【正文】 ，我國造船完工量所占份額最高可達40%左右，依舊保持世界領先水平?！　〕隹诮痤~保持快速增長　　伴隨著我國船舶工業(yè)國際地位顯著提升，“十一五”期間我國船舶出口保持快速增長。2009年，規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值2532億元，%，%，約是2005年的6倍，“十一五”%。　　2009年，我國船舶產品出口到159個國家和地區(qū)，亞洲和歐洲為出口的主要市場。散貨船、油船、%。 　　 圖 20022009年期間我國船舶工業(yè)出口情況　　　　產業(yè)集群效應初步顯現　　“十一五”期間，按照《船舶工業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃》布局建設的環(huán)渤海灣、長江三角洲、珠江三角洲三大造船基地已全面形成規(guī)模，產業(yè)集聚效應顯現。 “十一五”期間，外資和民營資本大量進入造船領域，極大地促進了國內造船業(yè)競爭格局的多元化。與“十五”末相比，船舶工業(yè)私營企業(yè)以及外商投資企業(yè)與港澳臺商投資企業(yè)數量明顯增加，并且涌現出一批骨干民營造船企業(yè)，成為船舶工業(yè)實現跨越式發(fā)展的另一股強勁動力，中國船舶工業(yè)呈現出以大型國有企業(yè)為骨干的大中小船舶企業(yè)、中央企業(yè)和民營企業(yè)等多種經濟成分競相發(fā)展的新格局。　　2009年我國造船產能達到6600萬載重噸，約是“十五”末的4倍。中國造船業(yè)在硬件能力上與世界先進造船國家的差距已經基本消除?！　∽灾鲃?chuàng)新成效顯著　　“十一五”期間我國船舶科技開發(fā)工作取得重大進展，在若干重點產品和技術領域取得了新的突破，為產業(yè)發(fā)展提供了有力的技術支持?！　≈髁鞔蛢?yōu)化開發(fā)能力顯著增強。具備了散貨船、油船和集裝箱船等主流船型的自主設計和研發(fā)能力，實現了三大主流船型的系列化、批量化接單和建造，部分產品已接近或達到世界先進水平。目前，已形成1700—8530TEU具有自主知識產權和國際競爭力的系列集裝箱船船型；開發(fā)出的23萬噸、32萬噸、38萬噸、40萬噸的系列化超大型礦砂船，均實現了批量接單；開發(fā)出38型滿足共同規(guī)范要求的油船和散貨船，已陸續(xù)承接了640多條、超過5000萬噸的訂單，占手持訂單的1/4。　　高技術船舶及海洋工程裝備研發(fā)取得突破性進展，打破了國外在高端產品領域的壟斷。攻克了LNG船液貨艙的建造工藝難關，實現了LNG船批量建造；在海洋工程業(yè)務領域，我國自主設計建造了30萬噸級海上浮式生產儲油（FPSO）船，成功承接了國際上最先進的第六代3000米深水半潛式鉆井平臺項目，具備了自升式鉆井平臺總包能力，并實現批量建造，我國海工輔助船市場份額已居世界第一位。　　先進制造技術和造船信息技術研究與應用取得新成效。“十一五”期間開發(fā)了地坑施工法、肋板拉入法等多項新工藝，有力促進了造船周期的縮短和質量的提高；形成了具有自主知識產權的軟件系統(tǒng)，并已陸續(xù)投入企業(yè)的實際應用，打破了國外軟件在一些領域的壟斷地位。目前我國造船效率與日韓之間的差距已從上世紀末的1/10縮小到1/4左右，骨干企業(yè)典型船舶建造周期已接近世界先進水平?！　∨涮啄芰退竭~上新臺階　　總體看，“十一五”是我國船舶配套業(yè)發(fā)展最快的時期。我國主要船用設備產品生產能力快速增長，國產化研制水平進一步提高，帶動我國本土設備裝船率的提升。2005年以前，我國船用低速柴油機生產能力較小，2005年船用低速柴油機生產量僅為125臺/。，%。我國還新上馬了一批船用中速柴油機和甲板機械項目，2006年—2008年的短短三年間，中速船用柴油主機新上馬項目10個以上，甲板機械項目7個以上。與此同時，我國船用設備自主研制取得重大進展，超大型船舶的動力系統(tǒng)、大型船用曲軸和甲板機械實現自主生產，形成大型錨機、海洋平臺吊機等一批自主品牌船用設備，高端配套產品實現突破，機艙自動化系統(tǒng)已實現國產化。隨著產能的逐步釋放，% ，較十五末期提高10個百分點。　　二、全行業(yè)應對金融危機沖擊的情況　　面對百年不遇的國際金融危機，黨中央、國務院統(tǒng)攬全局，果斷決策，帶領全國人民堅定信心，共克時艱，制定了一攬子應對危機的計劃措施。根據溫家寶總理批示，出臺了《船舶工業(yè)調整和振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出了遠近結合、標本兼治，既立足于當前保穩(wěn)定發(fā)展，又抓住機遇，加快結構調整，推進產業(yè)升級的要求?！兑?guī)劃》是一個有目標、有重點、有抓手，務求實效的綜合性應對危機的三年行動計劃方案?！　鴦赵簩徸h通過和印發(fā)《規(guī)劃》，極大地提振了各方面對船舶工業(yè)發(fā)展的信心。盡管受到國際金融危機的嚴重影響和沖擊，面臨國際航運市場持續(xù)低迷、新船市場依然不振等極為嚴峻的形勢，2009年我國船舶工業(yè)生產實現穩(wěn)定增長，新接訂單成效顯著，自主創(chuàng)新亮點突出，抗風險能力不斷增強?！　