【正文】 等；同時(shí)自備50KW發(fā)電機(jī)一臺(tái)，以防停電時(shí)，能正常工作。第五章 政策和外部環(huán)境分析一、政策法律依據(jù)符合《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》；符合《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》；符合國務(wù)院第149號(hào)令《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》；符合衛(wèi)生部第35號(hào)令《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》；符合山西省 《山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》；符合山西省衛(wèi)生廳 《山西省省實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例若干規(guī)定》；符合山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和登記辦法 ；符合運(yùn)城市及**縣投資優(yōu)惠政策；符合《**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的要求還不相適應(yīng)，地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱，尤其是，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來尤為明顯，醫(yī)療保障制度不很健全，衛(wèi)生投入不足，資源配置不夠合理，存在醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲的現(xiàn)象，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會(huì)發(fā)展要求還有差距。特別是為發(fā)展多樣化、多形式辦醫(yī)模式奠定的政策基礎(chǔ)。鼓勵(lì)民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資主體多元化，吸納社會(huì)資金，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。全省上半年，全省生產(chǎn)總值3254億元，同比增長12．6％牞比全國平均水平高2．2個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1141．9億元，增速快于上年同期1．9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長的三大動(dòng)力更加均衡，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口增速分別為26．8％、23．4％、44．4％，均高于24％、15％、10％的預(yù)期目標(biāo)。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1695．2億元，增長17．8％。旅游總收入達(dá)363．5億元，增長25％。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到35．2％，比去年有所回升。截止2007年底，全省共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10036個(gè)（不含村衛(wèi)生室），其中政府舉辦的2114個(gè)，其他7922個(gè)。共有床位110418張。共有大型醫(yī)用設(shè)備220臺(tái)，其中甲類大型醫(yī)用設(shè)備1臺(tái)（伽瑪射線立體定位治療系統(tǒng)γ刀），乙類大型醫(yī)用設(shè)備219臺(tái)。　　**縣是中華民族的發(fā)祥地之一，史書上曾有“皇天后土”的記載。漢武帝8次巡幸河?xùn)|，就7次到這里祭祀，并留下了千古絕唱《秋風(fēng)辭》。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，境內(nèi)道路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，20108國道穿越縣境而過；電力充足，水質(zhì)優(yōu)良，通訊便捷，政府網(wǎng)站、中國國際商務(wù)網(wǎng)站相繼開通，跨上了信息高速公路。五園是恒磁工業(yè)園、鑫峰工業(yè)園、亞都金屬鎂工業(yè)園、中魯農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園和榮河化工工業(yè)園），做強(qiáng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（醫(yī)藥、磁材、洗煤煉焦、化工建材、金屬鎂治煉和農(nóng)副產(chǎn)品加工），不斷加快新型工業(yè)化?！　?007年年末全縣戶籍總?cè)丝?3萬人，其中縣城人口 ，女性人口21萬人?！　〕青l(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。據(jù)抽樣調(diào)查，%；，%，食品類支出占生活費(fèi)支出（恩格爾系數(shù)）%。（二）、經(jīng)濟(jì)狀況　　全年經(jīng)濟(jì)保持良好的增長勢(shì)頭。2006年，%，翻了一番。