【正文】 標礦業(yè)權(quán)評估中涉及的采選（冶）技術(shù)指標主要包括采礦損失率或采礦回采率、礦石貧化率、選礦回收率、冶煉回收率等。主要指標的含義或換算關(guān)系綜合如下：采礦回采率＝1－采礦損失率礦石貧化率ρ：在開采過程中，因混入廢石和在個別情況下高品位粉礦的流失而造成礦石品位降低的百分率。廢石混入率：在開采過程中，混入采出礦石中的廢石量與采出礦石量的比率。選礦回收率ε：在選礦過程中，選出的精礦中金屬量或有用礦物與原礦中金屬量或有用礦物的比率。產(chǎn)率γ：在選礦過程中，選出的精礦產(chǎn)品量與原礦量的比率。選礦比(選比)：在選礦過程中，原礦量與選出的精礦產(chǎn)品量的比率，即產(chǎn)率的倒數(shù)。冶煉回收率：在冶煉過程中，冶煉產(chǎn)出的金屬產(chǎn)品中金屬量與其原料－－精礦中金屬量的比率。礦業(yè)權(quán)評估采選(冶)技術(shù)指標的選取，原則上依據(jù)設(shè)計規(guī)范及有關(guān)規(guī)定按照設(shè)定的生產(chǎn)力水平確定。對擬建、在建礦山，原則上可依據(jù)反映設(shè)定的生產(chǎn)力水平的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或（預(yù)）可行性研究報告或礦山初步設(shè)計數(shù)據(jù)確定；對生產(chǎn)礦山，應(yīng)依據(jù)設(shè)計規(guī)范等，以設(shè)定的生產(chǎn)力水平，對礦山實際生產(chǎn)技術(shù)指標進行分析后合理確定。根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB50215—2005）和現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》，煤炭礦井開采的（正常塊段、非壓覆區(qū)）采區(qū)回采率按下列規(guī)定執(zhí)行：厚煤層（）不應(yīng)小于75%；中厚煤層（—）不應(yīng)小于80%；薄煤層（）不應(yīng)小于85%。水力采煤的采區(qū)回采率，厚煤層、中厚煤層、薄煤層分別不應(yīng)小于70%、75%、80%。對煤炭礦井開采的“三下”壓礦和臨時礦柱，應(yīng)根據(jù)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》（國家煤炭工業(yè)局煤行管字〔2000〕第81號）等有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范規(guī)定，依據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性研究或礦山設(shè)計等設(shè)計的采礦回采率計算采礦損失。對采用條帶法開采的，推薦采礦回采率30%～50%。根據(jù)設(shè)計規(guī)范，金屬礦露天開采的采礦損失率一般為5%左右，礦石貧化率一般為5%～10%。金屬礦地下開采主要采礦方法的采礦回采率、礦石貧化率參見表十一：表十一 金屬礦地下開采各種采礦方法的采礦損失率和礦石貧化率推薦指標采礦方法損失率(％)貧化率(％)備注全 面 法5～125～8房 柱 法8～158～10　分 段 法10～127～10　階段礦房法10～1510～15　淺孔留礦法5～85～8　深孔留礦法10～1510～15　長壁陷落法5～155～10　分段崩落法15～2015～20　階段崩落發(fā)15～2015～20　充 填 法55　資料來源：地礦部礦管局等合編《國務(wù)院有關(guān)部門礦產(chǎn)資源開發(fā)管理現(xiàn)有規(guī)章選編》，西北工業(yè)大學(xué)出版社1992年9月出版第四節(jié) 銷售收入銷售收入是礦業(yè)權(quán)評估中的主要參數(shù)之一。計算銷售收入的兩個關(guān)鍵參數(shù)是產(chǎn)品價格和產(chǎn)品產(chǎn)量。為了簡化計算，礦業(yè)權(quán)評估中一般假設(shè)礦山企業(yè)當年生產(chǎn)的產(chǎn)品當年能夠全部售出并收回貨款，即年產(chǎn)品銷售量等于年產(chǎn)品生產(chǎn)量的產(chǎn)銷均衡原則。