【導讀】《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2020正文條文共130條,附錄六個。“08規(guī)范”主要修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操。作性不強的條款及表格形式,補充完善了工程量清單計價模式下編制工程量清單和指標控制價、投標報價、合同價款的約定,以及工程計量與價款支付、工程價款調整、索賠、竣工結算、工程計價爭議處理等內(nèi)容,并新增加附錄F礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則?！?3規(guī)范”主要側重于規(guī)范工程招標中的計價行為,而對工程實?！?8規(guī)范”的內(nèi)容則涵蓋了工程施工階段從招投標開始到施工竣工結算辦理的全過程，“08規(guī)范”按照“政府宏觀調控,企業(yè)自主報價，市場形成價格，加強市場監(jiān)。因此，“08規(guī)范”在安全文明施工費，規(guī)費等計取上，規(guī)。變更索賠的要求；

　　

【正文】 按暫估的單價計入綜合單價。 目清單按本規(guī)范 、 。 安全文明施工：采用工程量清單招投標項目按滬建交 [2020]445號執(zhí)行。 采用定額計價招投標項目按滬建 建管 2020年 079號執(zhí) 行。 暫列金額應根據(jù)工程特點，按有關計價規(guī)定估算； 暫估價中的材料單價應根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業(yè)工程金額應分不同專業(yè)按有關計價規(guī)定估算； 計日工應根據(jù)工程特點和有關計價依據(jù)計算； 總承包服務費應根據(jù)招標文件列出的內(nèi)容和要求估算。 暫列金額：一般可按分部分項工程費的 10~15%作為 參考。 總承包服務費計取的標準（參考） （ 1）招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調 時，按分包的專業(yè)工程估算造價的 %計算。 （ 2）招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調，并同時要求提供配合服務時，根據(jù)招標文件列出的配合服務內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價的 3~5%計算。 （ 3）招標人自行供應材料的，按招標人供應材料價值的 1%計算。 規(guī)費和稅金應按本規(guī)范第 條的規(guī)定計算。 ，不應上調或下浮，招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查。 制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在開標前 5天向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴。 招標控制價公開。 分部分項工程量清單的綜合單價不公開。 招投標監(jiān)督機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，應責成招標人修改。 08版工程量清單計價規(guī)范特點 03版工程量清單計價規(guī)范特點 備 注 投標價 ，投標價由投標人自主確定，但不得低于成本。 投標價應由投標人或 受其委托具有相應資質的工程造價 咨詢?nèi)司幹啤? ： 本規(guī)范； 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法； 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額； 招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要； 建設工程設計文件及相關資料； 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案； 與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術資料； 市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價 信息； 其它的相關資料。 投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設 計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照建設行政主管 部門分布的社會平均消耗量定額進行編制。 綜合單價的組成內(nèi)容，按招標文件分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價計算。 綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。 招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。 當出現(xiàn)招標文件中分部分項工程量清單特征描述與設計 圖紙不符時，投標人應以分部分項工程量清單的特征描述 為準，確定投標報價的綜合單價。 當施工中施工圖紙或設計變更與工程量清單項目特征 描述不一致時，發(fā)承包雙方應按實際施工的項目特征，依據(jù) 合同約定重新確定綜合單價。 08版工程量清單計價規(guī)范特點 03版工程量清單計價規(guī)范特點 備 注 織設計，對招標人所列的措施項目進行增補。 措施項目費應根據(jù)招標文件中的措 施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案按本規(guī)范第 。其中安全文明施工費應按照本規(guī)范第 。 ： 暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫； 材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫； 計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主 確定綜合單價并計算計日工費用； 總承包服務費根據(jù)招標 文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。 確定。 、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。 工程合同價款的約定 書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。 不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 ，合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內(nèi)容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。 08版工程量清單計價規(guī)范特點 03版工程量清單計價規(guī)范特點 備 注 ，宜采用單價合同。 、承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定；合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的 按本規(guī)范執(zhí)行。 