【正文】 通油路（水泥路）。　　內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程。建設(shè)六盤水市水上交通安全監(jiān)管和救助指揮中心、光照庫區(qū)監(jiān)管救助基地，實(shí)現(xiàn)對水上安全的實(shí)時監(jiān)控。建成中寨二期、格支、格所等水運(yùn)碼頭，新建渡口50個，完善北盤江等重點(diǎn)流域航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施?！　∶窈綑C(jī)場建設(shè)工程。建成六盤水月照機(jī)場?！　〉诙?jié) 加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　緊緊抓住水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理三位一體規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇，以重大水利樞紐工程為龍頭，以大中型水利工程為骨干，以小型水利工程為基礎(chǔ)，以微型水利工程為補(bǔ)充，逐步建立生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水安全保障體系，加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，加快建成城鄉(xiāng)水資源保障體系、民生水利保障體系、水資源保護(hù)管理體系和防洪減災(zāi)體系。配合抓好黔中水利樞紐工程建設(shè)，建成白河溝水庫、漁洞壩水庫、舊院水庫、雙橋水庫，開工建設(shè)卡河水庫，完成懶龍河、朱昌河、英武、出水洞、付家小河、觀音巖、趙家河、彭家橋等8個中型水庫、20個小（一）型水庫、10個小（二）型水庫和300個小山塘前期工作，力爭開工建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，著力解決農(nóng)村人口飲水安全問題。合理開發(fā)利用地下水資源，增強(qiáng)季節(jié)性缺水的水源補(bǔ)給和綜合抗旱能力。完成?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固，加快中小河流治理力度，加強(qiáng)防洪、抗旱減災(zāi)防災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，建立流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理體制，逐步形成政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制，大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。到2015年，初步達(dá)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展供水安全、飲水安全、防洪安全、水生態(tài)環(huán)境安全的目標(biāo)?！　?專欄13水利建設(shè)重點(diǎn)工程　　水資源開發(fā)利用方面。配合抓好黔中水利樞紐工程建設(shè)，建成白河溝水庫、漁洞壩水庫、舊院水庫、雙橋水庫，開工建設(shè)卡河水庫、萬營水庫，完成懶龍河、朱昌河、英武、出水洞、付家小河、觀音巖、趙家橋、彭家橋等8個中型水庫、20個?。ㄒ唬┬退畮?、10個小（二）型水庫和300個小山塘前期工作，力爭開工建設(shè)。到2015年，爭取全市新增年供水能力34000萬立方米，其中新增城市生活供水能力5100萬立方米，城市供水普及率達(dá)到98%，供水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；村鎮(zhèn)自來水供水普及率達(dá)到60%；解決農(nóng)村112萬人的飲水安全問題。全市新增工程節(jié)水灌溉面積5萬畝，新增有效灌溉面積15萬畝。新增雨水集蓄利用工程容積30萬立方米，為2萬畝基本糧田提供補(bǔ)充灌溉條件。新增地方水電裝機(jī)70萬千瓦?！　∷Y源保護(hù)和水環(huán)境治理方面。到2015年，全市主要河流水庫、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到65%以上。城市主要供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，城市污水處理率達(dá)到60%以上。新增治理水土流失面積600平方公里，實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積300平方公里，改造坡耕地5萬畝?！　〉谌?jié) 推進(jìn)信息及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)“數(shù)字六盤水”工程，加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化。積極改善信息化基礎(chǔ)條件，擴(kuò)大城鄉(xiāng)有線和無線通信覆蓋率，力爭2015年全市電話普及率提高到60%以上。堅持資源共建共享，加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”， 提高全市互聯(lián)網(wǎng)普及率、電話普及率、廣播電視人口覆蓋率。加強(qiáng)信息服務(wù)能力建設(shè)，提升電子政務(wù)、電子商務(wù)、地理信息、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)能力，明顯提高全市經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的智能化程度。加快推進(jìn)“金盾工程”、“金稅工程”、“金財工程”、城市報警監(jiān)控工程建設(shè)。建立電信普遍服務(wù)機(jī)制和郵政普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，大力推進(jìn)接入網(wǎng)絡(luò)的寬帶化和無線化，農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)覆蓋、重點(diǎn)突破，合理布局和進(jìn)一步完善郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)郵政服務(wù)站建設(shè)，大力提高農(nóng)村電信和郵政普遍服務(wù)水平。