對礦床中共生、伴生有用組分產(chǎn)品，凡其綜合開發(fā)利用屬技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理、環(huán)境上允許的，也與主產(chǎn)品一起進行銷售收入計算。一、銷售價格根據(jù)現(xiàn)行稅法和財會制度，國內(nèi)銷售產(chǎn)品的銷售收入應(yīng)按不含增值稅的銷售價格計算。銷售價格是產(chǎn)品在公開市場上出售的價格，不能是企業(yè)內(nèi)部結(jié)算價格。需要注意的是，產(chǎn)品銷售價格與交貨地點有關(guān)，每種價格都有相應(yīng)的交貨條件，產(chǎn)品交貨條件不同其售價也不同。此外，銷售價格的確定必須與產(chǎn)品生產(chǎn)相對應(yīng)的投資、成本費用口徑一致。市場價格的確定，應(yīng)有足夠的市場信息資料，對市場進行綜合分析和判斷，選擇一定時期的市場價格作為產(chǎn)品銷售價格。國際市場價格分為離岸價、到岸價和離岸加運費價。不同價格形式，由賣方承擔的費用及風險是不同的。銷售價格的取值依據(jù)一般包括：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或（預(yù)）可行性研究報告或礦山初步設(shè)計資料；企業(yè)的會計報表資料；市場收集的價格憑證；國家（包括有關(guān)期刊）公布、發(fā)布的價格信息。礦業(yè)權(quán)評估中，產(chǎn)品銷售價格應(yīng)根據(jù)資源稟賦條件綜合確定，一般采用當?shù)仄骄N售價格，原則上以評估基準日前的三個年度內(nèi)的價格平均值或回歸分析后確定評估計算中的價格參數(shù)。對產(chǎn)品市場價格波動大、服務(wù)年限較長的大中型礦山，可向前延長至5年；對小型礦山，可以采用評估基準日當年價格的平均值。企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)交易、抵押、融資等，可以根據(jù)企業(yè)的會計報表中的價格資料，參照上述原則或經(jīng)合理預(yù)測確定價格參數(shù)。評估報告中應(yīng)該詳細陳述產(chǎn)品價格參數(shù)的確定過程和方法。二、銷售收入計算根據(jù)生產(chǎn)能力、采選(冶)技術(shù)指標等計算各種產(chǎn)品產(chǎn)量（即銷售量）；根據(jù)各種產(chǎn)品產(chǎn)量及其不含增值稅銷售價格，計算銷售收入，即：年銷售收入=Σ（年產(chǎn)品產(chǎn)量銷售價格）需要注意的是，由于礦產(chǎn)品種類多、規(guī)格繁雜，計價標準也不一致，因此，在進行銷售收入計算時，應(yīng)注意品位、品級、規(guī)格與計價標準相一致。各類礦產(chǎn)品銷售收入計算公式分述如下：1．金屬礦產(chǎn)品(1) 以原礦價計算式中：Sq —銷售收入；Qy —原礦產(chǎn)量；Py—原礦產(chǎn)品價格。(2) 以精礦量價格計算式中：Qjs —精礦產(chǎn)量；Pjs —精礦價格；γ —精礦產(chǎn)率；α —采出礦石品位即入選原礦品位；α0 —地質(zhì)平均品位；ρ —礦石貧化率；ε —選礦回收率；β —精礦品位。(3) 以精礦金屬量(含量)價格計算式中：Pjj —精礦金屬價格 (以含量計)需要注意的是，①對于有共伴生多組分礦產(chǎn)的，精礦產(chǎn)品可能有多種，應(yīng)分別計算各精礦產(chǎn)品的銷售收入。如鉛鋅礦伴生銀，若其選礦產(chǎn)品鉛精礦和鋅精礦含銀均達計價標準，應(yīng)分別對鉛精礦含銀和鋅精礦含銀計算銷售收入。②對某些精礦產(chǎn)品中可能有多種可計價的有用組分的，應(yīng)分別計算精礦中各有用組分的銷售收入。如銅精礦，除銅精礦含銅計價外，若其含金、含硫均達計價標準，應(yīng)分別計算銅精礦含銅、含金、含硫的銷售收入。(4) 以冶煉金屬產(chǎn)品價格計算式中：Qs —金屬產(chǎn)品產(chǎn)量；Ps —金屬產(chǎn)品價格；εy —冶煉回收率；βy —金屬產(chǎn)品品位。2．