?009年全國造船完工4243萬載重噸，同比增長47%，仍居世界第二位，%%，提前一年基本實現《規(guī)劃》提出的到2011年造船完工市場份額占世界35％的目標。全年完成工業(yè)總產值5483億元，%；完成出口交貨值2532億元，%。2009年1－11月，船舶工業(yè)實現主營業(yè)務收入4080億元，%?！　⊥瑫r，“保訂單、爭訂單”取得顯著成效。2009年，全行業(yè)承接船舶訂單2600萬載重噸，%%。通過千方百計保訂單，2009年我國船舶工業(yè)共遭遇撤單107艘、465萬載重噸，%，遠低于年初各類機構的預測。截至2009年底，我國手持船舶訂單18817萬噸，%，比2008年提高3個百分點。通過千方百計保訂單，我國船舶工業(yè)全年共遭遇撤單107艘、465萬載重噸，%，遠低于此前各類機構的預測?！　?第四部分 航天工業(yè)　　“十一五”期間，我國航空產業(yè)規(guī)模迅速擴張，民用飛機的研制、生產、銷售情況良好，外貿和轉包生產業(yè)得到了長足進步?！　∫弧a業(yè)規(guī)模增長　　。預計“十一五”民用航空工業(yè)產品產值（不含維修）將達到467億元，是“十一五”。，預計“十一五”轉包生產交付總額有望超過30億美元，是“十一五”?！　《ⅰ笆晃濉蔽覈裼煤娇债a業(yè)發(fā)展呈現出幾大亮點　　一是2007年國家正式批準大型飛機重大科技專項立項，并專門重組航空工業(yè)，組建了中國商用飛機有限公司，專門發(fā)展大型客機產業(yè)。2008年C919大型客機全面開始研制，計劃“十二五”首飛（2014年），“十三五”取證交付（2016年）?！　《恰笆濉绷㈨椦兄频腁RJ21新型支線噴氣客機于2008年實現首飛，全面轉入試飛取證階段。目前國內外訂單240架，預計2012年開始批量交付。　　三是國產民用渦槳支線飛機、通用飛機和直升機的生產、改進和銷售情況取得了新進展。新舟系列渦槳支線飛機已成功打入國際市場，最新改進型MA600于2010年5月取得適航證。小鷹500開始批量交付，運1直8等機型不斷推出新改型?！　∷氖呛娇债a業(yè)的國際合作不斷深入。中法合作研制6噸中型直升機項目、天津空客A320總裝項目、中巴合資E145支線客機項目拓展了中外合作的新領域。國外零部件轉包生產2008年交付額突破7億美元。B78B747A350、CF34等風險合作項目標志航空工業(yè)正逐步融入國際航空產業(yè)鏈?！　?第五部分 裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展成就　　“十一五”期間，我國裝備制造業(yè)取得了令人矚目的成就。從總量規(guī)模看，我國現已位居世界領先位置，躋身世界裝備制造業(yè)大國行列；重大技術準備自主化水平也有了顯著提高，裝備制造業(yè)支柱產業(yè)的地位進一步突出，一批重點產品已達到國際先進水平，一批裝備制造企業(yè)在國際上嶄露頭角，一批產業(yè)聚集區(qū)正在加快形成，部分產品技術水平和市場占有率躍居世界前列。　　一、“十一五”期間支持裝備工業(yè)發(fā)展的幾項重大決策　　這些成就的獲得，與黨中央、國務院的高度重視分不開。五年來，國務院制訂了一系列重要的方針政策促進裝備制造業(yè)發(fā)展?！　。ㄒ唬?005年12月，國務院發(fā)布《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020）》，以增強自主創(chuàng)新能力為主線，以建設創(chuàng)新型國家為奮斗目標，對我國未來15年科學和技術的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。該綱要提出的發(fā)展目標第一條就明確提出：掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術，制造業(yè)和信息產業(yè)技術水平進入世界先進行列?！　。ǘ?006年6月，國務院發(fā)布了《關于振興裝備制造業(yè)的若干意見》，提出“到2010年，發(fā)展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團，增強具有自主知識產權重大技術裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要。依靠區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮產業(yè)聚集效應，形成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地。建設和完善一批具有國際先進水平的國家級重大技術裝備工程中心，初步建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。逐漸形成重大技術裝備、高新技術產業(yè)裝備、基礎裝備、一般機械裝備等專業(yè)化合理分工、相互促進、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。”