【正文】 色，豐富游客的夜生活。3．河陽村民俗旅游進一步整治村內(nèi)河周圍的環(huán)境，使村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生達到較高的水平，逐步做到牲畜與村脫離；設(shè)計合理的旅游環(huán)線，通過旅游形成對河陽村總體感覺，如讀了一步河陽村史；增加參與性河觀賞性，如河陽剪紙藝術(shù)的弘揚，當(dāng)場制作作品或教游客自己剪剪紙畫的技巧，河陽和當(dāng)?shù)貞蚯璧负兔袼酌耧L(fēng)的表演。4．仙都景區(qū)仙都風(fēng)景名勝區(qū)要緊緊依靠縉云縣城五云鎮(zhèn)的城市旅游接待功能，使風(fēng)景區(qū)和城市發(fā)展緊密結(jié)合，相互促進；進一步加強原有景區(qū)（芙蓉峽景點、倪翁洞景點、小赤壁景點等）的開發(fā)與完善；結(jié)合黃帝文化、鄉(xiāng)土民俗、攀巖康體活動等提高觀賞性、娛樂性和參與性，進一步提升仙都風(fēng)景區(qū)的地位、擴大影響。重點建設(shè)景區(qū)的主入口和九曲練溪景觀帶，解決進入和深入景區(qū)的道路問題，并在西入口處設(shè)景區(qū)管理中心、游人接待中心、旅游巴士轉(zhuǎn)乘中心和大型旅游停車場。特別要加強九曲練溪景觀帶的營造和建設(shè)，改善和治理逐漸惡化的練溪水質(zhì)，并進一步完善九曲練溪水上項目。建設(shè)自駕車營地，接待自駕車旅游愛好者。三、青田縣近期重點建設(shè)項目1．小溪灘坑水庫旅游區(qū)灘坑水庫的建成將給青田旅游開發(fā)帶來機遇，既能為青田發(fā)展水上旅游和濱水休閑度假提供條件，又能使青田與景寧通過開辟水上旅游航線連接在一起。水庫建成后，主要旅游項目包括北海旅游度假區(qū)、龍門喜樂城、鐘山鄉(xiāng)村度假中心、九龍洞野營探險、巨浦游客服務(wù)中心、龍?zhí)兑吧綔下糜螀^(qū)、萬阜文化旅游區(qū)、北海湖水上觀光游樂中心等。2．石門洞景區(qū)改善進入景區(qū)的交通狀況，在石門渡或高市鄉(xiāng)擇址建設(shè)游客接待中心、停車場、沿江購物長廊、游憩綠地和旅游專用碼頭；合理擴大景區(qū)空間，繼續(xù)推進二三期開發(fā)項目，進一步開發(fā)生態(tài)旅游項目。3．中國田魚村抓住青田稻田養(yǎng)魚被確定為世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護項目的機遇，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：道路改善。拓寬現(xiàn)有道路路面，臨溪一側(cè)設(shè)立護欄，拆除沿路違章建筑。村內(nèi)環(huán)境整治。保留傳統(tǒng)和歐化建筑的僑鄉(xiāng)特色，統(tǒng)一規(guī)劃新建民宅，并進行立面處理，禁止亂搭亂建；村內(nèi)道路統(tǒng)一規(guī)劃，硬化路面（用石塊等）并形成觀光游覽環(huán)線；人畜分離，改造廁所，改進環(huán)境衛(wèi)生。以吳氏宗祠為核心設(shè)立田魚村歷史文化長廊。拓展旅游功能，避免單一的餐飲功能，增加參與性項目。鼓勵發(fā)展農(nóng)民旅社，吸引游客體驗田魚村生活。統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵周邊村落開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，形成規(guī)模效應(yīng)。4．中國石雕城通過改造，使石雕城由單一的商貿(mào)展示功能向接待旅游功能轉(zhuǎn)化。擴大接待規(guī)模，改善軟硬件設(shè)施，增加現(xiàn)場制作旅游紀(jì)念品、玉石首飾和游客自己動手操作等參與性項目；依托青田石印學(xué)館展示中國印學(xué)文化，開發(fā)符合游客需求的旅游活動與項目。5．阜山僑鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)依托當(dāng)?shù)貎?yōu)越的人居環(huán)境和佛教文化、華僑文化及建筑文化，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目；保護水源，并作堰壩抬高水位，增加景觀效應(yīng)，利用阜山中學(xué)和陳瑛紀(jì)念館等開辟愛國主義教育基地；完善清真禪寺的旅游配套設(shè)施，并對其周圍環(huán)境進行整治。