非金屬礦產(chǎn)品(1) 一般非金屬礦產(chǎn)品(2)煤礦產(chǎn)品 銷售收入=∑不同牌號煤產(chǎn)量不同牌號煤價格(3)石材產(chǎn)品按荒料計： 銷售收入=荒料產(chǎn)量荒料價格=原礦產(chǎn)量成荒率荒料價格按板材計： 銷售收入=板材產(chǎn)量板材價格=原礦產(chǎn)量成荒率板材率板材價格第五節(jié) 投資一、后續(xù)地質(zhì)勘查投資后續(xù)地質(zhì)勘查投資指評估基準日后的地質(zhì)勘查投資。當?shù)V床勘查程度尚不能滿足礦山開發(fā)要求，探礦權(quán)流轉(zhuǎn)之后需要進一步做地質(zhì)勘查工作時，需要考慮后續(xù)地質(zhì)勘查投資。后續(xù)地質(zhì)勘查投資估算方法：一是詳細估算法，依據(jù)下一步勘查方案或施工設(shè)計，估算勘查工作量，依據(jù)現(xiàn)行預(yù)算定額或有關(guān)價格規(guī)定估算勘查投資；二是單位儲量勘查成本法，根據(jù)各勘查階段單位礦產(chǎn)資源儲量勘查成本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)或本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)），結(jié)合被評估探礦權(quán)具體情況進行調(diào)整后估算。在安排后續(xù)地質(zhì)勘查投資現(xiàn)金流出時，應(yīng)根據(jù)下一步勘查方案或施工設(shè)計設(shè)計的工作進度或類比類似礦床勘查周期在現(xiàn)金流量表中列示。二、礦產(chǎn)資源有償使用費云南省人民政府云政發(fā)[2006]102號文印發(fā)的《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用管理暫行辦法》及云南省財政廳等云財建[2006]659號印發(fā)的《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用管理實施細則》，云南省各類采礦權(quán)申請人必須依照規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源有償使用費，以礦區(qū)范圍占用資源儲量（指基礎(chǔ)儲量和內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量）為基礎(chǔ)進行計算。云南省礦業(yè)權(quán)評估時，應(yīng)據(jù)此計算礦產(chǎn)資源有償使用費作為其他投資，列入現(xiàn)金流量表參與計算，在評估計算期（不含補充勘查期）內(nèi)按云財建〔2006〕659號文第七條的規(guī)定或者經(jīng)批準的繳費計劃，分年投入。如果礦產(chǎn)資源有償使用費數(shù)額較大時，應(yīng)當在評估計算期（不含補充勘查期）內(nèi)全部投入，但年投入數(shù)不得低于500萬元。三、固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期貸款利息和流動資金三部分組成項目的總投資。其中固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期貸款利息之和稱為建設(shè)投資總額或建設(shè)工程總造價（簡稱總造價），它是指建設(shè)項目從立項開始，經(jīng)設(shè)計、施工、試產(chǎn)、竣工驗收、交付生產(chǎn)為止所需要的全部建設(shè)費用，它將分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。（一）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成根據(jù)礦山建設(shè)特點，固定資產(chǎn)投資由工程費用、其它費用和預(yù)備費用構(gòu)成。1．工程費用工程費用按單項工程項目劃分，可分為主要生產(chǎn)項目工程、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)工程、公用系統(tǒng)工程、行政福利設(shè)施工程、民用及生產(chǎn)設(shè)施工程等部分。