【正文】 ，我國造船完工量所占份額最高可達(dá)40%左右，依舊保持世界領(lǐng)先水平?！　〕隹诮痤~保持快速增長　　伴隨著我國船舶工業(yè)國際地位顯著提升，“十一五”期間我國船舶出口保持快速增長。2009年，規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值2532億元，%，%，約是2005年的6倍，“十一五”%?！　?009年，我國船舶產(chǎn)品出口到159個(gè)國家和地區(qū)，亞洲和歐洲為出口的主要市場(chǎng)。散貨船、油船、%。 　　 圖 20022009年期間我國船舶工業(yè)出口情況　　　　產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)　　“十一五”期間，按照《船舶工業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃》布局建設(shè)的環(huán)渤海灣、長江三角洲、珠江三角洲三大造船基地已全面形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。 “十一五”期間，外資和民營資本大量進(jìn)入造船領(lǐng)域，極大地促進(jìn)了國內(nèi)造船業(yè)競(jìng)爭格局的多元化。與“十五”末相比，船舶工業(yè)私營企業(yè)以及外商投資企業(yè)與港澳臺(tái)商投資企業(yè)數(shù)量明顯增加，并且涌現(xiàn)出一批骨干民營造船企業(yè)，成為船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的另一股強(qiáng)勁動(dòng)力，中國船舶工業(yè)呈現(xiàn)出以大型國有企業(yè)為骨干的大中小船舶企業(yè)、中央企業(yè)和民營企業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)成分競(jìng)相發(fā)展的新格局?！　?009年我國造船產(chǎn)能達(dá)到6600萬載重噸，約是“十五”末的4倍。中國造船業(yè)在硬件能力上與世界先進(jìn)造船國家的差距已經(jīng)基本消除。　　自主創(chuàng)新成效顯著　　“十一五”期間我國船舶科技開發(fā)工作取得重大進(jìn)展，在若干重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)域取得了新的突破，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。　　主流船型優(yōu)化開發(fā)能力顯著增強(qiáng)。具備了散貨船、油船和集裝箱船等主流船型的自主設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)了三大主流船型的系列化、批量化接單和建造，部分產(chǎn)品已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。目前，已形成1700—8530TEU具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競(jìng)爭力的系列集裝箱船船型；開發(fā)出的23萬噸、32萬噸、38萬噸、40萬噸的系列化超大型礦砂船，均實(shí)現(xiàn)了批量接單；開發(fā)出38型滿足共同規(guī)范要求的油船和散貨船，已陸續(xù)承接了640多條、超過5000萬噸的訂單，占手持訂單的1/4?！　「呒夹g(shù)船舶及海洋工程裝備研發(fā)取得突破性進(jìn)展，打破了國外在高端產(chǎn)品領(lǐng)域的壟斷。攻克了LNG船液貨艙的建造工藝難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了LNG船批量建造；在海洋工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，我國自主設(shè)計(jì)建造了30萬噸級(jí)海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油（FPSO）船，成功承接了國際上最先進(jìn)的第六代3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)項(xiàng)目，具備了自升式鉆井平臺(tái)總包能力，并實(shí)現(xiàn)批量建造，我國海工輔助船市場(chǎng)份額已居世界第一位?！　∠冗M(jìn)制造技術(shù)和造船信息技術(shù)研究與應(yīng)用取得新成效?！笆晃濉逼陂g開發(fā)了地坑施工法、肋板拉入法等多項(xiàng)新工藝，有力促進(jìn)了造船周期的縮短和質(zhì)量的提高；形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件系統(tǒng)，并已陸續(xù)投入企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用，打破了國外軟件在一些領(lǐng)域的壟斷地位。目前我國造船效率與日韓之間的差距已從上世紀(jì)末的1/10縮小到1/4左右，骨干企業(yè)典型船舶建造周期已接近世界先進(jìn)水平?！　∨涮啄芰退竭~上新臺(tái)階　　總體看，“十一五”是我國船舶配套業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。我國主要船用設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)能力快速增長，國產(chǎn)化研制水平進(jìn)一步提高，帶動(dòng)我國本土設(shè)備裝船率的提升。2005年以前，我國船用低速柴油機(jī)生產(chǎn)能力較小，2005年船用低速柴油機(jī)生產(chǎn)量僅為125臺(tái)/。，%。我國還新上馬了一批船用中速柴油機(jī)和甲板機(jī)械項(xiàng)目，2006年—2008年的短短三年間，中速船用柴油主機(jī)新上馬項(xiàng)目10個(gè)以上，甲板機(jī)械項(xiàng)目7個(gè)以上。與此同時(shí)，我國船用設(shè)備自主研制取得重大進(jìn)展，超大型船舶的動(dòng)力系統(tǒng)、大型船用曲軸和甲板機(jī)械實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)，形成大型錨機(jī)、海洋平臺(tái)吊機(jī)等一批自主品牌船用設(shè)備，高端配套產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突破，機(jī)艙自動(dòng)化系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。隨著產(chǎn)能的逐步釋放，% ，較十五末期提高10個(gè)百分點(diǎn)?！　《?、全行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的情況　　面對(duì)百年不遇的國際金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)攬全局，果斷決策，帶領(lǐng)全國人民堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱，制定了一攬子應(yīng)對(duì)危機(jī)的計(jì)劃措施。根據(jù)溫家寶總理批示，出臺(tái)了《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出了遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，既立足于當(dāng)前保穩(wěn)定發(fā)展，又抓住機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求?！