6．章旦生態(tài)休閑果林進一步完善果林基地和休閑基地；結(jié)合自駕車旅游設(shè)置自駕車野營基地；豐富夜間旅游活動項目。7．九龍洞野營探險利用九龍洞所處山巒起伏，多懸崖峭壁、奇峰怪石等自然環(huán)境，重點開發(fā)探險旅游，建立接待設(shè)施較為完備的野營基地。四、遂昌縣近期重點建設(shè)項目1．神龍谷旅游區(qū)完成區(qū)內(nèi)縣道的改道，構(gòu)筑區(qū)內(nèi)道路和游步道系統(tǒng)，建立與國家森林公園內(nèi)其他旅游區(qū)點的便捷聯(lián)系，提升通信、給排水設(shè)施的容量。完成區(qū)內(nèi)旅游接待服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，使接待能力與近期接待需求相適應(yīng)，形成結(jié)構(gòu)比較合理的旅游產(chǎn)品供給體系。2．南尖巖旅游區(qū)開通桂洋林場至南尖巖的道路，硬化石練鎮(zhèn)至南尖巖現(xiàn)有道路，增設(shè)道路安全標(biāo)志標(biāo)識。完成連接各村落和各旅游景點的游步道和觀景平臺建設(shè)；改造現(xiàn)有南尖巖山莊，并在其西測平緩地段建設(shè)自駕車和背包族露營基地；鼓勵石筍頭村農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家旅社、提供農(nóng)家土菜，接待游客。3．湖山溫泉重點建設(shè)溫泉度假村溫泉浴場、休閑山莊，并改善周圍山地的植被環(huán)境；開辟湖南鎮(zhèn)水庫旅游，并以螢石礦、村落等為節(jié)點開發(fā)特色旅游。4．遂昌金礦改善進入金礦的道路條件和周邊環(huán)境，重點建設(shè)黃金博物館，強化觀賞功能、展示功能、科普功能和游客參與功能；建設(shè)和完善礦區(qū)環(huán)境，為游客提供休閑度假的良好環(huán)境。5．上江金石門度假村建設(shè)以住宿、餐飲和休閑娛樂為主要功能的三星級旅游度假村，項目占地約50畝。6．遂昌飯店及旅游研發(fā)中心建設(shè)三星級以上旅游飯店，配套建設(shè)遂昌旅游研發(fā)中心。7．含暉洞旅游區(qū)以綠色山鄉(xiāng)的自然生態(tài)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳統(tǒng)文化為依托，以區(qū)內(nèi)的宗教積淀、風(fēng)土人情和竹炭養(yǎng)生為重點，把含暉洞旅游區(qū)建設(shè)成為具有地方特色，兼具觀光游覽、休閑度假和康療養(yǎng)生功能的旅游區(qū)。近期擴大含暉洞三臺寺的規(guī)模，形成完整的佛教寺廟格局，建設(shè)香街和山村特色街，形成旅游氛圍，改善內(nèi)外部道路和游步道等交通條件。8．白馬山旅游區(qū)改善入?yún)^(qū)道路條件，提高交通可進入性；改造、建設(shè)住宿、餐飲和休閑娛樂設(shè)施，提高旅游接待能力；開發(fā)區(qū)內(nèi)瀑布等優(yōu)良景觀資源，拓展旅游區(qū)功能。9．王村口紅色古鎮(zhèn)依托紅色旅游資源，培育古鎮(zhèn)旅游功能，逐步形成特色旅游城鎮(zhèn)。五、松陽縣近期重點建設(shè)項目1．延慶寺旅游區(qū)在恢復(fù)延慶寺原貌的基礎(chǔ)上，修建行達禪師紀(jì)念館、蓮花池、接引佛雕塑、普渡橋、佛教園。2．卯山農(nóng)業(yè)觀光園以生態(tài)農(nóng)業(yè)和田園觀光為主開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。主要設(shè)置休閑山林、農(nóng)事認(rèn)知園和操作園、狩獵場、觀賞農(nóng)業(yè)園、休閑度假區(qū)和自駕車營地。3．西屏鎮(zhèn)明清旅游商業(yè)街加強保護修繕，在原有商業(yè)氛圍的基礎(chǔ)上突出旅游商業(yè)街的特色。保留原有的祖?zhèn)魉幍?