財(cái)政總收入完成9188萬元，同口徑相比，比2002年6589萬元剔除農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅2300萬元增長115%，翻了一番多。%，翻了一番。%，翻了近一翻。固定資產(chǎn)投資總額完成5億元，%，翻了近一番。%，翻了近三番?！　〗辏t(yī)療保健支出迅猛增長，尤其是新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我縣開展以來，徹底解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象?！　【用袷杖朐黾樱钏竭M(jìn)一步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。（三）、社會(huì)發(fā)展　　十個(gè)亮點(diǎn)，第一個(gè)亮點(diǎn)：新型工業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三九、華康、恒磁、鑫峰、匯源、黃騰等6家企業(yè)產(chǎn)值過億元；產(chǎn)值千萬以上企業(yè)增加到18個(gè)，工商稅收占財(cái)政收入比重增加到89%。通過實(shí)施“百名專家擺擂臺(tái)，萬把剪刀進(jìn)果園”等五大質(zhì)量提升工程，蘋果生產(chǎn)邁上新臺(tái)階隨著華榮果業(yè)等貯銷企業(yè)的興起和匯源、中魯兩家果汁企業(yè)的引進(jìn)，蘋果效益實(shí)現(xiàn)新突破。連續(xù)四年成功舉辦了公祭后土圣母大典，塵封千年的后土祠重現(xiàn)光彩；孤峰山旅游景區(qū)一期建設(shè)工程順利完工、陽光地中海一期建設(shè)工程基本完成，休閑旅游開發(fā)異軍突起；運(yùn)城市民俗博物館李家大院景區(qū)開工建設(shè)，河?xùn)|晉商文化開發(fā)在我縣拉開帷幕?！?*笑話》雜志創(chuàng)刊，笑話藝術(shù)團(tuán)成立，編排的第一個(gè)笑話劇《我聽我爸話》在全市民間表演藝術(shù)大賽中一舉包攬三項(xiàng)大獎(jiǎng)，赴并演出，轟動(dòng)省城。第五個(gè)亮點(diǎn)：招商引資取得新突破。第六個(gè)亮點(diǎn)：新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。第七個(gè)亮點(diǎn)：城市面貌日新月異。第八個(gè)亮點(diǎn)：財(cái)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)確保：確保了財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成和收支平衡；確保了全縣干部職工工資的按時(shí)發(fā)放和增資部分及時(shí)兌現(xiàn)；確保了重點(diǎn)工程建設(shè)資金；確保了各項(xiàng)?？詈汀叭r(nóng)”資金及時(shí)到位；確保了社會(huì)保障機(jī)制的健康運(yùn)行。全縣四年共規(guī)劃建設(shè)了93個(gè)重大工程項(xiàng)目和500多項(xiàng)工程實(shí)事。2004年完成了31項(xiàng)為民工程，重點(diǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。2006年又完成了十大工程、十件實(shí)事，匯源工廠的建成投產(chǎn)，為全縣果農(nóng)帶來實(shí)實(shí)在在的利益。第十個(gè)亮點(diǎn)：各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。三、**縣疾病現(xiàn)狀分析　　據(jù)2007年全縣死因統(tǒng)計(jì)，我國城市居民前十位死因?yàn)椋孩?，②，③，④，⑤，⑥，⑦?nèi)分泌、⑧，⑨，⑩。 　　但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和人民群眾生活水平的提高，對(duì)改善衛(wèi)生服務(wù)，提高生活質(zhì)量提出更多更高的要求，工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益嚴(yán)重，我省疾病譜發(fā)生了很大的變化，衛(wèi)生發(fā)展又面臨新的挑戰(zhàn)?！　?*縣疾病狀況分析：九五期間**縣死亡率最高的前十位疾病是：循環(huán)系統(tǒng)疾病，損傷和中毒，神經(jīng)系統(tǒng)疾病，呼吸系統(tǒng)疾病，惡性腫瘤，早產(chǎn)及新生兒疾病，內(nèi)分泌、營養(yǎng)代謝及免疫系統(tǒng)疾病，傳染?。ńY(jié)核、肝炎），消化系統(tǒng)疾病、泌尿系統(tǒng)疾病。一方面是人口老齡化的進(jìn)程將加速，高血壓、糖尿病、精神病等慢性非傳染性疾病和老年疾病將不斷增加，惡性腫瘤、心腦血管疾病在死因統(tǒng)計(jì)中將占據(jù)重要突出位置，也必將進(jìn)一步使衛(wèi)生費(fèi)用上升。第六章 市場(chǎng)分析一、 依據(jù)醫(yī)療消費(fèi)情況制定對(duì)策　　醫(yī)療消費(fèi)系理性消費(fèi)，符合理性消費(fèi)的五要素，即品質(zhì)一致性、服務(wù)的可信賴性、價(jià)格經(jīng)濟(jì)性、合理性、便利性。我院將婦科與骨科，這兩個(gè)科室形成醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的要件，作為醫(yī)院的創(chuàng)收重要科室，作為發(fā)展壯大我院的的重要基石。