【正文】 、對(duì)傳染病的醫(yī)院感染控制工作提供指導(dǎo)；　　對(duì)醫(yī)務(wù)人員有關(guān)預(yù)防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作提供指導(dǎo)；　　 對(duì)醫(yī)院感染暴發(fā)事件進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查分析，提出控制措施并協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門進(jìn)行處理；　　 對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防和控制醫(yī)院感染的培訓(xùn)工作；　　 參與抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理工作 對(duì)消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具的相關(guān)證明進(jìn)行審核 1組織開展醫(yī)院感染預(yù)防與控制方面的科研工作；　　 1完成醫(yī)院感染管理委員會(huì)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。后勤科職責(zé)　　負(fù)責(zé)擬定醫(yī)院總務(wù)和物資供應(yīng)工作的專項(xiàng)計(jì)劃，在院領(lǐng)導(dǎo)同意下具體組織實(shí)施，保障業(yè)務(wù)第一線的工作需要。　　具體管理醫(yī)院的房產(chǎn)維修、分配和合理使用。醫(yī)療業(yè)務(wù)用房要充分征求業(yè)務(wù)部門的意見。根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展，報(bào)請(qǐng)新建擴(kuò)建項(xiàng)目，待批準(zhǔn)后具體組織基建設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等工作?！　∝?fù)責(zé)醫(yī)院正常的供水、供電、供氣，家具的制作、購置、分配及燈光照明等工作，做到取暖、照明符合標(biāo)準(zhǔn)，水電正常供應(yīng)，病房設(shè)備規(guī)格化，保證醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的正常進(jìn)行。具體領(lǐng)導(dǎo)后勤各班組工作?！　「愫迷和ゾG化、美化和衛(wèi)生工作。要有計(jì)劃地改善院容、院貌，做好環(huán)境保護(hù)工作?！　∝?fù)責(zé)物資和公雜用品的采購、保管、供應(yīng)、發(fā)放工作?！　∝?fù)責(zé)醫(yī)院被服管理。有計(jì)劃地采購布匹、縫制、修補(bǔ)和漿洗工作。三、 醫(yī)院的薪酬體系及人才引進(jìn)策略（一）薪酬體系高層管理人員及學(xué)科帶頭人　　高層管理人員年薪35萬元；　　學(xué)科帶頭人年薪510萬元。一般醫(yī)生護(hù)士的薪酬　　一般醫(yī)生護(hù)士年薪15萬元。一般后勤及其他人員的薪酬　　一般后勤及其他人員年薪12萬元（二）人才引進(jìn)策略人才引入策略　　一要把握好近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，既要抓緊培養(yǎng)急需人才，為解決醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題作出貢獻(xiàn)，又要為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、儲(chǔ)備后勁。二是把握好培訓(xùn)，吸引高層次人才和滿足各類急需的實(shí)用人才，以保持醫(yī)院發(fā)展對(duì)人才的總體需求。特別是對(duì)高層次關(guān)鍵人才，更應(yīng)不惜重金，不論資排輩，大膽使用。三要把握好重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)的關(guān)系，既有全面，又有重點(diǎn)，把醫(yī)院發(fā)展的著重點(diǎn)，作為人才發(fā)展的突破點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。四要把握好培養(yǎng)人才和引進(jìn)人才的關(guān)系，要正確處理好“用才”與“引才”的關(guān)系，“內(nèi)扶”與“外引”的關(guān)系。在選才渠道上，應(yīng)內(nèi)外資源并重，既強(qiáng)調(diào)內(nèi)部選拔，也重視外部招聘，不可偏廢一方。在選才標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)更多強(qiáng)調(diào)素質(zhì)和能力，還要關(guān)注團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)新觀念，敬業(yè)精神.和禹都人民醫(yī)院合作　　形成實(shí)施醫(yī)院人才戰(zhàn)略的整體合力。實(shí)施醫(yī)院人才戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要醫(yī)院各部門密切配合，醫(yī)院和醫(yī)院之間或上級(jí)醫(yī)院和下級(jí)醫(yī)院之間協(xié)力推動(dòng)。禹都人民醫(yī)院的人才也就是我們醫(yī)院的人才，建立定點(diǎn)扶持或協(xié)作關(guān)心合理使用人才。超前引才　　創(chuàng)造有利于醫(yī)院人才戰(zhàn)略實(shí)施的良好環(huán)境。實(shí)施醫(yī)院人才戰(zhàn)略，關(guān)鍵要建立優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才，發(fā)揮作用的環(huán)境和機(jī)制，營造人才生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)，真正做到靠事業(yè)吸引人，靠待遇留住人，靠政策激勵(lì)人，靠情感溫暖人，在醫(yī)院形成尊重知識(shí)，尊重人才鼓勵(lì)競爭的良好風(fēng)尚。