各部分的一般內(nèi)涵如下：①主要生產(chǎn)項目工程是指直接參加生產(chǎn)工藝流程的單項工程和與主要生產(chǎn)活動有直接聯(lián)系的單項工程。如采礦、選礦、冶煉等生產(chǎn)工藝流程；②輔助生產(chǎn)系統(tǒng)工程是指為主要生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)，以保證正常生產(chǎn)的工程項目，如機修、炸藥庫等；③公用系統(tǒng)工程是指為礦山企業(yè)服務(wù)和配套的工程項目，如供熱、發(fā)電等；④行政福利設(shè)施工程是指為礦山企業(yè)職工辦公、學(xué)習(xí)、文化娛樂、行政和日常生產(chǎn)服務(wù)的工程項目，主要有辦公室、食堂、浴室、招待所等；⑤民用及生活設(shè)備工程，如職工住宅、單身宿舍、俱樂部、商店、托兒園、子弟學(xué)校等。另外，工程費用按費用性質(zhì)又可劃分為建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費用、安裝工程費用。2．其它費用工程建設(shè)其它費用是指為整個建設(shè)項目全過程建設(shè)需要，不能直接形成工程實體，而根據(jù)規(guī)定應(yīng)在建設(shè)項目總造價中支付的其它費用。工程建設(shè)其它費用主要組成如下：建設(shè)場地準備費；建設(shè)單位管理費；工程建設(shè)監(jiān)理費；生產(chǎn)職工提前進場費；生產(chǎn)工人培訓(xùn)費；無負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費；有負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)補貼費；生產(chǎn)系統(tǒng)辦公及生活家具購置費；評估、招標與定額單價編制費；試驗研究費；勘察費；設(shè)計費；施工機構(gòu)遷移費；環(huán)保評價費；礦山巷道維修費；引進技術(shù)與設(shè)備的其它費用；征地費用(為取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金、轉(zhuǎn)讓費以及征用土地所需支出的各種費用)；其它。3．預(yù)備費用投資估算中預(yù)備費用一般包括工程預(yù)備費和價差預(yù)備費兩部分：①工程預(yù)備費是指由于設(shè)計條件限制，在本階段設(shè)計中難以預(yù)測，而在下階段設(shè)計和建設(shè)施工中可能發(fā)生的工程和費用。②建設(shè)期價差預(yù)備費是指在建設(shè)過程中，設(shè)備、材料、人工、定額、費率、匯率、稅金、其它費用等因價格和標準變動需要增加的預(yù)備費用。（二）礦業(yè)權(quán)評估中固定資產(chǎn)投資的確定礦業(yè)權(quán)評估中不考慮固定資產(chǎn)投資借款，全部固定資產(chǎn)投資統(tǒng)一按自有資金處理。1．擬建（新建）、在建項目的礦業(yè)權(quán)評估，其固定資產(chǎn)投資額可以采用經(jīng)審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或（預(yù)）可行性研究報告或礦山初步設(shè)計等資料中設(shè)計的固定資產(chǎn)投資剔除預(yù)備費用、征地費用、基建期貸款利息等之后的工程費用和其他費用之和。工程費用可按具體項目（如井巷工程、設(shè)備、房屋建筑物）分類，其他費用按其投資金額分配到上述具體項目分類中。上述作為取值依據(jù)的資料必須是由具有規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位正式編制的。同時，對不具備上述取值依據(jù)的資料或上述作為取值依據(jù)的資料設(shè)計的固定資產(chǎn)投資明顯不合理的，評估人員可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)的具體情況重新估算固定資產(chǎn)投資額。