【正文】 僅2006以來(lái)，用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和為特困老人購(gòu)買服務(wù)資金就達(dá)4500多萬(wàn)元。營(yíng)口市過(guò)加大投入，使國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施狀況得到改善，功能得到增強(qiáng)，全市現(xiàn)有國(guó)辦養(yǎng)老（福利）機(jī)構(gòu)3家，床位940張。自2005年以來(lái)，有兩個(gè)市（縣）區(qū)投資1000多萬(wàn)元新建了兩所縣級(jí)國(guó)辦養(yǎng)老（福利）機(jī)構(gòu)，其中福彩公益金資助550多萬(wàn)元，結(jié)束了該市無(wú)縣級(jí)國(guó)辦養(yǎng)老（福利）機(jī)構(gòu)的空白。黑龍江省大慶市讓胡路區(qū)幾年來(lái)先后投入4000多萬(wàn)元用于老年福利設(shè)施建設(shè)，建起了一大批成規(guī)模、上檔次的老年福利設(shè)施。黑龍江省東寧縣籌措資金300余萬(wàn)元，同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)參與支持，建成了一所集收養(yǎng)、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、娛樂(lè)為一體的綜合性社會(huì)福利院，總占地面積達(dá)15000平方米，建筑面積2200平方米,供養(yǎng)能力200余人。黑龍江省海倫市三年來(lái)全市公寓及福利機(jī)構(gòu)建設(shè)新投資達(dá)1,060萬(wàn)元，新建和改造社會(huì)公益福利項(xiàng)目9個(gè)，供養(yǎng)老人1,500人。哈爾濱市道里區(qū)政府投入資金2200余萬(wàn)元新建了一批敬老院、老人公寓、托老所及“星光老年之家”，并改擴(kuò)建了一批老年人文體設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。哈爾濱市南崗區(qū)“十五”期間全區(qū)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)共投入3356萬(wàn)元，其中：政府投入1120萬(wàn)元，占33％；區(qū)福利彩票公益金投入600萬(wàn)元，占18％；社會(huì)資金投入1636萬(wàn)元，占49％。江蘇省蘇州市金閭區(qū)直接投資1200萬(wàn)元設(shè)230張床位的金閶區(qū)老年公寓于2001年建成，是當(dāng)時(shí)蘇州市城區(qū)規(guī)模最大、投入最多、功能最全的區(qū)級(jí)老年公寓，這些年來(lái)，老人入住率一直保持100%。，按照國(guó)家二級(jí)福利院的標(biāo)準(zhǔn)易地新建了全國(guó)一流的無(wú)錫市社會(huì)福利中心，建筑面積達(dá)4萬(wàn)平方米，內(nèi)設(shè)床位900張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年，無(wú)錫市各級(jí)政府投入2億多元，對(duì)80多所敬老院等養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行新建或改（擴(kuò)）建。浙江省杭州市近幾年各級(jí)政府投入大量資金新建了一批敬老院、老人公寓、托老所及“星光老年之家”，同時(shí)將大量福利彩票公益金對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助。目前，全市擁有老年福利機(jī)構(gòu)210家，城市“星光老年之家”633個(gè)。紹興市經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，新建、改建、擴(kuò)建敬老院125所，增加床位4811張。山東省威海市環(huán)翠區(qū)2003年以政府投資為主建設(shè)了養(yǎng)老服務(wù)示范工程——威海老年公寓，總投資7000萬(wàn)元，集社會(huì)福利院、老年公寓、愛(ài)心護(hù)理院三種功能于一體，為城市“三無(wú)”和優(yōu)撫對(duì)象的養(yǎng)老康復(fù)及各類老年人的休閑養(yǎng)老提供了良好場(chǎng)所，是威海市乃至山東省規(guī)模最大、檔次最高、設(shè)施最完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之一。湖北省黃石市黃石港區(qū)對(duì)已開(kāi)辦的國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，按每張床位一次性補(bǔ)助1500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予扶持，用以改善福利機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備，提高養(yǎng)老服務(wù)水平，更好地為老年人服務(wù)。湖北省“十一五”期間，通過(guò)新、改、擴(kuò)建的辦法，有計(jì)劃、分步驟地加強(qiáng)全省國(guó)辦城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市都擁有1所集養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、娛樂(lè)等功能于一體的國(guó)辦城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象自愿條件下全部實(shí)行集中供養(yǎng)，并較大幅度的提高“三無(wú)”對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，有效解決他們的養(yǎng)老問(wèn)題。