兑?guī)劃》是一個(gè)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有抓手，務(wù)求實(shí)效的綜合性應(yīng)對(duì)危機(jī)的三年行動(dòng)計(jì)劃方案?！　鴦?wù)院審議通過和印發(fā)《規(guī)劃》，極大地提振了各方面對(duì)船舶工業(yè)發(fā)展的信心。盡管受到國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響和沖擊，面臨國際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷、新船市場(chǎng)依然不振等極為嚴(yán)峻的形勢(shì)，2009年我國船舶工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，新接訂單成效顯著，自主創(chuàng)新亮點(diǎn)突出，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。　　2009年全國造船完工4243萬載重噸，同比增長47%，仍居世界第二位，%%，提前一年基本實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的到2011年造船完工市場(chǎng)份額占世界35％的目標(biāo)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值5483億元，%；完成出口交貨值2532億元，%。2009年1－11月，船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4080億元，%?！　⊥瑫r(shí)，“保訂單、爭訂單”取得顯著成效。2009年，全行業(yè)承接船舶訂單2600萬載重噸，%%。通過千方百計(jì)保訂單，2009年我國船舶工業(yè)共遭遇撤單107艘、465萬載重噸，%，遠(yuǎn)低于年初各類機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)。截至2009年底，我國手持船舶訂單18817萬噸，%，比2008年提高3個(gè)百分點(diǎn)。通過千方百計(jì)保訂單，我國船舶工業(yè)全年共遭遇撤單107艘、465萬載重噸，%，遠(yuǎn)低于此前各類機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)。　　 第四部分 航天工業(yè)　　“十一五”期間，我國航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，民用飛機(jī)的研制、生產(chǎn)、銷售情況良好，外貿(mào)和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)得到了長足進(jìn)步?！　∫弧a(chǎn)業(yè)規(guī)模增長　　。預(yù)計(jì)“十一五”民用航空工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值（不含維修）將達(dá)到467億元，是“十一五”。，預(yù)計(jì)“十一五”轉(zhuǎn)包生產(chǎn)交付總額有望超過30億美元，是“十一五”?！　《ⅰ笆晃濉蔽覈裼煤娇债a(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出幾大亮點(diǎn)　　一是2007年國家正式批準(zhǔn)大型飛機(jī)重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)，并專門重組航空工業(yè)，組建了中國商用飛機(jī)有限公司，專門發(fā)展大型客機(jī)產(chǎn)業(yè)。2008年C919大型客機(jī)全面開始研制，計(jì)劃“十二五”首飛（2014年），“十三五”取證交付（2016年）?！　《恰笆濉绷㈨?xiàng)研制的ARJ21新型支線噴氣客機(jī)于2008年實(shí)現(xiàn)首飛，全面轉(zhuǎn)入試飛取證階段。目前國內(nèi)外訂單240架，預(yù)計(jì)2012年開始批量交付?！　∪菄a(chǎn)民用渦槳支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和直升機(jī)的生產(chǎn)、改進(jìn)和銷售情況取得了新進(jìn)展。新舟系列渦槳支線飛機(jī)已成功打入國際市場(chǎng)，最新改進(jìn)型MA600于2010年5月取得適航證。小鷹500開始批量交付，運(yùn)1直8等機(jī)型不斷推出新改型?！　∷氖呛娇债a(chǎn)業(yè)的國際合作不斷深入。中法合作研制6噸中型直升機(jī)項(xiàng)目、天津空客A320總裝項(xiàng)目、中巴合資E145支線客機(jī)項(xiàng)目拓展了中外合作的新領(lǐng)域。國外零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)2008年交付額突破7億美元。B78B747A350、CF34等風(fēng)險(xiǎn)合作項(xiàng)目標(biāo)志航空工業(yè)正逐步融入國際航空產(chǎn)業(yè)鏈?！　?第五部分 裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展成就　　“十一五”期間，我國裝備制造業(yè)取得了令人矚目的成就。從總量規(guī)模看，我國現(xiàn)已位居世界領(lǐng)先位置，躋身世界裝備制造業(yè)大國行列；重大技術(shù)準(zhǔn)備自主化水平也有了顯著提高，裝備制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步突出，一批重點(diǎn)產(chǎn)品已達(dá)到國際先進(jìn)水平，一批裝備制造企業(yè)在國際上嶄露頭角，一批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正在加快形成，部分產(chǎn)品技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率躍居世界前列?！　∫弧ⅰ笆晃濉逼陂g支持裝備工業(yè)發(fā)展的幾項(xiàng)重大決策　　這些成就的獲得，與黨中央、國務(wù)院的高度重視分不開。五年來，國務(wù)院制訂了一系列重要的方針政策促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展?！　。ㄒ唬?005年12月，國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020）》，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為主線，以建設(shè)創(chuàng)新型國家為奮斗目標(biāo)，對(duì)我國未來15年科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。該綱要提出的發(fā)展目標(biāo)第一條就明確提出：掌握一批事關(guān)國家競(jìng)爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列?！　。ǘ?006年6月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于振興裝備制造業(yè)的若干意見》，提出“到2010年，發(fā)展一批有較強(qiáng)競(jìng)爭力的大型裝備制造企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大技術(shù)裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領(lǐng)域及國防建設(shè)的需要。