一是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過政策引導(dǎo)、建立新的人才激勵(lì)機(jī)制、利益驅(qū)動(dòng)力，有序競爭，全方位地為人才發(fā)展創(chuàng)造條件，使各類人才的作用得到充分發(fā)揮，潛能得到有效開發(fā)，價(jià)值得到全面實(shí)現(xiàn)。二是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等各個(gè)環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新，通過放寬人才工資政策、強(qiáng)化人才獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)化人才服務(wù)政策、完善海外引智政策等為各類優(yōu)秀人才提供優(yōu)厚政策待遇，為人才資源開發(fā)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。第十一章 投資需求、投資回報(bào)一、 資金需求及資金使用計(jì)劃（一）項(xiàng)目融資需求總額 項(xiàng)目資金需要500萬。（二）資金使用計(jì)劃 項(xiàng)目基建改造、環(huán)境綠化150萬元，醫(yī)療設(shè)備、辦公用品投資250萬元，流動(dòng)資金100萬元。二、 投資估算與資金籌措 （一）投資估算基礎(chǔ)建設(shè)醫(yī)療設(shè)備（二）資金籌措 自籌資金500萬元。第十二章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)測一、 財(cái)務(wù)預(yù)測基本假設(shè)（一）收入預(yù)測假設(shè)　　每月總收入80萬元，其中，醫(yī)療收入50萬元，藥品收入35萬元，其他收入5萬元。 (二)支出預(yù)測假設(shè)二、 預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表第十三章 風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策一、 政策風(fēng)險(xiǎn) 國家和地方衛(wèi)生行政部門對(duì)民營醫(yī)院還有許多政策歧視，一些衛(wèi)生行政主管部門在制定和實(shí)施當(dāng)?shù)蒯t(yī)療發(fā)展規(guī)劃的過程中也很少考慮到民營醫(yī)院，近年的現(xiàn)狀在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有較大改善，但這一問題依然不容忽視?！　「鶕?jù)國家稅收政策，民營醫(yī)院自執(zhí)業(yè)登記起可享受3年的稅收優(yōu)惠政策，但是，許多民營醫(yī)院在取得執(zhí)業(yè)登記后，往往還要花上兩年的時(shí)間才能進(jìn)行運(yùn)作。與國有醫(yī)院沒有稅負(fù)壓力相比，民營醫(yī)院的生存風(fēng)險(xiǎn)大大提高。對(duì)策：針對(duì)這一政策，我們將醫(yī)院辦成其他非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以減少稅收。民營醫(yī)院進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)較難，目前，山西省一些地區(qū)醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)雖未排斥民營醫(yī)院，但實(shí)際執(zhí)行時(shí)存在一定的歧視，而且，有相當(dāng)一部分民營醫(yī)院很難被確定為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。另外，已進(jìn)入定點(diǎn)的民營醫(yī)院，醫(yī)保和新合病人起付標(biāo)準(zhǔn)低于公立醫(yī)院。一些民營?？漆t(yī)院的技術(shù)水平、醫(yī)療設(shè)備與三級(jí)醫(yī)院相關(guān)科室旗鼓相當(dāng)，但由于醫(yī)院自身規(guī)模等同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)醫(yī)院，其起付標(biāo)準(zhǔn)比三級(jí)醫(yī)院低得多。對(duì)策：提高服務(wù)質(zhì)量，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，爭取醫(yī)保和新合定點(diǎn)，再一個(gè)是現(xiàn)在新合定點(diǎn)的政策向私立醫(yī)院開開了大門。二、 運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)（一）醫(yī)療人才來源風(fēng)險(xiǎn)　　在公立醫(yī)院體制改革尚未完全啟動(dòng)的情況下，絕大多數(shù)業(yè)務(wù)骨干還掌握在公立醫(yī)院手中。在這種“先天不足”的情況下，民營醫(yī)院想要在公立醫(yī)院和外資營利性醫(yī)院的夾縫中尋求合適的發(fā)展之路并非易事。不少的民營醫(yī)院在人才培養(yǎng)方面，缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性與前瞻性，基本不考慮醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修等繼續(xù)教育手段，僅僅把員工當(dāng)作“賺錢機(jī)器”，也阻礙了人才的招募和現(xiàn)有人才的成長，沒有人才補(bǔ)給，醫(yī)院難以壯大。才頻繁的流動(dòng)也是民營醫(yī)院一大致命弱點(diǎn)，不利于醫(yī)院品牌的形成，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生極大的影響。