截至目前，已安排9600萬(wàn)元專項(xiàng)資金，資助各地的項(xiàng)目建設(shè)，共有45個(gè)市、縣（區(qū)）的國(guó)辦城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)動(dòng)工興建，部分已完工并投入使用。廣東省深圳市南山區(qū)1998年高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地破土動(dòng)工建設(shè)南山區(qū)社會(huì)福利中心（頤老院），并將它作為區(qū)政府1999年為民辦的十件實(shí)事之一，全力予以保證。2000年底福利中心（頤老院）落成，驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良，總投資4153萬(wàn)元，建筑面積15000平方米。重慶市幾年來(lái)，全市共計(jì)投入近8億元資金新建和改進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，養(yǎng)老服務(wù)條件得到較大改善。四川省綿陽(yáng)市涪城區(qū)為開(kāi)展好養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作，每年投入資金20—25萬(wàn)元對(duì)全區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行改建、擴(kuò)建、維修和增添設(shè)備。特別是2005年市、區(qū)財(cái)政一次性投入350萬(wàn)元，徹底解決了困繞綿陽(yáng)市社會(huì)福利院多年的債務(wù)問(wèn)題，讓其輕裝前進(jìn)，更好地為養(yǎng)老社會(huì)化工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。成都市近年來(lái)進(jìn)一步加大財(cái)政投入，先后投入4億多元，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆對(duì)城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造，投入1300多萬(wàn)元在市三福利院新建了收養(yǎng)樓、綜合樓，建成了床位為458張以收養(yǎng)“三無(wú)”人員為主體的福利院，并購(gòu)置了必要設(shè)備；總投資將達(dá)到約2億元的市一福利院、市精神病院整體遷建工程目前正在抓緊建設(shè)。陜西省寶雞市渭濱區(qū)加大政府扶持力度，對(duì)政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，除爭(zhēng)取國(guó)家、省市專項(xiàng)資金外，區(qū)級(jí)財(cái)政每年給予補(bǔ)助；對(duì)新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府一次性給予每張床位8001000元的補(bǔ)貼，對(duì)已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按入住老人給予每張床位80、100、120元的補(bǔ)貼；對(duì)安置“三無(wú)”老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照社會(huì)保障辦法由民政部門(mén)依據(jù)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼外，同時(shí)享受以上補(bǔ)助政策。甘肅省蘭州市2008年5月轉(zhuǎn)發(fā)了《蘭州市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)2008—2010年建設(shè)規(guī)劃》，合理確定了社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，特別是對(duì)全市老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的數(shù)量、布局、規(guī)模檔次以及資金、用地等統(tǒng)籌安排，以規(guī)范福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置推動(dòng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展提供了有利的外部條件。甘肅省2001年以來(lái)省財(cái)政每年投入100萬(wàn)元用于老齡工作和養(yǎng)老事業(yè)，各級(jí)財(cái)政每年投入1000多萬(wàn)元用于老年社會(huì)文化活動(dòng)和社會(huì)化養(yǎng)老宣傳；部、建成“星光計(jì)劃”項(xiàng)目616個(gè)；省本級(jí)福利彩票公益金資助老年福利設(shè)施建設(shè)近3億元；市、縣兩級(jí)政府也立足實(shí)際，通過(guò)多種渠道不斷加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入，先后建成一批綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，有效提升了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)水平。青海省2007年開(kāi)始建設(shè)省老年福利服務(wù)中心。該中心將是集老年人住養(yǎng)、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、保健、康復(fù)、管理、服務(wù)等多功能于一體、具有示范性的省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心，同時(shí)一并建設(shè)青海省福利慈善醫(yī)院（老年醫(yī)院），實(shí)現(xiàn)資源共享。該項(xiàng)目用地面積13877平方米。預(yù)計(jì)2009年項(xiàng)目整體竣工并交付使用。