預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式； 工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間； 工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間； 索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間； 發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間； 承擔風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調整辦法； 工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間； 工程質量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時間； 與履行合同、支付價款有關的其它事項等。 工程計量與價款支付 預付款。支付的工程預付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。 ，應按照合同約定計量和支付， 支付周期同計量周期。 ，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務過程中實際完成 的工程量計算。 ，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。 發(fā)包人應在接到報告后按合同約定進行核對。 08版工程量清單計價規(guī)范 特點 03版工程量清單計價規(guī)范特點 備 注 ，向發(fā)包人遞交進度款支付申請，并附相應的證明文件。除合同另有約定外，進度款支付申請 應包括下列內(nèi)容： 本周期已完成工程的價款； 累計已完成的工程價款； 累計已支付的工程價款； 本周期已完成計日工金額； 應增加和扣減的變更金額； 應增加和扣減的索賠金額； 應抵扣的工程預付款； 應扣減的質量保證金； 根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額； 本付款 周期實際應支付的工程價款。 支付申請及相應的證明文件后，發(fā)包人應在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進度款。 發(fā)包人應扣回的工程預付款，與工程進度款同期結算抵扣。 度款，承包人應及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應付款的利息。 ，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。 08版工程量清單計價規(guī)范特點 03版工程量清單計價規(guī)范特點 備 注 索賠與現(xiàn)場簽證 ，應有正當?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應符合合同的相關約定。 提出索賠三要素： （ 1）要有正當?shù)乃髻r理由； （ 2）要有有效的索賠證據(jù)； （ 3）要在合同有效期內(nèi)提出。 索賠證據(jù)要求： （ 1）真實性（ 2）全面性（ 3）關聯(lián)性（ 4）及時性 （ 5）具有法律證明效力 索賠方法： （ 1）盡量采取單項索賠即一事一賠的方式； （ 2）索賠要對經(jīng)濟補償與工期補償同時提出； （ 3）盡量避免因綜合索賠而產(chǎn)生的相互影響制約。 索賠時限： （ 1）承包人應在確認索賠事件后的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知 否則發(fā)包人的責任將被免除 （ 2）承包人應在確認索賠事件后的42天內(nèi)發(fā)出詳細索賠 報告，包括索賠依據(jù)和要求追加款項的全部資料。 （ 3）發(fā)包人在受收到承包人的 索賠報告后 28天內(nèi)必須作 出回應答復，不答復則被視為認可 現(xiàn)場簽證時限： （ 1）提出簽證的一方應在發(fā)現(xiàn)需要簽證事件的 7天內(nèi)提 出，如若不提或未獲對方認可，其責自負； （ 2）接受簽證的一方應在 48 小時內(nèi)給予答復，如若不回 復則視為同意簽證。 造成了承包人的經(jīng)濟損失，承包人應在確認該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。 發(fā)包人在收到最終索賠報告后并在合同約定時間內(nèi)，未向承包人 作出答復，視為該項索賠已經(jīng)認 可。 ： 承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向 通知書； 發(fā)包人指定專人收集與索賠有關的資料； 承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表； 發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，符合本規(guī)范第 ； 發(fā)包人指定的專人進行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準； 發(fā)包人指定的專人應在合同約定的時間內(nèi)簽署費用索賠審批表，或發(fā)出要求承包 人提交有關索賠的進一步詳細資料的通知，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第 5款的程序進行。 求相關聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期的批準，綜合作出費用索賠與工程延期的決定。 08版工程量清單計價規(guī)范特點 03版工程量清單計價規(guī)范特點 備 注 外損失，發(fā)包人應在確認引起索賠的事件后，按合 同約定向承包人發(fā)出索賠通知。 承包人在收到發(fā)包人索賠通知 后并在合同約定時間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復，視為該項索賠已經(jīng)認可。 星工作或非承包人責任事件發(fā)生時，承包人應按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。 、承包人雙方確認的索賠與現(xiàn)場簽證費用與工程進度款同期支付。 工程價款調整 28天，非招標工程以合同簽訂前 28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其 授權的工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定調整合同價。 （含設計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價。 原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定： 合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定； 合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定； 合同中沒有適用或類似的綜合單價，由 承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。 合同中綜合單價因工程量變更需調整時，除合同 另有約定外，應按下列辦法確定： 工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。 由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。 08版工程量清單計 價規(guī)范特點 03版工程量清單計價規(guī)范特點 備 注 原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原有措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調整。 由于工程量的變更，且實際發(fā)生了除本規(guī)范 ，承包人可提出索賠要求，與 發(fā)包人協(xié)商確認后，給予補償。 承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應執(zhí)行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的，