)其他 27L 麗江古城獅子山環(huán)境整治工程古城區(qū)西安街道辦事處義正社區(qū)金甲村，民主路以東拆遷范圍內(nèi)商鋪和單位征地拆遷的移民，城區(qū)繁華地帶，金甲村為納西族村。 資料來(lái)源本次評(píng)估收集的資料包括：①第一手田野調(diào)查材料，如訪談資料、座談會(huì)資料、社區(qū)資源圖，以及各類(lèi)影像資料等。② 與項(xiàng)目相關(guān)的背景材料和各級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行情況匯報(bào)，如各立項(xiàng)項(xiàng)目的建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、城市規(guī)劃等。③ 官方統(tǒng)計(jì)資料，如各級(jí)政府的統(tǒng)計(jì)年鑒、出臺(tái)的相關(guān)政策性文件等。④ 地方史志，如《寧蒗市志》 、 《洱源縣志》等。在應(yīng)用以上所列舉的參考資料時(shí)，評(píng)估組嚴(yán)格遵守三個(gè)原則：第一，盡量應(yīng)用最近的統(tǒng)計(jì)資料；第二，凡涉及村莊/社區(qū)級(jí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，盡可能采用田野調(diào)查得來(lái)的第一手資料，以保證數(shù)字的客觀準(zhǔn)確；第三，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的分析和探討，綜合了主要利益相關(guān)群體、各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主的意見(jiàn)和看法，力圖做到全面、客觀。 報(bào)告結(jié)構(gòu)本報(bào)告主體由 8 個(gè)部分組成，第一部分“背景”介紹了云南城市環(huán)境建設(shè)的總體情況，以及社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)、方法和實(shí)施操作過(guò)程。第二部分“項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況”展現(xiàn)了 28 個(gè)子項(xiàng)目所在地宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。14 / 124第三部分“利益相關(guān)群體分析”展現(xiàn)了評(píng)估組識(shí)別利益相關(guān)群體，開(kāi)展主要利益相關(guān)群體無(wú)限制前期知情參與的過(guò)程，并分析了各利益相關(guān)群體的需求。在第四部分“項(xiàng)目影響分析”中，評(píng)估組就項(xiàng)目給主要利益相關(guān)群體，尤其是項(xiàng)目給移民、貧困人口等特殊利益相關(guān)群體帶來(lái)的正面和負(fù)面影響進(jìn)行了分析。在第五部分“支付意愿和支付能力分析”中，評(píng)估組回顧和總結(jié)了項(xiàng)目區(qū)相關(guān)費(fèi)用的支付現(xiàn)狀，就受影響群體的支付意愿和支付能力進(jìn)行了分析。在第六部分“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制”中，評(píng)估組識(shí)別了項(xiàng)目潛在的八大風(fēng)險(xiǎn)，并擬出了風(fēng)險(xiǎn)控制措施，及落實(shí)這些措施的機(jī)構(gòu)安排和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。在第七部分“社區(qū)參與戰(zhàn)略”中，評(píng)估組編制了保證主要利益相關(guān)群體參與整個(gè)項(xiàng)目周期的“社區(qū)參與項(xiàng)目框架” “主要利益相關(guān)群體參與大綱”在第八部分“結(jié)論、建議和行動(dòng)”總結(jié)了項(xiàng)目的社會(huì)效益和風(fēng)險(xiǎn)，及相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的建議和行動(dòng)。15 / 1242. 項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 項(xiàng)目區(qū)界定本項(xiàng)目共涉及云南省昆明、大理、麗江和文山四州市 17 個(gè)縣/區(qū)的 77 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道，受益人口總數(shù)為 萬(wàn)人，其中城市受益人口 萬(wàn)人，占總受益人口的 %，農(nóng)村受益人口 萬(wàn)人，占總受益人口的 %。昆明市的項(xiàng)目受益人口為 萬(wàn)人，其中城市受益人口占 %，農(nóng)村受益人口占 %；大理市項(xiàng)目受益人口為 萬(wàn)人，其中城市受益人口 32%，農(nóng)村受益人口占 68%；麗江項(xiàng)目受益人口為 萬(wàn)人，其中 %為城市受益人口，%為農(nóng)村受益人口；文山項(xiàng)目受益人口為 萬(wàn)，其中 %為城市受益人口，%為農(nóng)村受益人口。