【導(dǎo)讀】為提高鐵路建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范鐵路建設(shè)工程監(jiān)理行為，特編制本規(guī)范。本規(guī)范適用于新建、改建鐵路建設(shè)工程施工、設(shè)備采購(gòu)和設(shè)備監(jiān)造的監(jiān)理工作。責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)將委托監(jiān)理合同書面通知承包單位。托監(jiān)理合同范圍內(nèi)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。取得全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師或鐵路監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。定期召開的，由有關(guān)單位參加的會(huì)議。的已完成合格工程的工程量進(jìn)行核驗(yàn)。由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)某工序或作業(yè)過程完成情況進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。1國(guó)家和鐵道部發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；2國(guó)家和鐵道部對(duì)本工程項(xiàng)目的批復(fù)文件；中做出明確約定。14審查承包單位提交的竣工申請(qǐng)報(bào)告，參加工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；4調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議，對(duì)索賠、工程延期提出處理意見；

　　

【正文】 ： 1 委托監(jiān)理合同； 2 設(shè)備采購(gòu)方案及采購(gòu)計(jì)劃； 3 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件； 4 市場(chǎng)調(diào)查、考察報(bào)告； 5 設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)文件； 6 設(shè)備采購(gòu)訂貨合同； 7 設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理工作總結(jié)。 設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理工作總結(jié)。 設(shè)備監(jiān)造的監(jiān)理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 設(shè)備制造合同及委托監(jiān)理合同； 2 設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃； 3 設(shè)備制造的生產(chǎn)計(jì)劃和工藝方案； 4 設(shè)備制造的檢驗(yàn)計(jì)劃和檢驗(yàn)要求； 5 分 包單位資格報(bào)審表； 6 原材料、零配件等的質(zhì)量證明文件和檢驗(yàn)報(bào)告； 7 開工 /復(fù)工報(bào)審表、暫停令； 8 檢驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報(bào)告； 9 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表； 10 變更設(shè)計(jì)文件； 11 會(huì)議紀(jì)要； 12 來(lái)往文件； 13 監(jiān)理日記； 14 監(jiān)理工程師通知單； 15 監(jiān)理工作聯(lián)系單； 16 監(jiān)理月報(bào)； 17 質(zhì)量事故處理文件； 18 設(shè)備制造索賠文件； 19 設(shè)備驗(yàn)收文件； 20 設(shè)備交接文件； 21 支付證書和設(shè)備制造結(jié)算審核文件； 22 設(shè)備監(jiān)造工作總結(jié)。 設(shè)備監(jiān)造工作結(jié) 束時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交設(shè)備監(jiān)造工作總結(jié)。 10 工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作 工程竣工文件的編制 工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位按鐵道部的有關(guān)規(guī)定編制工程竣工文件和交驗(yàn)資料。 工程竣工文件按以下原則組織編制： 1 承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織工程竣工文件編制工作； 2 承包單位要組成竣工文件編制機(jī)構(gòu)，并保持編制人員的相對(duì)穩(wěn)定； 3 按誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)編制竣工文件的原則編制分段工程竣工文件，由總承包單位按竣工文件編制要求編制全段工程竣工文件 ； 4 現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的主要人員必須參加竣工文件編制工作。 在施工過程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位按專業(yè)和工點(diǎn)建設(shè)單位工程的施工技術(shù)檔案，并確定收集資料的內(nèi)容，逐一收集，整理歸檔。 工程竣工驗(yàn)收 單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行： 1 承包單位對(duì)已竣工的單位工程進(jìn)行自檢，工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸、使用功能符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，竣工文件按規(guī)定編制完成后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表及有關(guān)資料； 2 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包 單位提交的竣工文件進(jìn)行審查，竣工文件應(yīng)做到完整、真實(shí)，并具有可追溯性； 3 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)同承包單位到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)單位工程實(shí)物進(jìn)行檢查； 4 對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位限期整改。