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權保障中國司法改革與人-資料下載頁

2025-04-13 05:07本頁面
  

【正文】 是救濟、教育和安置城市流浪乞討人員的一種辦法。但是,實踐中收容遣送工作出現(xiàn)了一些侵犯公民合法權益的情況,已從單純的救濟性手段變成了附加行政和社會治安管理功能的強制手段。為切實保障公民的合法權利,2003年6月國務院頒布了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,廢止了沿用多年的收容遣送制度,禁止使用強制手段,充分體現(xiàn)自愿、救濟、幫助的原則,不僅規(guī)定了被救助人的程序性權利和在救助站基本生活保障等實體權利,而且還規(guī)定了行政機關工作人員的程序性義務,以及違規(guī)者的法律責任?! ?三)完善法律援助制度。獲得法律援助的權利,是國際社會日益重視的人權司法保障的重要內容。中國政府把建立和實施法律援助制度納入到社會發(fā)展的規(guī)劃之中,明確提供法律援助是政府的責任。2003年7月,國務院頒布了《法律援助條例》,規(guī)定了法律援助的范圍、標準、實施程序以及法律援助各方的權利義務、法律責任等,為促進和規(guī)范法律援助工作提供了重要的法律依據(jù)。幾年來,中國法律工作者解答法律咨詢約600余萬人次,辦理各類法律援助案件80余萬件,獲得法律援助服務97萬多人。法律援助受益人不僅有中國公民,還有觸犯中國法律接受中國司法機關刑事審判的外國人。越來越多的婦女、未成年人、老年人、殘疾人等社會弱勢群體接受法律援助,維護了自身的合法權益。法律援助事業(yè)的發(fā)展,有力地促進了司法公正,維護了經濟困難公民的合法權益?! ?四)積極開展司法救助。2001年和2002年,人民法院實施司法救助的案件有40多萬件,減、緩、免交訴訟費近20億元,切實保障了經濟困難群眾的訴訟權利。  (五)加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為幫助刑滿釋放和解除勞教人員更快地適應回歸社會后的生活,預防和減少重新犯罪,中國政府有關部門構建和完善了安置幫教綜合治理的工作機制,動員社會各方面的力量,特別是充分發(fā)揮社區(qū)資源的優(yōu)勢,將安置就業(yè)和幫助教育工作落實到社區(qū)、街道和鄉(xiāng)村。各地切實關心、幫助刑釋解教人員,減輕他們回歸社會后的心理壓力和生活壓力。各地積極開展政策上的扶持,加大對刑釋解教人員的就業(yè)教育、技術培訓、擇業(yè)指導、推薦崗位等工作力度,促進了刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會保障。安置幫教工作由過去主要依靠政府逐步轉變?yōu)橐陨鐣?、市場化安置為主的新路子?001年全國刑釋解教人員安置率為73%,2002年安置率為90%.中國刑釋解教人員的安置幫教工作有效保障了這些人的生存權、平等權等基本人權,重新犯罪率一直控制在較低的水平?! “?、改革監(jiān)獄體制和刑罰執(zhí)行方式,保護在押罪犯的合法權益,提高教育改造質量  (一)推進監(jiān)獄管理體制改革。近年來,中國重視監(jiān)獄管理體制改革,保護在押罪犯的合法權益。2003年1月,國務院批轉了《司法部關于監(jiān)獄體制改革試點工作指導意見》,確定了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革目標,從財政供給體制、教育改造、監(jiān)獄規(guī)范化運行等方面,保障在押犯人的合法權益,提高教育改造質量。目前,監(jiān)獄體制改革試點工作正在黑龍江、上海、江西、湖北、重慶、陜西6個省、直轄市進行?! ?二)積極開展社區(qū)矯正試點工作。2003年7月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》,對罪行輕微、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯和依法被裁定假釋的罪犯等,進行社區(qū)矯正的實踐探索。目前,北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東六個省、直轄市正在開展社區(qū)矯正的試點工作?! ≈袊且粋€發(fā)展中的大國。中國人民正在中國共產黨的堅強領導下,全面建設小康社會,不斷完善社會主義市場經濟體制,努力推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設。中國司法機關正按照中國共產黨第十六次全國代表大會提出的“保障在全社會實現(xiàn)公平和正義”的要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革工作,以進一步促進人權的司法保障,不斷推進中國人權事業(yè)的發(fā)展。
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