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，加快對煤礦雙回路電網(wǎng)項(xiàng)目的實(shí)施，建成一批500KV、220KV和110KV輸變電工程。大力改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)裝備水平和供電能力?！　〉谄哒?加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展　　牢固樹立綠色、環(huán)保、低碳發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、堅決淘汰落后產(chǎn)能、切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、不斷提升全民環(huán)保意識，堅持工業(yè)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力?！　〉谝还?jié) 進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)　　以退耕還林、石漠化綜合治理工程為核心，繼續(xù)實(shí)施天保、珠防、水土保持等生態(tài)工程建設(shè)為重點(diǎn)，基本遏止水土流失，建成 “兩江”上游重要生態(tài)屏障。以妥善解決退耕還林農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計問題為重點(diǎn)，加快退耕還林成果專項(xiàng)工程建設(shè)，基本解決退耕農(nóng)戶吃飯、燒柴、用錢等問題。以森林植被保護(hù)為中心，進(jìn)一步加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)森林防火及防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大森林病蟲害防治工作力度，切實(shí)保護(hù)好森林資源。按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共綠地、環(huán)城林帶、交通沿線綠化帶建設(shè)。按照多能并舉的原則，加快推進(jìn)大中型沼氣池、戶用沼氣池、小水電代燃料、太陽能以及生物質(zhì)能源建設(shè)，切實(shí)解決好農(nóng)村燃料問題，減少燒材對森林資源的破壞。加強(qiáng)烏蒙山國家地質(zhì)公園和自然保護(hù)區(qū)及森林公園保護(hù)建設(shè)。對重要水源地實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格控制生態(tài)脆弱地區(qū)的自然資源開發(fā)。到2015年，治理石漠化面積500平方公里，治理水土流失面積500平方公里，新增森林面積80萬畝，低質(zhì)低效林改造和中幼林撫育80萬畝。加快集體林權(quán)制度配套改革，進(jìn)一步完善林木采伐管理制度，規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)制度，完善林業(yè)投融資政策，健全林業(yè)社會服務(wù)體系；初步建立起與國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的良性生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和初具規(guī)模、特色鮮明的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，積極發(fā)展苗圃、花卉產(chǎn)業(yè)。　　 專欄14生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程石漠化綜合治理工程：將四個縣區(qū)石漠化綜合治理試點(diǎn)縣轉(zhuǎn)化為石漠化綜合治理重點(diǎn)縣，治理石漠化面積500平方公里。水土保持重點(diǎn)工程：治理水土流失面積500平方公里以上。營造林工程：新增營造林面積45余萬畝，對低質(zhì)低效林分改造和中幼林撫育80萬畝。生態(tài)公益林建設(shè)：區(qū)劃界定全市生態(tài)公益林面積，并對公益林進(jìn)行補(bǔ)償。野生動植物、古樹名木保護(hù)：加強(qiáng)全區(qū)野生動物植物和已掛牌登記的古樹名木的保護(hù)，建立全區(qū)野生動植物及古樹名木監(jiān)測監(jiān)管體系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) ：重點(diǎn)加大核桃、油茶、茶葉、苗圃、花卉及用材林基地建設(shè)，加快森林公園、森林旅游基地設(shè)施建設(shè)步伐?！　〉诙?jié) 加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度　　認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，堅決取締和禁止浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力。實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染綜合防治工程，逐步清除歷史遺留的環(huán)境污染，并嚴(yán)格控制污染物的新增量，認(rèn)真組織實(shí)施三岔河河長負(fù)責(zé)制。堅持“誰污染、誰治理”的原則，引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，形成污染治理的多樣化、多元化，大力推進(jìn)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對工業(yè)廢棄物的治理和利用，嚴(yán)格實(shí)行污染物排污總量控制和排污許可證制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度。堅決改變“先污染后治理、邊治理邊污染”的狀況。加強(qiáng)農(nóng)村污水和垃圾處理，加大飲用水源地保護(hù)，加快治理農(nóng)村面源污染，進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。積極引進(jìn)和推廣環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)督管理的效率和水平。