并明確“十一五”期間重點發(fā)展的十六個重大技術裝備領域?！　∫赃@兩項政策的頒布為標志，中國裝備制造業(yè)開始進入自主創(chuàng)新的新階段，駛入了新一輪跨越發(fā)展的快車道?！　。ㄈ?009年5月，在國際金融危機的背景下，國務院及時頒布《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》，使裝備制造業(yè)較早地止跌回升，重新取得平穩(wěn)較快發(fā)展。　?。ㄋ模?010年9月，國務院總理溫家寶主持國務院常務會議，審議并原則通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》。把高端裝備制造業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并要求集中力量，加快把高端裝備制造產業(yè)培育成為國民經濟的先導產業(yè)和支柱產業(yè)?！　《?、宣傳方案　　為充分展現“十一五”期間我國裝備制造業(yè)發(fā)展取得的突出成就，充分體現裝備制造業(yè)在國民經濟發(fā)展中的重要地位，我們建議宣傳方案如下：　?。ㄒ唬┬麄髦攸c　　通過建立宣傳裝備制造業(yè)長效機制，大力宣傳我國裝備制造業(yè)在自主創(chuàng)新和結構調整等方面取得的突出成就；集中反映和宣傳黨中央、國務院關于振興和做強做大裝備制造業(yè)各項方針、政策；充分展示裝備制造業(yè)在國民經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用；積極推廣中國特色社會主義新型工業(yè)化道路下裝備制造業(yè)的發(fā)展經驗；特別是在應對國際金融危機、“保增長、擴內需、調結構”的總體要求下，裝備制造業(yè)加快結構調整、增強自主創(chuàng)新能力、提高自主化水平、推動產業(yè)升級方面的發(fā)展經驗；積極報道高端裝備制造在戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的重要意義和發(fā)展規(guī)劃；適度報道裝備制造企業(yè)近年來的典型事跡和先進人物?！　。ǘ┲攸c專題　　——“新型工業(yè)化下的裝備制造業(yè)”專題，介紹在新型工業(yè)化道路下裝備制造業(yè)發(fā)展的新形勢、新特點。重點圍繞推進自主創(chuàng)新、優(yōu)化產業(yè)結構、促進“信息化和工業(yè)化”融合、推動并購重組、鼓勵企業(yè)“引進來、走出去”、加大節(jié)能減排力度、創(chuàng)造新的增長點等內容開展宣傳報道?！　　爸卮蠹夹g裝備創(chuàng)新成果”專題，圍繞8號文確立的16個重大技術裝備領域，選取“十一五”期間研制成功的百臺重大技術裝備，、北京一機床研制的跨度10m的龍門鏜銑床、武重集團研制的超重型臥式鏜車床等，突出國產重大技術裝備在自主創(chuàng)新上取得的最新成就和在重大項目中的應用情況?！　　把b備制造業(yè)在地方”專題，介紹“十一五”期間地方政府在促進裝備制造業(yè)發(fā)展方面的政策措施和成功經驗，選取510個有代表性的裝備制造業(yè)產業(yè)聚集區(qū)，介紹產業(yè)聚集和產業(yè)園區(qū)發(fā)展的情況?！　　把b備制造業(yè)重點企業(yè)報道”專題，圍繞建設具有國際競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團和“專、精、特、新”企業(yè)，選取6080家“十一五”期間有突出成績的裝備制造業(yè)企業(yè)，介紹企業(yè)發(fā)展取得的成績和經驗，宣傳企業(yè)的典型事跡和先進人物。　　——“戰(zhàn)略性新興產業(yè)之高端裝備制造”專題，突出高端裝備制造在戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的重要意義，介紹加快將高端裝備制造培育成為國民經濟的先導產業(yè)和支柱產業(yè)的發(fā)展思路和重點規(guī)劃?！　。ㄈ┲饕麄餍问健　　醒胫攸c新聞媒體和有關專業(yè)新聞媒體根據專題組織并做深入報道?！　　袊I(yè)報社、《裝備制造》雜志與中央電視臺合作共同拍攝大型系列電視片《裝備中國》，宣傳“十一五”期間我國裝備制造業(yè)取得的成就。（已形成策劃案初稿）　　——2010年11月，由裝備制造雜志社在北京舉辦“首屆中國高端裝備產業(yè)發(fā)展高峰論壇”，解讀高端裝備業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重大意義和發(fā)展思路，探討如何將高端裝備業(yè)盡快培育成國民經濟先導產業(yè)和支柱產業(yè)?！　　?011年9月，在沈陽第十屆中國國際裝備制造業(yè)博覽會期間舉辦“十一五”高端裝備工業(yè)成就展，展示重大技術裝備成就和重要裝備制造業(yè)聚集區(qū)。32 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