【正文】 5設(shè)備購置、調(diào)試6項目竣工，并投入使用第十一章 投資估算與資金籌措第十一章 投資估算與資金籌措《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》；《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》；國家相關(guān)部委及省市有關(guān)項目前期收費文件與標(biāo)準(zhǔn)；項目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。8460m2的綜合建筑物的土建及裝飾裝修工程；必要的給水、排水、供熱、電梯等公用設(shè)備工程；不含醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)的醫(yī)用系統(tǒng)安裝工程；本項目醫(yī)療系統(tǒng)工程僅含醫(yī)用氣體管道、呼叫系統(tǒng)及手術(shù)室空調(diào)系統(tǒng)等工程；場區(qū)綠化、道路等工程。本項目的投資估算按概算法編制，建設(shè)投資估算表參考《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》、《醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的費用構(gòu)成及格式編制。本項目投資估算范圍為xx縣臨終關(guān)懷醫(yī)院綜合樓建筑及配套工程，不含大型、成套醫(yī)療設(shè)備購置及安裝費用。建筑工程費參照同類建筑工程估算指標(biāo)計算。設(shè)備購置費根據(jù)設(shè)備報價及項目承辦單位提供的協(xié)議價格確定。安裝工程費一般設(shè)備安裝費按設(shè)備購置費的10％～15％計取。其他按規(guī)定計入安裝工程費的投資依據(jù)工程內(nèi)容估算。工程建設(shè)其他費用取費標(biāo)準(zhǔn)及費率（1）建設(shè)單位管理費（或項目前期工作費）根據(jù)財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》文件進(jìn)行估算。（2）勘察、設(shè)計費根據(jù)國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》文件規(guī)定計取。（3）前期工作咨詢費（可行性研究報告、可研及評估咨詢費等）根據(jù)原國家計委《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》計取。（4）環(huán)境影響咨詢費根據(jù)原國家計委、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（5）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費根據(jù)《關(guān)于整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的通知》估算。（6）工程監(jiān)理根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》進(jìn)行估算。（7）招投代理服務(wù)費根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》規(guī)定計取。（8）工程量清單結(jié)算審核（合同預(yù)算審查）費根據(jù)《工程造價咨詢服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行估算。（9）%計算?；绢A(yù)備費基本預(yù)備費為項目建設(shè)投資估算表中征地拆遷費、前期費用、建筑安裝工程費、室外工程、其他費用合計的5％計取。經(jīng)計算。建設(shè)項目費用表序號項目估算金額（萬元）比例建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計一征地拆遷費　　　　0　　二前期費用　　　三房屋工程費101010120　%四室外工程費5%五其他費用　　　勘察設(shè)計%建設(shè)管理費%監(jiān)理費%招標(biāo)代理費%工程保險費%六預(yù)備費　　　%建設(shè)投資合計25%比例%%%%%　，資金籌措方式由以下幾種組成：申請中央預(yù)算內(nèi)資金：2500萬元。吸引民間投資：。第十二章 財務(wù)評價第十二章 財務(wù)評價《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》；國家現(xiàn)行財稅制度、法規(guī)、政策；建設(shè)單位提供的有關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù)。年運營成本計算表序號項目單位消耗量單價（元）或指標(biāo)金額（萬元）1燃料及動力費　　　水費萬m31電費 2修理費　　2%3工資福利費　1003000　30　合計　　　單位使用效益投資與單位功能運營成本經(jīng)計算，按照可研預(yù)計44個病房（含臨終關(guān)懷室和親情居室）。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，隨著xx縣穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)較快速的發(fā)展態(tài)勢，本項目建成后，運營效益能負(fù)擔(dān)建設(shè)成本和運營成本，若出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低迷狀況，可向政府申請運營補貼。第十三章 社會評價第十三章 社會評價 由于xx縣臨終關(guān)懷醫(yī)院在全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，尤其是臨終關(guān)懷事業(yè)中的地位十分重要，其建設(shè)和發(fā)展對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大，對臨終關(guān)懷體系的建立和完善、應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。