進(jìn)一步加大化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的污染防治力度，確保完成省下達(dá)的任務(wù)，到2015年，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，主要污染物排放總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。　　第三節(jié)合理開發(fā)和保護(hù)資源　　堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，把節(jié)約放在首位，依法保護(hù)和開發(fā)土地、礦產(chǎn)、水、森林、生物、旅游等重要資源，努力提高資源綜合利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地，盤活存量土地，鼓勵建設(shè)項(xiàng)目多用坡地和非耕地。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)和開發(fā)管理，合理開采和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源，大力整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加大對礦山企業(yè)開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率的監(jiān)管力度，依法打擊非法采礦行為。堅持“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，積極預(yù)防和治理采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害。建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控水平和處置能力。切實(shí)保護(hù)和有效利用水資源，健全節(jié)水管理體制，在鋼鐵、洗煤、化工等高耗水行業(yè)實(shí)施廢水循環(huán)利用改造工程。大力開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，組織實(shí)施重大節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用工程。完善自然資源有償使用制度和價格形成機(jī)制，促進(jìn)資源節(jié)約。加強(qiáng)重要戰(zhàn)略資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配。積極開展創(chuàng)建節(jié)約型政府、節(jié)約型城市、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)活動，努力形成健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式。　　第四節(jié) 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)　　按照“減量化、再利用、資源化”的原則，抓住國家明確在六盤水市等資源富集地區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)機(jī)遇，重點(diǎn)編制好六盤水市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，盡快爭取國家批準(zhǔn)實(shí)施。把加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念布局全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目。以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源和廢棄物利用率為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以煤炭、電力、鋼鐵、建材、煤化工、高載能、城市垃圾為重點(diǎn)，大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)資源節(jié)約、資源綜合利用和清潔發(fā)展，逐步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。加大對粉煤灰、鋼渣、煤泥、煤矸石等固體廢物的利用力度，積極開發(fā)新型建筑材料。加快老鷹山、盤南、盤東北、黑塘、發(fā)耳、水月、紅橋等循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造。通過加快工業(yè)發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)與社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度，逐步建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和考核體系?！　?專欄15節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程　　飲用水源地保護(hù)。重點(diǎn)實(shí)施玉舍水庫環(huán)境污染綜合治理工程，松官水庫、老龍?zhí)端畮焖袋c(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程等?！　≈攸c(diǎn)流域、區(qū)域水污染防治工程。重點(diǎn)實(shí)施三岔河環(huán)境污染綜合治理工程，拖長江流域生態(tài)治理工程，水城河綜合治理工程等。　　生態(tài)治理工程。重點(diǎn)實(shí)施石漠化綜合治理工程，珠江防護(hù)林體系建設(shè)工程，天然林保護(hù)工程，退耕還林工程，礦山生態(tài)環(huán)境治理工程，市中心城區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工程等?！　」?jié)能減排、資源循環(huán)利用工程。實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)供電系統(tǒng)變頻改造項(xiàng)目，富氧鼓風(fēng)吹煤節(jié)能技術(shù)改造工程，礦區(qū)生產(chǎn)、生活綠色照明工程，余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施電力、水泥、煤炭采選行業(yè)、機(jī)動車尾氣和城鎮(zhèn)生活污水污染等主要污染物減排項(xiàng)目，實(shí)施工業(yè)廢水治理再利用、工業(yè)固體廢棄物綜合利用工程?！　