、豆腐店、剃頭店、打鐵鋪、釘秤店等傳統(tǒng)小手工業(yè)商店；增加旅游商品、工藝品、土特產(chǎn)等特色店鋪；開辟傳統(tǒng)茶館、說書場表演當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)戲劇。4．箬寮峴旅游區(qū)規(guī)劃保護箬寮峴森林公園的原始次生林和高山野生杜鵑花群落，結(jié)合生態(tài)溝谷的瀑布群開發(fā)觀光、生態(tài)休閑、康體健身項目。同時結(jié)合安岱后村的紅色主題修建游步道予以溝通。主要設(shè)置休閑度假木屋區(qū)，開發(fā)叢林生存訓(xùn)練基地、箬寮峴科考游和瀑布探險游，建立青少年愛國主義基地和大專院校學(xué)生的實習(xí)基地。5．竹源峽景區(qū)主要開發(fā)群瀑探幽和農(nóng)家菜旅游項目，發(fā)展集探幽、休閑、餐飲于一體的鄉(xiāng)村特色旅游。6．黃家大院規(guī)劃以中國“壽”文化為主題開發(fā)系列產(chǎn)品。7．卯山森林公園在保護森林植被和整體生態(tài)環(huán)境的前提下，建設(shè)相應(yīng)的旅游設(shè)施，開發(fā)生態(tài)旅游，為游客提供良好的休閑度假場所。8．天云酒店建設(shè)三星級以上的旅游飯店，提高松陽縣的旅游接待能力。六、景寧縣近期重點建設(shè)項目1．中華畬族園規(guī)劃在縣城鶴溪鎮(zhèn)周邊的畬族聚居地帶建設(shè)中華畬族園。中華畬族園將形成“一心四寨五衛(wèi)”的格局?！耙恍摹奔串屪宄牵挥谖鍌€畬族古村中間，是旅游接待服務(wù)和縣級旅游集散中心；“四寨”即山哈古寨、大均水寨、云水洞寨和封金山寨，將分別開發(fā)以畬家生活禮儀和水上活動等旅游項目；“五衛(wèi)”是指環(huán)繞畬族城分布的五個畬族村落，主要開發(fā)畬鄉(xiāng)農(nóng)家樂產(chǎn)品。2．云中大漈旅游區(qū)區(qū)內(nèi)有雪花漈、千年柳杉王、時思寺、彭家宗祠、護關(guān)橋、龍舌噴珠、石馬潛渡、雪花漈峽谷、老婆丘峽谷、原始次生林、上山頭、梅方坪古民居等自然、歷史、人文景觀，以及畬味十足的民居民俗風(fēng)情．帶有濃郁的山區(qū)民俗特色。規(guī)劃將大漈建成集宗教、民俗、山林野趣于一體的旅游地，并通過對文物和古建筑（包括時思寺、廊橋和特色民居等）的保護來開發(fā)旅游，并通過旅游開發(fā)提高當(dāng)?shù)鼐用瘛⒂慰秃皖I(lǐng)導(dǎo)的保護意識。鼓勵和有序地引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用瘢米陨淼馁Y源發(fā)展旅游，提高生活水平。3．飛云探源旅游區(qū)空間范圍包括上標(biāo)云湖、望東洋高山濕地、飛云江源頭和漁際坑原始森林。規(guī)劃將上標(biāo)水庫建成旅游區(qū)的接待服務(wù)中心和水上活動場所，望東洋濕地、飛云江源頭和漁際坑原始森林主要開展觀光游覽、山地休閑和自駕車旅游等活動。4．九龍灣生態(tài)旅游區(qū)區(qū)內(nèi)有九龍灣地質(zhì)公園、爐西坑景區(qū)、灘坑電站水庫。規(guī)劃充分利用庫區(qū)水域風(fēng)光資源，結(jié)合九龍鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)水上旅游項目。重點開發(fā)九龍灣火山熔巖景觀并與庫區(qū)結(jié)合形成“陸海仙山”的獨特景觀，形成集水上游樂、觀光游覽、山地休閑、峽谷探險和科普旅游等功能為一體的旅游區(qū)。七、龍泉市近期重點建設(shè)項目1．龍泉山旅游度假區(qū)（二期）龍泉山旅游度假區(qū)位于鳳陽山國家級自然保護區(qū)內(nèi)，由宋城集團開發(fā)經(jīng)營。目前，一期工程已經(jīng)完成，已建成開放龍泉大峽谷、七星潭、絕壁奇松、黃茅尖、甌江源等景點和綠野山莊游客接待中心。規(guī)劃在完善一期工程的基礎(chǔ)上，進行二期工程建設(shè)，使鳳陽山成為具有觀光游覽、會議接待和休閑度假等功能的特色旅游品牌。2．披云山旅游區(qū)披云山地處龍泉西北部約60公里處，海拔1675米，因終年披云而得名。山中有奇峰怪石，山腳有天師廟，是浙閩贛邊區(qū)的道教發(fā)源地，又是浙西南革命根據(jù)地。