長久以來，必將不利民營醫(yī)院的健康發(fā)展，成為制約醫(yī)院發(fā)展最嚴(yán)重的“瓶頸”。學(xué)科人才梯隊(duì)不合理、不穩(wěn)定，技術(shù)、管理人才流動(dòng)過快，嚴(yán)重影響了醫(yī)院醫(yī)療特色的建設(shè)和醫(yī)療質(zhì)量的保證。對(duì)策：民營醫(yī)院機(jī)制靈活是其最大的優(yōu)點(diǎn)，其一，是在人員薪酬上可以加大力度；第二個(gè)是給予寬松的進(jìn)修和學(xué)習(xí)政策；三是加強(qiáng)人文關(guān)懷，搞好各種福利；四是解決好員工的社保。（二）醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)　　民營醫(yī)院的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)包括醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面。首先，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)是日常醫(yī)療活動(dòng)中的最大風(fēng)險(xiǎn)，民營醫(yī)院由于聘用人員復(fù)雜，人才梯隊(duì)不合理，規(guī)章制度不健全，管理不到位等原因，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)更大，一旦發(fā)生重大醫(yī)療事故，不僅要承擔(dān)巨額賠償，而且，影響醫(yī)院的聲譽(yù)和正常醫(yī)療工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，使醫(yī)院遭受沉重打擊。其次，大多數(shù)民營醫(yī)院依靠特色?？坪吞厣?xiàng)目來占領(lǐng)市場，技術(shù)含量低的項(xiàng)目競爭激烈，利潤較低，而開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)往往具有一定風(fēng)險(xiǎn)，如未處理和控制好這些潛在風(fēng)險(xiǎn)，勢必使醫(yī)院面臨危機(jī)。一定程度上也加大了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策：嚴(yán)格管理，規(guī)范行醫(yī)，加入醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。（三）管理風(fēng)險(xiǎn)　　目前，我國民營醫(yī)院的管理者從整體上講，還缺乏現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營管理的理念，缺乏運(yùn)作現(xiàn)代醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才仍集中在公立醫(yī)院。所以，民營醫(yī)院在管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化方面尚顯不足。部分民營醫(yī)院內(nèi)部管理體制落后，保留著家族式管理，用人及報(bào)酬待遇方面?zhèn)€人說了算，隨意性大，管理缺乏規(guī)范，影響職工積極性的發(fā)揮。部分民營醫(yī)院的管理以經(jīng)濟(jì)效益為主軸，一切由收入說了算，定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，動(dòng)輒罰款，員工壓力極大。部分民營在薪酬上不是根據(jù)崗位的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)績，而是用學(xué)歷資歷來決定報(bào)酬，不能充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。對(duì)策：聘請(qǐng)有管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員來院搞管理工作。（四）市場風(fēng)險(xiǎn)???中國的民營醫(yī)院整體正面臨著前所未有的誠信危機(jī)。由于民營醫(yī)院在經(jīng)營上大多按照商業(yè)模式運(yùn)作，醫(yī)院品牌的樹立主要依賴于廣告。一些民營醫(yī)院嚴(yán)重夸大甚至蓄意編造虛假廣告，擅自拔高醫(yī)生職稱，對(duì)患者肆意夸大病情，篡改甚至偽造化驗(yàn)結(jié)果，小病大治，反復(fù)或過度治療，過多使用貴重藥品導(dǎo)致費(fèi)用過高等，甚至出現(xiàn)醫(yī)生直接詢間病人帶錢數(shù)量，用“量體裁衣”的方式開出檢查單和處方，直到將病人所帶的錢袋掏空為止。對(duì)策：以誠信為天職，要看到長期效應(yīng)，不能只顧眼前。（五）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??? 民營醫(yī)院作為民營企業(yè)的一種特殊形式，具有社會(huì)公益性和民營經(jīng)濟(jì)逐利性的雙重性質(zhì)，加上投資醫(yī)院本身就是一個(gè)長線項(xiàng)目，投資風(fēng)險(xiǎn)大，回報(bào)速度慢，十分考驗(yàn)投資者的耐心。因此，民營醫(yī)院融資較困難，大多數(shù)民營醫(yī)院主要靠自身資本運(yùn)營。一些決策者不從實(shí)際出發(fā)，為了把醫(yī)院辦成上規(guī)模、有檔次的“現(xiàn)代化醫(yī)院”，采用資本市場運(yùn)作，抵押貸款，舉債負(fù)債經(jīng)營，醫(yī)院規(guī)模大就意味著基本維持費(fèi)用高，如果醫(yī)院不能在短期取得效益，可能形成惡性虧損直至破產(chǎn)的境地。另外，為了打響品牌和吸引患者到醫(yī)院來就診，民營醫(yī)院大多依賴于醫(yī)療廣告，但大量發(fā)布廣告又極大地增加了民營醫(yī)院的經(jīng)營成本，加大了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。