依靠區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，形成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地。建設(shè)和完善一批具有國際先進(jìn)水平的國家級(jí)重大技術(shù)裝備工程中心，初步建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。逐漸形成重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備、基礎(chǔ)裝備、一般機(jī)械裝備等專業(yè)化合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。”并明確“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展的十六個(gè)重大技術(shù)裝備領(lǐng)域?！　∫赃@兩項(xiàng)政策的頒布為標(biāo)志，中國裝備制造業(yè)開始進(jìn)入自主創(chuàng)新的新階段，駛?cè)肓诵乱惠喛缭桨l(fā)展的快車道?！　。ㄈ?009年5月，在國際金融危機(jī)的背景下，國務(wù)院及時(shí)頒布《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，使裝備制造業(yè)較早地止跌回升，重新取得平穩(wěn)較快發(fā)展?！　。ㄋ模?010年9月，國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。把高端裝備制造業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并要求集中力量，加快把高端裝備制造產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)?！　《⑿麄鞣桨浮　槌浞终宫F(xiàn)“十一五”期間我國裝備制造業(yè)發(fā)展取得的突出成就，充分體現(xiàn)裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，我們建議宣傳方案如下：　?。ㄒ唬┬麄髦攸c(diǎn)　　通過建立宣傳裝備制造業(yè)長效機(jī)制，大力宣傳我國裝備制造業(yè)在自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得的突出成就；集中反映和宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興和做強(qiáng)做大裝備制造業(yè)各項(xiàng)方針、政策；充分展示裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用；積極推廣中國特色社會(huì)主義新型工業(yè)化道路下裝備制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；特別是在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求下，裝備制造業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高自主化水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；積極報(bào)道高端裝備制造在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要意義和發(fā)展規(guī)劃；適度報(bào)道裝備制造企業(yè)近年來的典型事跡和先進(jìn)人物?！　。ǘ┲攸c(diǎn)專題　　——“新型工業(yè)化下的裝備制造業(yè)”專題，介紹在新型工業(yè)化道路下裝備制造業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)“信息化和工業(yè)化”融合、推動(dòng)并購重組、鼓勵(lì)企業(yè)“引進(jìn)來、走出去”、加大節(jié)能減排力度、創(chuàng)造新的增長點(diǎn)等內(nèi)容開展宣傳報(bào)道?！　　爸卮蠹夹g(shù)裝備創(chuàng)新成果”專題，圍繞8號(hào)文確立的16個(gè)重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，選取“十一五”期間研制成功的百臺(tái)重大技術(shù)裝備，、北京一機(jī)床研制的跨度10m的龍門鏜銑床、武重集團(tuán)研制的超重型臥式鏜車床等，突出國產(chǎn)重大技術(shù)裝備在自主創(chuàng)新上取得的最新成就和在重大項(xiàng)目中的應(yīng)用情況?！　　把b備制造業(yè)在地方”專題，介紹“十一五”期間地方政府在促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展方面的政策措施和成功經(jīng)驗(yàn)，選取510個(gè)有代表性的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，介紹產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的情況?！　　把b備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)報(bào)道”專題，圍繞建設(shè)具有國際競(jìng)爭力的大型裝備制造企業(yè)集團(tuán)和“專、精、特、新”企業(yè)，選取6080家“十一五”期間有突出成績的裝備制造業(yè)企業(yè)，介紹企業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，宣傳企業(yè)的典型事跡和先進(jìn)人物?！　　皯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之高端裝備制造”專題，突出高端裝備制造在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要意義，介紹加快將高端裝備制造培育成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和重點(diǎn)規(guī)劃?！　。ㄈ┲饕麄餍问健　　醒胫攸c(diǎn)新聞媒體和有關(guān)專業(yè)新聞媒體根據(jù)專題組織并做深入報(bào)道?！　　袊I(yè)報(bào)社、《裝備制造》雜志與中央電視臺(tái)合作共同拍攝大型系列電視片《裝備中國》，宣傳“十一五”期間我國裝備制造業(yè)取得的成就。（已形成策劃案初稿）　　——2010年11月，由裝備制造雜志社在北京舉辦“首屆中國高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”，解讀高端裝備業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義和發(fā)展思路，探討如何將高端裝備業(yè)盡快培育成國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)?！　　?011年9月，在沈陽第十屆中國國際裝備制造業(yè)博覽會(huì)期間舉辦“十一五”高端裝備工業(yè)成就展，展示重大技術(shù)裝備成就和重要裝備制造業(yè)聚集區(qū)。32 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