規(guī)劃以天師廟為中心，開發(fā)以道教文化為重點內(nèi)容的宗教文化旅游，輔以生態(tài)旅游和紅色旅游，使之成為龍泉市的主要旅游區(qū)。3．甌江游憩觀光帶甌江龍泉段又名龍泉溪。規(guī)劃整合串連沿溪三個主要資源亮點，形成一條游憩觀光帶。一是開辟梅溪至留槎洲公園、全長約10公里的龍泉溪漂流，著力打造“甌江源頭第一漂”品牌；二是在離市中心僅5公里的河村香樟園，建設(shè)檔次較高的旅游休閑度假地；三是建設(shè)留槎洲水上公園，開展龍舟、夜游等水上娛樂活動，布置展示和購物場所。4．龍泉青瓷寶劍園區(qū)龍泉市的劍瓷文化——龍泉寶劍、龍泉青瓷名揚海內(nèi)外，其中龍泉大窯青瓷窯址為國家級文物保護單位。規(guī)劃在原有龍泉青瓷寶劍園區(qū)的基礎(chǔ)上，擴大園區(qū)范圍，形成花園式園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的建筑采取多種風(fēng)格，深層次挖掘龍泉劍瓷文化等地方文化，吸取古代瓷窯、劍坊的精髓，避免采用單調(diào)的火柴盒式建筑。采取產(chǎn)供銷一條龍方式，向游客展示龍泉青瓷和龍泉寶劍的魅力，通過整套工藝的展示，詮釋劍瓷文化的真諦。龍泉市區(qū)建設(shè)中要充分融合劍瓷文化，將劍瓷文化通過物化的形式展現(xiàn)出來，如城標(biāo)、雕塑、建筑形態(tài)等。八、云和縣近期重點建設(shè)項目1．江南畬族風(fēng)情文化村文化村已經(jīng)于2000年開業(yè)，并按照總體規(guī)劃完成“畬家樂園”大樓、景區(qū)游步道、餐廳、生態(tài)文化廣場、停車場等基本設(shè)施的建設(shè)和牛大王、樟樹親娘、對歌臺、苦櫧王的畬族風(fēng)俗景點的建設(shè)，以及公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，項目總投資已近400萬元。規(guī)劃重點完善休閑娛樂和接待服務(wù)設(shè)施。2．云和湖旅游區(qū)云和湖是緊水灘、石塘、玉溪水電站建成后形成的，湖長90公里，湖區(qū)風(fēng)光秀麗，集山水風(fēng)光、民俗風(fēng)情于一體。規(guī)劃通過赤石水上休閑、夢幻童話家園、緊水山莊、礱石水寨、小順鄉(xiāng)村休閑等項目組團的開發(fā)建設(shè)，使云和湖旅游區(qū)成為云和縣旅游的核心品牌。3．云和木制玩具城結(jié)合云和城市建設(shè)擴大規(guī)模，增加旅游服務(wù)功能，開發(fā)產(chǎn)業(yè)特色旅游，提供給游客參與性活動的空間，并通過物化的形式建設(shè)具有觀光和娛樂功能的玩具城。九、慶元縣近期重點建設(shè)項目1．百山祖生態(tài)旅游重點建設(shè)百山祖保護點（管理站）以下區(qū)域。以百山祖鄉(xiāng)駐地車根村為核心，以龍巖村、齋郎村、百瀑溝和管理站為主要節(jié)點。通過道路硬化和道路安全標(biāo)志標(biāo)識的完善，改善山區(qū)道路；結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)，整治龍巖村和齋郎村的環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)鄉(xiāng)村旅社和土家菜；豐富齋郎村的紅色文化和龍巖村香菇文化旅游項目；保持百瀑溝的原生態(tài)現(xiàn)狀，改善游步道和過溪索橋；建設(shè)車根村的旅游接待服務(wù)設(shè)施、自駕車營地，完善百山祖生態(tài)博物館。2．大濟村鄉(xiāng)村旅游近期重點改善大際村至松源鎮(zhèn)的道路條件；清理挖掘地下古地道，形成局部游客可以進入的地下環(huán)線；保護村南現(xiàn)有樹林，并進一步綠化村周圍環(huán)境，使村落隱在樹林之中，逐步形成幽靜的環(huán)境；鼓勵村民參與旅游開發(fā)，自覺保護古建筑；結(jié)合民俗文化定時舉辦盧福神廟廟會，增加旅游活動的參與性和娛樂性。3．松源鎮(zhèn)旅游接待設(shè)施完善以濛洲公園為核心的濱水休閑長廊，改善城市環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范濱水夜排擋和露天娛樂場所，適量建設(shè)旅游接待基本設(shè)施，提高接待檔次、增加接待能力，同時鼓勵發(fā)展社會賓館旅社。