〉谖骞?jié) 統(tǒng)籌解決人口問題　　堅持計劃生育基本國策，健全符合科學(xué)發(fā)展的人口和計劃生育工作機(jī)制，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。堅持“兩個轉(zhuǎn)變”解決人口問題的總體思路，深化綜合改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動“兩個統(tǒng)籌”的人口計生工作新局面。采取切實(shí)可行的工作措施，嚴(yán)格依法行政，千方百計穩(wěn)定低生育水平，大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)，加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度，改善人口結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)計生基礎(chǔ)設(shè)施、人口計生信息化和基層計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平和服務(wù)能力。加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)與管理，引導(dǎo)人口有序流動和合理分布。積極應(yīng)對人口老齡化問題。加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作，不斷提高為群眾計劃生育服務(wù)的水平?！　〉诎苏隆猿挚平膛d市和人才強(qiáng)市，努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢　　按照全面建設(shè)小康社會和以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的要求，把教育、科技、人才發(fā)展放到更加突出的位置，進(jìn)一步加大投入，加速各類人才培養(yǎng)，全面提高勞動者素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要支撐?！　〉谝还?jié) 堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展　　全面貫徹黨的教育方針，按照“辦好人民滿意的教育”要求，鞏固提升基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育，高度重視發(fā)展學(xué)前教育、民族教育、成人教育、職業(yè)教育和特殊教育，加快建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的國民教育體系和人才培訓(xùn)體系。加強(qiáng)鞏固提高兩基教育成果，繼續(xù)擴(kuò)大市中心城區(qū)教育規(guī)模，積極推進(jìn)普及學(xué)前一年教育，擴(kuò)大市中心城區(qū)辦學(xué)規(guī)模，抓緊規(guī)劃和新建一批學(xué)校，解決市中心城區(qū)適齡兒童入學(xué)難和小升初難及大班額問題，逐步實(shí)現(xiàn)班級學(xué)生人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，同步解決中小學(xué)師資不足問題；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，逐步提高對貧困家庭學(xué)生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)教育區(qū)域化均衡發(fā)展。到2015年全市農(nóng)村初中住校生人數(shù)占應(yīng)住校生人數(shù)達(dá)到70%以上，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，重點(diǎn)對小學(xué)教師和校長進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高教師的綜合素質(zhì)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。加快普及高中階段教育，合理配置高中階段教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。著力抓好職業(yè)教育，為加快我市工業(yè)化進(jìn)程提供人才支撐。加強(qiáng)六盤水職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，加快建成貴州理工大學(xué)，積極推進(jìn)六盤水技師學(xué)院建設(shè)。按照市場需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和就業(yè)能力培養(yǎng)，努力把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。結(jié)合我市加速工業(yè)化的需要，大力推進(jìn)職業(yè)教育資源整合，并以煤礦、電廠、鋼鐵廠、焦化廠等企業(yè)為實(shí)訓(xùn)基地，壯大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)水平，努力把六盤水建成西南地區(qū)重要的“職業(yè)技術(shù)教育實(shí)訓(xùn)基地”和“技能型人才輸出基地”。繼續(xù)增加各級財政對教育的投入。積極探索多種所有制的辦學(xué)模式，吸引外來資金、民間資金投入教育事業(yè)，鼓勵和支持民辦教育加快發(fā)展。按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，營造有利于民辦教育自主自律、健康發(fā)展的環(huán)境，形成公辦學(xué)校與民辦學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、合理布局、公平競爭、共同發(fā)展的格局。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)?！　?專欄16教育發(fā)展重點(diǎn)工程　　義務(wù)教育建設(shè)工程。在市中心城區(qū)“一城七片”新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校，緩解市中心城區(qū)教育資源緊張狀況。實(shí)施中小學(xué)校學(xué)校校舍安全工程，農(nóng)村初中校