民營醫(yī)院營銷體系必須擁有完整的醫(yī)院定位系統(tǒng)，品牌戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)，公共關(guān)系系統(tǒng)等經(jīng)營要件?！　∶駹I醫(yī)院對(duì)患者的吸引主要為：口碑；醫(yī)術(shù)；態(tài)度；價(jià)格；設(shè)備；專家。這決定了民營醫(yī)院的經(jīng)營必須圍繞著口碑這條主線，必須重視醫(yī)生的醫(yī)生一對(duì)一營銷能力；重視后續(xù)服務(wù)；重視咨詢部門的電話營銷能力；重視患者數(shù)據(jù)庫的管理；重視導(dǎo)診等一系列就診服務(wù)。我院可針對(duì)這種消費(fèi)習(xí)慣將采取相應(yīng)的對(duì)策?！　【C上，醫(yī)院經(jīng)營的主要方法可以概括為6點(diǎn)：　　策略：要以品牌為支柱、以門診為窗口、以?？茷樘厣蛢?yōu)勢(shì)，整合院內(nèi)外一切資源，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展策略?！　F(tuán)隊(duì)：建立具有感召力的醫(yī)院企業(yè)文化，樹立精神領(lǐng)袖，豐富團(tuán)隊(duì)內(nèi)涵。 通路：重視口碑宣傳，制定口碑宣傳戰(zhàn)略；建立完善有效的廣告?zhèn)鞑ゲ呗院陀?jì)劃，建立以品牌為核心的整合營銷傳播；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生渠道建設(shè)；開辟。二、 做好經(jīng)營策略　　營銷是復(fù)雜的綜合體系，僅僅重視外部營銷（廣告、促銷活動(dòng)、通路建設(shè)等），而忽視內(nèi)部營銷，輕者造成患者流失，重者導(dǎo)致醫(yī)院品牌形象受損?！　】剖彝茝V定位：中短期（2年以內(nèi)），以婦科與骨科為推廣重點(diǎn)，其中婦科為第一重點(diǎn)。具體營銷半徑需根據(jù)調(diào)研結(jié)果確定。涉及部門：導(dǎo)診、醫(yī)務(wù)科康復(fù)協(xié)會(huì)、院辦、咨詢部門、企劃、經(jīng)營。具體方案另定。（二）第一階段　　利用3個(gè)月的時(shí)間把項(xiàng)目改造土建和裝修工程搞完，并通過消防、衛(wèi)生等部門的驗(yàn)收；同時(shí)，購進(jìn)各種醫(yī)療設(shè)備和辦公用品，并制定科室、人員和組織機(jī)構(gòu)。（四）第三階段　　利用廣播、電視、傳單等媒體對(duì)醫(yī)院進(jìn)行大力宣傳。（二）聘請(qǐng)省內(nèi)外專家，對(duì)我院進(jìn)行技術(shù)支持，同時(shí)招聘大專以上學(xué)歷的年輕學(xué)生來院工作，做好人才梯隊(duì)建設(shè)。二、營銷模式及媒體選擇 利用廣播、電視、傳單等媒體，對(duì)醫(yī)院進(jìn)行宣傳，同時(shí)采取義診、下鄉(xiāng)支農(nóng)、免費(fèi)體檢、建立會(huì)員等形式把醫(yī)院推銷出去。第九章 競(jìng)爭(zhēng)分析一、 主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析（一）、**縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)狀況 **縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)521家，其中縣級(jí)醫(yī)院3家（縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家，村衛(wèi)生所321所，個(gè)體診所134戶，個(gè)體醫(yī)院2家。二、 競(jìng)爭(zhēng)策略（一）、保證醫(yī)療質(zhì)量、注意服務(wù)質(zhì)量 醫(yī)院的命脈是醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)院的宗旨是服務(wù)于人民，我保證醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)院保證每個(gè)科室最少有2名主治醫(yī)師長期在科室工作，品牌科室至少要有1名副主任醫(yī)師在科室長期工作，醫(yī)院至少要有1名主任醫(yī)師長期在醫(yī)院坐診。（二）、動(dòng)態(tài)管理、注重品牌營銷 目前，大部分醫(yī)院面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，一是國家嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用及醫(yī)院經(jīng)費(fèi)短缺與社會(huì)的高需求的矛盾；二是病人看病要付一定比例費(fèi)用，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革既約束了病人，也約束了醫(yī)院；三是面對(duì)醫(yī)院分類管理和醫(yī)藥分開核算。我們對(duì)醫(yī)院每臺(tái)萬元以上的大型醫(yī)療設(shè)備購前要審核，預(yù)測(cè)其效益；購后有效益追蹤，并由專人負(fù)責(zé)，每日?qǐng)?bào)告效益追蹤情況，院長對(duì)儀器設(shè)備效益追蹤的結(jié)果進(jìn)行分析，促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)政管理和經(jīng)濟(jì)收益率