本項目建成后，可大力改善xx縣臨終關(guān)懷的醫(yī)療條件和服務(wù)水平，對提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。人民群眾就醫(yī)更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項利民惠民的工程，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要措施。 本項目設(shè)施后，具有設(shè)備儀器先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚、環(huán)境優(yōu)雅等特色，將為本地區(qū)廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。并開展全區(qū)預(yù)防保健、臨終關(guān)懷、康復(fù)、醫(yī)學(xué)教學(xué)、健康教育，是全區(qū)醫(yī)療救護(hù)的中心之一。項目實施后將倍受本地區(qū)群眾的歡迎，將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，產(chǎn)生良好的社會效益。該項目是政府職能部門同意、批準(zhǔn)、規(guī)劃的項目，得到各級組織的大力支持，目前xx縣政府都非常重視該項目項目的運營要避免單純追求項目的經(jīng)濟(jì)效益，否則可能產(chǎn)生的不利的社會影響和后果及項目建設(shè)和運營的社會風(fēng)險。 由于本項目的社會公益性，其需求、資源、技術(shù)、工程、資金、政策、外部協(xié)作條件，社會風(fēng)險等因素很小，風(fēng)險等級確定為一般風(fēng)險。第十四章 招標(biāo)采購方案第十四章 招標(biāo)采購方案《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《中華人民共和國政府采購法》；中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令關(guān)于《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》；中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；國家發(fā)展和改革委員會等七部委令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》。xx縣招標(biāo)管理暫行辦法?政發(fā)[2014]20號文件要求根據(jù)xx縣招標(biāo)管理辦法和有關(guān)文件規(guī)定，本項目屬于關(guān)系社會公共利益的項目，且本項目投資規(guī)模較大，因此本項目采用公開招標(biāo)方式。按照招標(biāo)依據(jù)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的工程建設(shè)需要，項目招標(biāo)基本情況如下表：招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：xx縣臨終關(guān)懷醫(yī)院建設(shè)項目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)工程勘察√√√工程設(shè)計√√√建筑工程√√√設(shè)備購置√√√安裝工程√√√工程監(jiān)理√√√注：情況說明在表內(nèi)填寫不下，可以另頁。第十五章 研究結(jié)論與建議第十五章 研究結(jié)論與建議xx縣臨終關(guān)懷醫(yī)院是關(guān)愛老人，關(guān)愛生命的實際表現(xiàn)；是解決xx縣留守老人多，醫(yī)療設(shè)施不發(fā)達(dá)問題的有效途徑；是臨終關(guān)懷，安撫生命的人文使命；是解放思想，正視死亡的心靈改革。xx縣臨終關(guān)懷醫(yī)院項目建設(shè)具必要性和迫切性。本項目在羅金坪醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃區(qū)建設(shè)，項目建設(shè)的運輸、供電、供水、通訊等配套條件良好?？尚行匝芯繄蟾嬲J(rèn)為本項目建設(shè)必要、可行。建議建設(shè)單位及代建單位抓緊開展項目建設(shè)前期工作，落實項目資金，嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定要求，爭取盡快開工建設(shè)。xx縣臨終關(guān)懷醫(yī)院為三級甲等醫(yī)院，在遭受重大自然災(zāi)害時，可能會作為中心急救醫(yī)院使用，因此建議建設(shè)單位對本項目進(jìn)行地震安全性影響評價，已最后確定確切的抗震等級及措施。附圖（一）附圖；；。目 錄第一章 總論 1第二章 項目提出背景及建設(shè)必要性 5第三章 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 9第四章 場址與建設(shè)條件 12第五章 建設(shè)方案 16第六章 節(jié)能節(jié)水 42第七章 環(huán)境影響評價 46第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 50第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 58第十章 項目實施進(jìn)度 60（橫線圖）第十一章 投資估算與資金籌措 62第十二章 財務(wù)評價 60第十三章 社會評價 68第十四章 招標(biāo)采購方案 70第十五章 研究結(jié)論與建議 72附圖 73xx縣臨終關(guān)懷醫(yī)院建設(shè)項目可行性研究報告編號：2015K008總工程師：項目負(fù)責(zé)人：參編人員： 市工程咨詢服務(wù)中心二〇一五年一月