4．龍巖菇鄉(xiāng)文化旅游區(qū)整治龍巖村村落環(huán)境，建設(shè)菇鄉(xiāng)文化博物館，集中展示菇農(nóng)的生產(chǎn)、生活習(xí)俗和菇鄉(xiāng)特色文化，引導(dǎo)農(nóng)家餐館和農(nóng)家旅舍的發(fā)展。第六章 規(guī)劃實施的保障措施一、建立更加高效的旅游管理體制相對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)而言，旅游產(chǎn)業(yè)在很大程度上是一個“無邊界產(chǎn)業(yè)”。只有實現(xiàn)旅游資源和旅游要素在各部門和各行政區(qū)之間的有效整合，旅游產(chǎn)業(yè)才能獲得持續(xù)快速的發(fā)展。鑒于旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性和麗水旅游發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，要加快推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使麗水旅游業(yè)發(fā)展盡快趕上旅游發(fā)達市，首先必須在管理體制改革上有所創(chuàng)新和突破。二、制定更加有力的旅游發(fā)展政策近年來，麗水市及其所轄各縣（市）都相繼出臺了促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，這些政策已經(jīng)在實踐中發(fā)揮了積極的作用。在新的形勢下，麗水應(yīng)全面貫徹全省旅游發(fā)展工作會議精神，按照《省委、省政府關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟強省的若干意見》的要求，從把旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為麗水市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和浙江省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略高度，進一步強化對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。政策支持應(yīng)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1．對旅游建設(shè)用地的支持對納入全市和各縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃的景區(qū)（點）建設(shè)項目，要確保用地、優(yōu)先供地；劃入旅游區(qū)范圍的用地分為公益性用地、經(jīng)營性用地和配套設(shè)施用地三部分，在政策上應(yīng)區(qū)別對待。重點項目的公益性旅游用地納入城市公園和綠地，并享受同等政策。經(jīng)營性旅游用地分別以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。對旅游區(qū)配套設(shè)施用地（道路、廁所、停車場等），按行政劃撥方式取得土地使用權(quán)。2．對重大旅游項目的支持對總投資或?qū)嶋H到位資金超過一定額度的項目，設(shè)為重大建設(shè)項目，實行一個項目一個政策，確保項目建設(shè)的成功。3．對旅游企業(yè)的支持確保旅游企業(yè)的公平待遇，對旅游企業(yè)吸收下崗職工和農(nóng)村勞動力就業(yè)、提升質(zhì)量等級（A級景區(qū)、星級飯店等）、開拓重大客源（區(qū)域合作、境外合作）、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等，給予額外的獎勵。4．加大財政投入力度設(shè)立全市和各區(qū)縣（市）旅游發(fā)展資金，確保財政投入逐年增長，主要用于旅游規(guī)劃、整體形象策劃、市場營銷和人才培