項(xiàng)目區(qū)有 10 個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，3個(gè)民族自治縣。各子項(xiàng)目影響范圍見(jiàn)表 21：16 / 124表 21 項(xiàng)目影響范圍一覽表（2022 年）州/市 子項(xiàng)名稱(chēng)項(xiàng)目所在縣/區(qū)是否國(guó)家級(jí)貧困縣是否民族縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名受益人口總數(shù)（人）受益城鎮(zhèn)人口（人）受益農(nóng)村人口（人）祿勸縣城市生活垃圾清運(yùn)及處理工程 祿勸縣 是 是 1 屏山鎮(zhèn) 48000 48000 0嵩明縣垃圾填埋場(chǎng) 嵩明縣 否 否 4 嵩陽(yáng)鎮(zhèn)、楊橋鄉(xiāng)、楊林鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn) 53960 53960 0尋甸回族彝族自治縣垃圾處理場(chǎng) 尋甸縣 是 是 1 德仁鎮(zhèn) 52022 17444 34556昆明市滇池流域水污染物總量監(jiān)控與管理支持系統(tǒng)西山、官渡區(qū) 否 否 30 西山區(qū)、官渡區(qū) 600000 462197 137803昆明市昆明市項(xiàng)目合計(jì) 5 2 3 36 753960 581601 172359洱源縣城生活垃圾清運(yùn)及處置工程 4 牛街鄉(xiāng)、三營(yíng)鎮(zhèn)、鳳羽鎮(zhèn)、茈碧湖鎮(zhèn) 48906 4198 44708鄧川鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程洱源縣 是 否1 鄧川鎮(zhèn) 7279 961 6318喜洲片區(qū) 1 喜洲鎮(zhèn)大理古城 1 大理鎮(zhèn)大理旅游度假區(qū) 1 旅游度假區(qū)大理市城鎮(zhèn)綜合管網(wǎng)工程 鳳儀片區(qū)大理市 否 否1 鳳儀鎮(zhèn)75520 40680 34840蒼山十八溪綜合治理工程 大理市 否 否 5 銀橋鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)、灣橋鎮(zhèn)、大理鎮(zhèn)、下關(guān)鎮(zhèn)波羅江綜合治理工程 大理市 否 否 2 鳳儀鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)彌苴河水環(huán)境綜合整治工程 洱源縣 是 否 6牛街鄉(xiāng)、三營(yíng)鎮(zhèn)、鳳羽鎮(zhèn)、茈碧湖鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)羅時(shí)江水環(huán)境綜合治理工程 洱源縣 是 否 2 鄧川鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)大理州 洱海主要入湖河道水環(huán)境綜合治理工程 永安江水環(huán)境綜 合整治工程 洱源縣 是 否 2 鄧川鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)450000 149015 30098517 / 124州 /市 子項(xiàng)名稱(chēng)項(xiàng)目所在縣/區(qū)是否國(guó)家級(jí)貧困縣是否民族縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名受益人口總數(shù)（人）受益城鎮(zhèn)人口（人）受益農(nóng)村人口（人）大理市 否 否 10 下關(guān)鎮(zhèn)、大理鎮(zhèn)、銀橋鎮(zhèn)、灣橋鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)、 上關(guān)鎮(zhèn)洱海流域農(nóng)村面源污染控制工程 洱源縣 否 否 6 茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn) 27100 0 27100大理州項(xiàng)目合計(jì) 2 1 0 17 608805 194854 413951麗江古城獅子山環(huán)境整治工程 2 大研街道辦事處、西安街辦事處麗江城市第二污水處理廠及配套網(wǎng)管工程 5大研街道辦事處、西安街道辦事處、束河街道辦事處、金山鄉(xiāng)、祥河街道辦事處麗江市城市生活拉機(jī)收集、清運(yùn)及處置工程古城區(qū) 否 否4 大研街道辦事處、西安街道辦事處、祥河街道 辦事處、金山鄉(xiāng)135700 81137 54563華坪縣城污水處理廠及截污干管工程 華坪縣 否 否 2 榮將鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、 39445 18273 21172玉龍縣雨水排放工程 玉龍縣 否 是 2 黃山鎮(zhèn) 5000 4838 162麗江市麗江市項(xiàng)目合計(jì) 3 1 2 10 180145 104248 75897富寧縣普廳河流域綜合治理工程 1富寧縣城市生活垃圾清運(yùn)及處置工程 1富寧縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)工程富寧縣 