蒙古國司法改革-資料下載頁
2025-06-28 21:11本頁面
【正文】 該委員會應(yīng)當(dāng)有調(diào)查和傳喚的權(quán)力,開展調(diào)查的資源條件（包括暗訪）。（2）明確規(guī)定法官免職的具體程序，以確保有瀆職行為的法官被免職或者懲戒時必須依據(jù)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過透明的程序，而且免職或懲戒的理由只能是特定的公務(wù)不當(dāng)行為。（3）司法紀(jì)律委員會應(yīng)當(dāng)接受獨立的審計檢查，以確保調(diào)查活動的正當(dāng)性和一致性。審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。（4）調(diào)查和懲戒法官的程序規(guī)則應(yīng)當(dāng)按照國際上的通行做法不斷完善，以實現(xiàn)以下目的：a、懲戒程序更加透明和公正，標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格和精確。b、證明標(biāo)準(zhǔn)不宜過高，以便有效發(fā)現(xiàn)法官的不當(dāng)行為。c、最終認(rèn)定法官有不當(dāng)行為的，應(yīng)該公開宣告；d、對于確有腐敗行為的法官，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)政策和實踐對該法官提起指控。（5）司法職業(yè)道德準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)按照國際上的通行做法不斷修改、完善。作為最低要求，職業(yè)道德準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)明確以下要求：a、禁止法官與當(dāng)事人或其律師單方接觸；b、禁止高等法院法官或資深法官與下級法院法官或資淺法官討論未決案件或者可能成訟的案件；c、禁止法官審理有其親屬參與的案件（包括參與案件的任何程序），如親屬作為下級法院的法官審理案件，作為檢察官起訴案件或者作為任何一方的代理律師；d、禁止法官從事法官工作以外的任何活動，包括擁有企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)； e、明確界定利益沖突的含義，禁止法官審理存在利益沖突或者看似存在利益沖突的案件； f、禁止法官與法庭外的任何個人（無論是個人或政府官員）討論未決案件或者可能成訟的案件?！ ?（6）法官應(yīng)當(dāng)披露個人的資產(chǎn)和收入，并有義務(wù)證明其所有收入和資產(chǎn)的合法來源?！ ?（7）如果法官的親屬以前或現(xiàn)在是法官、檢察官或律師，該法官應(yīng)當(dāng)披露這些親屬的身份（包括其關(guān)系遠(yuǎn)近）?！ ?（8）應(yīng)當(dāng)厘清并公布法官的“族譜”,昭示法官的家庭與司法機構(gòu)的關(guān)系，以幫助監(jiān)督管理利益沖突。專門的反腐敗措施（1）應(yīng)當(dāng)研究可否建立陪審團制度，至少在可能判處監(jiān)禁刑的刑事案件中，以及爭議金額超過1,000萬圖格里克的民事案件可以考慮建立陪審團制度?！ ?（2）舉報司法腐敗活動的個人應(yīng)該受到特殊保護。這種保護包括免予受到損害名譽的刑事起訴或承擔(dān)民事責(zé)任，即使腐敗最終沒有被證實（至少在沒有明顯的證據(jù)證明其確屬惡意所為或者明知而為）。（3）法官應(yīng)當(dāng)經(jīng)常輪崗交流到不同省和縣法院工作，以減輕因社交關(guān)系產(chǎn)生腐敗的可能性。這種輪崗交流工作最好每隔數(shù)年交流一次。不過，為減少對連續(xù)工作的影響，也可以要求法官在一年中某個季節(jié)（如在夏季）交流到不同省或縣法院工作 專業(yè)整理分享
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