具體估算方法有以下幾種：（1）單位生產(chǎn)能力投資估算法式中：I——評估對象礦山估算的固定資產(chǎn)投資；Id——參照的類似礦山單位生產(chǎn)能力投資；A——評估對象礦山生產(chǎn)能力。運用單位生產(chǎn)能力投資估算法應(yīng)注意的問題：①作為參照物的礦山生產(chǎn)能力與評估對象礦山的生產(chǎn)能力應(yīng)比較接近，且工程要具有可比性。②公式本身沒有考慮不同時期建設(shè)造價的變化，在估算過程中要根據(jù)實際情況加以調(diào)整。③同類礦山因區(qū)位不同會造成投資的較大差別，這一點在估算時要加以充分考慮。（2）生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法（）式中：I1 ——評估對象礦山估算固定資產(chǎn)投資；I0 ——參照礦山的固定資產(chǎn)投資；S1 ——評估對象礦山的生產(chǎn)能力；S0 ——參照礦山的生產(chǎn)能力；n ——生產(chǎn)能力指數(shù)；η1 ——評估對象礦山相對類似礦山時間差異調(diào)整系數(shù)；η2 ——評估對象礦山相對類似礦山地域差異調(diào)整系數(shù)。由式可見，評估對象礦山的投資與參照礦山的投資及評估對象礦山生產(chǎn)能力和參照礦山生產(chǎn)能力之比的指數(shù)冪成正比。運用生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法應(yīng)注意的問題：①當評估對象礦山的生產(chǎn)能力是靠擴大或縮小參照礦山主要設(shè)備的尺寸來達到，而不是靠增加或減少設(shè)備系列來達到時，采用指數(shù)法更合適一些。②評估對象礦山與參照礦山生產(chǎn)能力之比，即生產(chǎn)能力擴大或縮小的倍數(shù)不宜太大，一般不宜超過10倍，并應(yīng)保持其技術(shù)范圍和技術(shù)工藝的類似性。③當生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法用于整個礦山的投資估算時，最好把公用、輔助設(shè)施分出來，因為這些設(shè)施受外部建廠條件的影響，其投資往往不宜用礦山生產(chǎn)能力指數(shù)推算。④采用生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法時，參照礦山的投資和指數(shù)因素的確定是關(guān)鍵。礦山項目中生產(chǎn)能力指數(shù)n ～。（3）比例估算法比例估算法就是依據(jù)主要工程項目的投資計算出輔助工程等的投資，或采用參照礦山主要工程占固定資產(chǎn)投資的比例，計算評估對象礦山的固定資產(chǎn)投資。其它部分投資=主要部分投資比例系數(shù)I=I1247。f式中：I ——評估對象礦山固定資產(chǎn)投資；I1 ——評估對象礦山某主要工程的投資額；f ——參照礦山的某主要工程(與評估對象礦山內(nèi)容相同)占參照礦山固定資產(chǎn)投資的比例2．生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評估的固定資產(chǎn)投資確定(1) 具備在評估基準日相近時間完成的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或（預(yù)）可行性研究報告或礦山初步設(shè)計等資料時，可以參照新建和在建項目礦業(yè)權(quán)評估固定資產(chǎn)投資的處理方法確定固定資產(chǎn)投資。(2) 不具備前敘近期完成的設(shè)計等資料時，可以用評估基準日企業(yè)已形成的固定資產(chǎn)賬面凈值及在建工程賬面值，剔除礦山企業(yè)辦社會資產(chǎn)和不良資產(chǎn)，作為評估采礦權(quán)采用的固定資產(chǎn)投資。其中固定資產(chǎn)賬面凈值可采用固定資產(chǎn)報表中的工業(yè)用固定資產(chǎn)賬面凈值。需注意的是，對于計提折舊的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同類型的固定資產(chǎn)的原值，采用不同的折舊年限，進行折舊