新疆自治區(qū)烏魯木齊市水磨溝區(qū)加大對(duì)福利院的財(cái)政投入，將福利院設(shè)施建設(shè)列入政府重要目標(biāo)任務(wù)，以撥款、補(bǔ)貼等形式直接支持福利院的建設(shè)，有效推動(dòng)了福利事業(yè)的發(fā)展。幾年來(lái)，政府投入福利院的資金達(dá)300萬(wàn)元，極大地改善了老人們的生活條件。烏魯木齊市2005年以來(lái)共投入300多萬(wàn)元，專門(mén)用于改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件。六、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及評(píng)估制度隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)的保障范圍，提高全社會(huì)的養(yǎng)老保障水平，是必然的發(fā)展趨勢(shì)。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化過(guò)程中，許多地區(qū)特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)適應(yīng)人口老齡化的形勢(shì)，加大財(cái)政投入，積極探索建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及評(píng)估制度，區(qū)別不同老年人，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)狀況和服務(wù)需求，實(shí)施不同的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及服務(wù)內(nèi)容，有力推動(dòng)了老年社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型的轉(zhuǎn)變。實(shí)行區(qū)別對(duì)象分類購(gòu)買服務(wù)北京市東城區(qū)通過(guò)實(shí)施對(duì)特殊老人的無(wú)償服務(wù)即政府買單服務(wù)、一般困難老人的低償服務(wù)以及普通老人的有償服務(wù)，使居住在東城區(qū)的60歲以上老年人能夠享受到方便快捷的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，使老年人在生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全應(yīng)急、綜合救助、文化娛樂(lè)等方面得到有效保障。西城區(qū)先后出臺(tái)了《居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼辦法》、《居家養(yǎng)老服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及《申請(qǐng)補(bǔ)貼服務(wù)老人健康狀況評(píng)估工作流程》等多個(gè)政策文件，明確規(guī)定全區(qū)所有低?？粘怖先酥灰行枨?，每人每月都可享受80280元（1035小時(shí)）不等的補(bǔ)貼服務(wù)。目前，全區(qū)已有151位困難老人享受到政府補(bǔ)貼服務(wù)，4000余位老人自己購(gòu)買服務(wù)直接受益。北京市西城區(qū)實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭工程，由政府出資，每年為100戶低保或低保邊緣的高齡、患病、空巢老人免費(fèi)實(shí)施無(wú)障礙改造，包括修建出入坡道、安裝室內(nèi)行走扶手、安裝坐浴凳等。天津市和平區(qū)確定90歲以上老人、歷屆老年志愿者榮譽(yù)標(biāo)兵、老市級(jí)勞動(dòng)模范、離任老協(xié)會(huì)長(zhǎng)、各類孤老、享受“低?！焙吞乩Ь戎睦先?、70歲以上的獨(dú)居或空巢老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，大多數(shù)享受“全額補(bǔ)貼”免費(fèi)服務(wù)；少數(shù)相對(duì)困難老人和規(guī)定服務(wù)范圍之外的項(xiàng)目，享受“部分補(bǔ)貼”。南開(kāi)區(qū)始終把社會(huì)孤老、退休孤老、空巢老人、高齡老人、生活不能自理和經(jīng)濟(jì)困難老人，作為居家養(yǎng)老的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，采取多種形式保障他們的生活。對(duì)全區(qū)80歲以上的758名高齡特困老人實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，每月每人提供30小時(shí)的服務(wù)（服務(wù)內(nèi)容包括：入戶家政服務(wù)、精神慰籍、代購(gòu)代買、清潔衛(wèi)生等）；對(duì)全區(qū)困難家庭577戶，585人實(shí)施醫(yī)療救助，滿足困難老人的醫(yī)療需求；投資60萬(wàn)元為72戶孤老家庭安裝暖氣，為160戶困難老年家庭贈(zèng)送彩電，基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。塘沽區(qū)實(shí)行了救濟(jì)對(duì)象、6069歲老人,每人每月提供60元送時(shí)服務(wù)；優(yōu)撫對(duì)象、70歲80歲老人，每人每月提供80元送時(shí)服務(wù)；“三無(wú)”人員、80歲以上老人以及60歲以上生活不能自理老人，每人每月提供100元送時(shí)服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)區(qū)情，為60周歲以上有經(jīng)濟(jì)能力的獨(dú)居、空巢老人提供了低償服務(wù)。天津市今年在全市范圍啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼工作，對(duì)符合條件的困難老年人給予居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼。享受居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼的對(duì)象為：具有本市戶籍、享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇、特困救助和撫恤優(yōu)撫的60周歲以上需要生活照料的老年人。根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象其所需的照料程度，分為輕度、中度、重度三個(gè)等級(jí)，每人每月分別給予100元、150元、200元的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。河北省石家莊市自2008年1月起，由政府出資，為市區(qū)內(nèi)滿60周歲的“三無(wú)”老人和低保老人購(gòu)買服務(wù)。購(gòu)買服務(wù)主要包括洗衣、做飯、清潔、代購(gòu)物品（蔬菜、藥品、日常用品）、陪同洗澡、陪同就醫(yī)等日常生活服務(wù)。石家莊市長(zhǎng)安區(qū)列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為“三五”、貧困優(yōu)撫對(duì)象、低保老人、生活困難的百歲老人購(gòu)買服務(wù)，發(fā)放“服務(wù)券”。補(bǔ)貼對(duì)象根據(jù)生活需要到所在社區(qū)為老服務(wù)中心購(gòu)買服務(wù)，社區(qū)為老服務(wù)中心根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象的需求配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的服務(wù)人員，并上門(mén)為補(bǔ)貼對(duì)象服務(wù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：“三無(wú)”老人每人每月可享受300元補(bǔ)貼；低?？粘怖先嗣咳嗣吭驴上硎?00元補(bǔ)貼；低保疾病老人每人每月可享受200元補(bǔ)貼；困難優(yōu)撫對(duì)象每人每月可享受150元補(bǔ)貼；百歲困難老人每人每月可享受200元補(bǔ)貼。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市海拉爾區(qū)對(duì)凡在城區(qū)居住并具有城市戶口的60周歲以上的老年人，符合城市居民最低生活保障人員、生活困難的孤老、獲得省級(jí)以上稱號(hào)的勞動(dòng)模范、烈屬、三級(jí)及以上殘廢軍人、百歲以上老人等條件，且身體不能自理或部分不能自理的，實(shí)行政府購(gòu)買補(bǔ)貼服務(wù)，按每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把居家養(yǎng)老服務(wù)延伸到社會(huì)公眾老人，對(duì)他們采取護(hù)理員上門(mén)服務(wù)，老人個(gè)人承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用的辦法，按市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方式運(yùn)作，滿足了社會(huì)公眾老人居家養(yǎng)老的需求。遼寧省大連市沙河口區(qū)政府出資150萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)低保家庭中60歲以上的老人每人每月予以80—150元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，老人持服務(wù)券可在家享受家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)，在社區(qū)可到托老所活動(dòng)，在指定的飯店享用老人“小飯桌”用餐，亦可參與街道、社區(qū)組織郊游。大連市中山區(qū)實(shí)行貨幣化養(yǎng)老，主要針對(duì)“三無(wú)”、低保、空巢等困難老人，根據(jù)其生活自理程度不同，對(duì)符合條件的老人，每月會(huì)領(lǐng)到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)的100元—300元不等的養(yǎng)老服務(wù)券。老人持券，可以到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，自主選擇居家養(yǎng)老或到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，養(yǎng)老服務(wù)券同樣可以抵值使用。營(yíng)口市居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象主要是享受政府補(bǔ)貼的困難老人（三無(wú)、低保特困等老人）和有經(jīng)濟(jì)支付能力的社會(huì)公眾老人。對(duì)享受政府補(bǔ)貼的困難老人，主要是由社區(qū)為他們提供無(wú)償服務(wù)（資金來(lái)源為省、市兩級(jí)福彩公益金和政府公益性崗位補(bǔ)貼），對(duì)有經(jīng)濟(jì)支付能力的社會(huì)公眾老人主要是由社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)中介等組織提供有償服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、家居保結(jié)、精神慰藉等方面。吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)對(duì)符合《長(zhǎng)春市綠園區(qū)特困老人養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化補(bǔ)助辦法》規(guī)定的老人實(shí)行無(wú)償服務(wù)，全區(qū)現(xiàn)招聘養(yǎng)老服務(wù)員99名，為全區(qū)345名符合條件的特困老人每天提供1—2小時(shí)入戶免費(fèi)服務(wù)。