整改完畢后由總監(jiān)理工程師組織復(fù)查，認(rèn)可后簽發(fā)工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表。 工程竣工實(shí)驗(yàn)報(bào)審表格式見附錄 A中 TA14。 承包單位按施工承包合同將工程全部竣工，并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。 鐵路大、中型建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收交接程序?yàn)槌躜?yàn)、正式驗(yàn)收、移交固定資 產(chǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收交接中的主要工作是： 1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的對(duì)本標(biāo)段的工程檢查，督促承包單位及時(shí)完成整改，達(dá)到初驗(yàn)的有關(guān)要求。 2 總監(jiān)理工程師應(yīng)參加由建設(shè)單位、接管單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成的初驗(yàn)委員會(huì)。 3 專業(yè)監(jiān)理工程師參與對(duì)本專業(yè)工程的檢驗(yàn)或檢查。 4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交本標(biāo)段工程質(zhì)量評(píng)估初步意見。 5 總監(jiān)理工程師應(yīng)參與對(duì)竣工驗(yàn)收交接中重要問題的討論。對(duì)存在的問題和處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位及時(shí)提出整改措施。 6 總監(jiān) 理工程師應(yīng)參與驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)本標(biāo)段工程進(jìn)行的驗(yàn)收，會(huì)簽工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 11 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。 在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位對(duì)驗(yàn)收委員會(huì)提出的工程質(zhì)量缺陷或需返工處理的工程項(xiàng)目實(shí)施整改。承包單位整改完畢后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包單位返修工程的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。 總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)造成工程質(zhì)量缺陷的原因進(jìn)行調(diào)查分析，確定責(zé)任方。對(duì)于 非承包單位責(zé)任造成的工程質(zhì)量缺陷返修，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審核返修工程數(shù)量和費(fèi)用，由總監(jiān)理工程師簽署返修工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)單，報(bào)建設(shè)單位審定。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包單位提交的工程質(zhì)量保修終止申請(qǐng)后，經(jīng)確認(rèn)符合下列要求后，由總監(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)單位、接管單位共同簽發(fā)工程質(zhì)量保修終止書： 1 合同文件規(guī)定的工程質(zhì)量保修期已到期； 2 工程質(zhì)量缺陷或需返工處理的工程項(xiàng)目已全部返修完畢； 3 工程竣工文件已全部完成，經(jīng)審查合格，并辦理交接手續(xù)； 4 承包單位承擔(dān)的全部工程已經(jīng)國(guó)家或鐵道部驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收 合格。 12 工地會(huì)議制度 第一次工地例會(huì) 在工程正式開工之前的適當(dāng)時(shí)間，由建設(shè)單位主持，承包單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位參加，召開第一次工地例會(huì)。 第一次工地例會(huì)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 建設(shè)單位宣布總監(jiān)理工程師、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及其職責(zé)、 權(quán)力； 2 總監(jiān)理工程師介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及其職責(zé)、權(quán)力，監(jiān)理規(guī)劃和工作程序，以及其他需要說明的內(nèi)容； 3 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理介紹項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及其職責(zé)、權(quán)力、各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的 進(jìn)展情況； 4 建設(shè)單位介紹建設(shè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要人員、職責(zé)范圍，征地拆遷等外部條件的落實(shí)情況； 5 與會(huì)各方商定召開工地例會(huì)的時(shí)間、議程及參加人員。 第一次工地例會(huì)形成的會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由與會(huì)各方會(huì)簽。 工 地 例 會(huì) 工地例會(huì)應(yīng)按商定的時(shí)間定期召開，并形成會(huì)議紀(jì)要。當(dāng)建設(shè)單位、承包單位或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一方認(rèn)為有必要或出現(xiàn)亟待解決的重大問題時(shí)應(yīng)召開專題會(huì)議研究處理。 