東西湖區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-02 23:25本頁面
【正文】 合，多種方式多種途徑吸引外資，“十一五”期間工業(yè)利用外資力爭達(dá)到5億美元以上。（三）加大技術(shù)進(jìn)步工作力度，提高全區(qū)工業(yè)技術(shù)水平。首先要以重大項(xiàng)目為突破口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)傾斜的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，全力實(shí)施一批重大項(xiàng)目，培植一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)立一批品牌產(chǎn)品，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。按照工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為依托，集中精力、集中資金、集中政策，每年集中支持3?5個(gè)重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)筑一批新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其次加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快提升傳統(tǒng)工業(yè)的步伐。要抓住信息化這個(gè)機(jī)遇，把信息化與工業(yè)化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化，要完成兩大任務(wù)，即發(fā)展以電子信息技術(shù)為代表的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使信息化與工業(yè)化融為一體，盡快實(shí)現(xiàn)以高新技術(shù)和深加工為特征的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。一是引導(dǎo)企業(yè)提高信息化水平，二是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，三是完善和充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)體系的作用，加大“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合力度；第三加大技術(shù)改造投資力度，增強(qiáng)工業(yè)綜合競爭力。要遵循“兩化方向”，即堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和支柱產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化；把產(chǎn)品營運(yùn)與資本營運(yùn)結(jié)合起來，以上市（或擬上市）公司為龍頭，以發(fā)展項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，一是尋求與國內(nèi)外大公司的合資合作機(jī)遇，二是繼續(xù)發(fā)揮銀行貸款的主渠道作用，三是加大直接融資力度，整合重組多種經(jīng)濟(jì)成份的資產(chǎn)，支持企業(yè)通過發(fā)行股票、債券直接到國內(nèi)外資本市場融資。特別要鼓勵(lì)高科技型企業(yè)到二板市場融資；四是切實(shí)用好加速折舊、減免進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅以及采用國產(chǎn)設(shè)備投資的40%抵扣新增所得稅、科技創(chuàng)新基金重大項(xiàng)目貼息及補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。（四）加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和服務(wù)，增強(qiáng)工業(yè)園集聚功能，通過政府部門制定和實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。由政府出面組織管理，集中社會力量對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)，統(tǒng)一配置社會資源。加強(qiáng)規(guī)劃，使企業(yè)集群扎堆，形成大產(chǎn)業(yè)基地，從而發(fā)揮工業(yè)園區(qū)對區(qū)級工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用。抓緊建立和完善以孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)資本市場和信息網(wǎng)絡(luò)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)報(bào)務(wù)體系，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)引資引智的集聚作用。（五）以項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)級工業(yè)的發(fā)展后勁。項(xiàng)目是人才、資金、技術(shù)、管理等要素的有效載體，是支撐區(qū)級工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。要形成借助外力求發(fā)展的共識，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平，把新增長點(diǎn)落實(shí)到市場前景廣闊、科技含量高、附加值高的工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來，要把項(xiàng)目的開發(fā)、引進(jìn)和積極參與國際國內(nèi)分工結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)直接與先進(jìn)生產(chǎn)力的對接，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，要注重引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)國內(nèi)外大公司總部、各類商務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)項(xiàng)目。要注重已簽約項(xiàng)目，尤其是進(jìn)入“十一五”規(guī)劃重大工業(yè)項(xiàng)目庫的工業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，提高項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率。（六）以“三資”、民營經(jīng)濟(jì)為主體，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)級工業(yè)發(fā)展的活力。“三資”、民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)級工業(yè)和重要支撐。要不斷調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步放寬政策，改善環(huán)境，力爭“三資”、民營經(jīng)濟(jì)在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展。（七）精心打造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。一是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，長期確保我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。二是鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持資源再利用項(xiàng)目、環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目、合理利用自然資源的技改項(xiàng)目。三是對引進(jìn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境“評價(jià)制度”和“三同時(shí)制度”，杜絕污染環(huán)境的項(xiàng)目在全區(qū)任何地域落戶。四是加快污水排放規(guī)劃方案的實(shí)施，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流。五是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿主要干道的綠化長廊、環(huán)湖綠化帶和城鄉(xiāng)之間和綠化隔離帶，形成綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。（八）加快地方產(chǎn)業(yè)政策的研究和制定的步伐，為企業(yè)提供有效的政策支持和體制保證。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，研究全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向，制定一批扶持性、鼓勵(lì)性和限制性的政策法規(guī)，定期向企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策信息。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)。制定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品目錄、發(fā)展技術(shù)目錄和淘汰產(chǎn)品目錄，通過政府資助和引導(dǎo)社會資金加快技術(shù)升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，加快淘汰一批落后技術(shù)、落后裝備、落后產(chǎn)業(yè)、使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平在同高新技術(shù)的結(jié)合中得到全面提升。（九）加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)道路、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高道路密度和等級，提高公共交通有通達(dá)性。二是推進(jìn)輕軌交通向我區(qū)延伸的步伐，著力建立基地的重點(diǎn)企業(yè)通往中心城區(qū)和其他交通樞紐的快速交通運(yùn)輸體系。三是完善吳家山電信擴(kuò)容及配套設(shè)施，增加和調(diào)整電信局點(diǎn)，加強(qiáng)信息寬帶和信息平臺建設(shè)。四是實(shí)施一批供電、供水、供氣工程，按規(guī)劃適度超前，保障工業(yè)快速發(fā)展的需要。14 / 1
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