對(duì)其他不同困難的60歲以上老人，按照《長(zhǎng)春市綠園區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“晚情券”發(fā)放和使用辦法》，采取發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)券的方式，給予一定的補(bǔ)貼，讓他們?cè)谏鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)站或經(jīng)過(guò)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作辦公室認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)可以購(gòu)買到生活照料、衛(wèi)生保健等相應(yīng)的服務(wù)。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)一是對(duì)城市“三無(wú)”老人實(shí)行集中和分散供養(yǎng)。根據(jù)老人的個(gè)人意愿，愿意集中供養(yǎng)的老人，由政府買單可以到社會(huì)福利院養(yǎng)老；選擇居家養(yǎng)老的“三無(wú)”老人、孤寡特困老人、低保特困老人、百歲老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、國(guó)家級(jí)勞動(dòng)模范，實(shí)行無(wú)償服務(wù)（1：3服務(wù)，即一名服務(wù)人員服務(wù)三名老人，政府買單）。二是對(duì)60歲以上困難老人、省級(jí)勞動(dòng)模范、低保家庭中不能自理的老人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、6級(jí)以上傷殘軍人，實(shí)行低償服務(wù)（1：6服務(wù)，即一名服務(wù)人員服務(wù)六名老人）。三是對(duì)60歲以上老人實(shí)行有償服務(wù)。四是志愿者服務(wù)與結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合的方式，為其提供居家養(yǎng)老服務(wù)。上海市長(zhǎng)寧區(qū)通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式，對(duì)社會(huì)救濟(jì)孤老、低保老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予每月500—700元補(bǔ)貼，對(duì)70歲以上無(wú)業(yè)老人給予每年1000元的生活補(bǔ)貼；通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式，對(duì)全區(qū)90歲以上高齡老人實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。江蘇省蘇州市金閭區(qū)對(duì)生活困難家庭老人、做出特殊貢獻(xiàn)的老人、難以自理的老人、殘疾孤寡老人、低保獨(dú)居老人、老傷殘軍人、臺(tái)胞僑胞老人、離休老干部和百歲老人等14類需要半護(hù)理或全護(hù)理的老年人，確定為享受政府購(gòu)買的補(bǔ)貼服務(wù)對(duì)象，并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同情況，結(jié)合實(shí)際，分每戶每月享受300元、200元、100元補(bǔ)貼服務(wù)三類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)。無(wú)錫市濱湖區(qū)對(duì)符合條件的特困、高齡和有特殊貢獻(xiàn)的老年人每人每月發(fā)放360元的政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼等，調(diào)動(dòng)了各級(jí)開(kāi)展居家養(yǎng)老工作的積極性。無(wú)錫市對(duì)政府供養(yǎng)的五保/三無(wú)對(duì)象6600多人和三類特殊困難老人（目前約300人）提供無(wú)償服務(wù)。對(duì)享受低?；蚪?jīng)濟(jì)較為困難的家庭中，生活不能自理或部分不能自理的老人提供低償服務(wù)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)較好的其它老人提供有償服務(wù)。另設(shè)立“尊老金”制度，對(duì)90歲以上老人給予100—200元的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。江蘇省各地認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，如對(duì)低保對(duì)象中的70周歲以上老年人，已全部按當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放后再增發(fā)1020%，對(duì)百歲老人已經(jīng)全部發(fā)放50300/月標(biāo)準(zhǔn)不等的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼，部分地區(qū)對(duì)80歲以上的老人也發(fā)放了數(shù)額不等的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。有的地區(qū)還對(duì)60歲以上無(wú)固定收入的老年人增發(fā)了90120/月不等的養(yǎng)老補(bǔ)貼。江蘇省蘇南、蘇中地區(qū)各市分別從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，確定了3至19類不等的享受政府補(bǔ)貼服務(wù)對(duì)象，包括散居社會(huì)的“三無(wú)”老人、70歲以上的獨(dú)居老人、低保及低保邊緣老人、老勞模、老