工地例會(huì)應(yīng)由總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開。 工地例會(huì)應(yīng)包括下列會(huì)議內(nèi)容： 1 研究施工過程中質(zhì)量、進(jìn)度、投資及合同方面存在的問題，分析原因，制定措施，尋求解決辦法； 2 互相通報(bào)近期工作重點(diǎn)和安排，以便各方協(xié)調(diào)配合； 3 與工程有關(guān)的其他事項(xiàng)。 參加工地例會(huì)的人員應(yīng)包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員和承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部的主要人員，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位參加會(huì)議。 會(huì)議簽到表格式見附錄 A中 TC3。 13 監(jiān)理資料管理 監(jiān) 理 日 記 監(jiān)理日記應(yīng)記錄以下內(nèi)容： 1 時(shí)間、地點(diǎn)、氣候； 2 施工進(jìn)展情況，包括施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)情況，施工人員動(dòng)態(tài)，進(jìn)場(chǎng)材料、購(gòu)配件的數(shù)量及質(zhì)量狀況等； 3 巡視檢查及旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況； 4 工程試驗(yàn)或監(jiān)測(cè)記錄； 5 發(fā)生索賠、合同爭(zhēng)議及糾紛時(shí)承包單位的實(shí)際情形和處理意見； 6 向承包單位發(fā)出的通知或口頭指示，承包單位提出的問題及答復(fù)意見； 7 上級(jí)指示或指令，建設(shè)單位的有關(guān)要求，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查意見； 8 尚需解決的問題。 監(jiān)理人員離開崗位時(shí)應(yīng)將監(jiān)理日記交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記歸檔。 監(jiān)理月報(bào) 監(jiān)理月報(bào)應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位。 監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括下列基本內(nèi)容： 1 本月施工概況； 2 工程進(jìn)度情況，重點(diǎn)、控制工期工程應(yīng)詳細(xì)說明； 3 工程質(zhì)量情況； 4 變更設(shè)計(jì)； 5 質(zhì)量事故； 6 監(jiān)理工作； 7 存在問題及建議。 監(jiān)理工作總結(jié) 工程完工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師主持下編制項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)，報(bào)送建設(shè)單位和監(jiān)理單位。 項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容： 工程概況，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成，工 程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制和合同管理的執(zhí)行情況，工程投資分析和工程質(zhì)量評(píng)估，施工中存在問題的處理，監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有關(guān)建議，工程照片及錄像等。 監(jiān)理資料分類 報(bào)送建設(shè)單位的資料應(yīng)包括： 1 監(jiān)理工作總結(jié)（專題、階段和竣工總結(jié)報(bào)告）； 2 質(zhì)量事故處理資料； 3 竣工報(bào)驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄； 4 竣工結(jié)算審批表； 5 年、季驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表； 6 監(jiān)理月報(bào)； 7 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。 發(fā)送承包單位的資料應(yīng)包括： 1 施工組織設(shè)計(jì)及單項(xiàng)施工方案審批資 料； 2 開工申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)； 3 分項(xiàng)、分部和單位工程質(zhì)量評(píng)定表； 4 監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)記錄； 5 變更設(shè)計(jì)、洽商費(fèi)用審批資料； 6 監(jiān)理工程師通知單； 7 索賠、合同糾紛、爭(zhēng)議調(diào)解的有關(guān)資料。 監(jiān)理工作依據(jù)的資料應(yīng)包括： 1 上級(jí)部門下發(fā)的文件； 2 與建設(shè)單位、承包單位之間來(lái)往函件，會(huì)議紀(jì)要； 3 委托監(jiān)理合同、施工承包合同； 4 設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底紀(jì)要，圖紙會(huì)審資料，變更設(shè)計(jì)資料； 5 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 監(jiān)理工作內(nèi)部資料應(yīng)包括： 1 監(jiān) 理單位內(nèi)部來(lái)往的函件、請(qǐng)示報(bào)告及批復(fù)； 2 見證試驗(yàn)、平行檢驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表； 3 各種管理臺(tái)帳（如工程數(shù)量清單、驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)賬等）； 監(jiān)理資料日常管理 總監(jiān)理工程師應(yīng)指定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔及管理工作。 監(jiān)理資料的組卷、規(guī)格、裝訂應(yīng)按執(zhí)行鐵道部檔案管理的統(tǒng)一規(guī)定。 監(jiān)理資料必須真實(shí)完整，整理及時(shí)，分類有序。