是 否1新華鎮(zhèn) 35000 22280 12720丘北縣普者黑湖泊水環(huán)境綜合治理工程 3 八道哨鄉(xiāng)、雙龍營(yíng)鎮(zhèn)、曰者鎮(zhèn)丘北縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)工程丘北供水項(xiàng)目丘北縣 是 否2 錦屏鎮(zhèn)、坪寨57140 37901 19239廣南縣城市污水處理廠及截污干管工程 廣南縣 是 否 1 蓮城鎮(zhèn) 48000 34406 13594麻栗坡縣城市生活垃圾清運(yùn)及處置工程 1 麻栗鎮(zhèn)文山州麻栗坡縣污水處理廠及截污干管工程麻栗坡 是 否1 麻栗鎮(zhèn)21500 15609 589118 / 124州 /市 子項(xiàng)名稱(chēng)項(xiàng)目所在縣/區(qū)是否國(guó)家級(jí)貧困縣是否民族縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名受益人口總數(shù)（人）受益城鎮(zhèn)人口（人）受益農(nóng)村人口（人）硯山縣城排水管網(wǎng)工程 硯山縣 是 否 1 江那鎮(zhèn) 46500 36777 9723文山縣盤(pán)龍河（城區(qū)段）綜合整治工程 1 開(kāi)化鎮(zhèn)文山縣城排水管網(wǎng)工程文山縣 是 否1 開(kāi)化鎮(zhèn)185000 48058 136942馬關(guān)縣垃圾處置及清運(yùn)工程 馬關(guān)縣 是 否 4 馬白鎮(zhèn)、夾寒箐、仁和、都龍 45090 26796 18294文山州環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察系統(tǒng)能力建設(shè)項(xiàng)目 文山州 項(xiàng)目目標(biāo)為文山州的環(huán)保系統(tǒng)，不涉及具體的項(xiàng)目影響區(qū)文山州項(xiàng)目合計(jì) 7 8 0 14 438230 221827 216403總計(jì) 28 個(gè)子項(xiàng)目 17 10 3 77 1981140 1102530 87861019 / 124圖 21：項(xiàng)目區(qū)分布圖20 / 124 項(xiàng)目縣/區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況云南省下轄 8 個(gè)地級(jí)市、8 個(gè)自治州、12 個(gè)市轄區(qū)、9 個(gè)縣級(jí)市、79 個(gè)縣、29 個(gè)自治縣。國(guó)土總面積 萬(wàn)平方公里，其中山地面積約占 94%；2022 年末全省總?cè)丝跒? 萬(wàn)人，比上年末增加 萬(wàn)人；其中：城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口 萬(wàn)人。云南是中國(guó)少數(shù)民族最多的省份，有 25 個(gè)世居少數(shù)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?%。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是 “十五”期間，全省經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，2022 年國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到 3,472 億元，人均 GDP 7,833 元，GDP 年均增長(zhǎng)率 %，城市化水平達(dá)到 %。2022 年末，昆明、大理、麗江和文山四州/市的項(xiàng)目縣區(qū)總?cè)丝跒?萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，占項(xiàng)目區(qū)/縣總?cè)丝诘?%。四州/市的項(xiàng)目區(qū)/縣共有少數(shù)民族人口 萬(wàn)人，占項(xiàng)目區(qū)/縣總?cè)丝诘?%。四州/市的項(xiàng)目縣/區(qū)人口情況如表 22：表 22 項(xiàng)目縣/區(qū)人口情況一覽表（2022 年）州/市 項(xiàng)目所在縣/區(qū)總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）農(nóng)業(yè)人口（萬(wàn)人）農(nóng)業(yè)人口比例 %少數(shù)民族人口(萬(wàn)人 )1少數(shù)民族人口比例%石林縣 呈貢縣 祿勸縣 嵩明縣 尋甸縣 宜良縣 盤(pán)龍區(qū) 西山區(qū) 官渡區(qū) 五華區(qū) 昆明市合計(jì) 洱源縣 大理市 大理州 合計(jì) 古城區(qū) 華坪縣 寧蒗縣 玉龍縣 麗江市合計(jì) 富寧縣 丘北縣 廣南縣 麻栗坡縣 文山州 硯山縣 1昆明市的盤(pán)龍區(qū)、西山區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)僅有每十年一次人口普查四區(qū)的少數(shù)全區(qū)少數(shù)民族人口和少數(shù)民族人口比例，現(xiàn)有數(shù)據(jù)為 2022 年人口普查數(shù)據(jù)，沒(méi)有 2022