權(quán)保障中國司法改革與人-資料下載頁
2025-04-13 05:07本頁面
【正文】 是救濟(jì)、教育和安置城市流浪乞討人員的一種辦法。但是，實(shí)踐中收容遣送工作出現(xiàn)了一些侵犯公民合法權(quán)益的情況，已從單純的救濟(jì)性手段變成了附加行政和社會治安管理功能的強(qiáng)制手段。為切實(shí)保障公民的合法權(quán)利，2003年6月國務(wù)院頒布了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，廢止了沿用多年的收容遣送制度，禁止使用強(qiáng)制手段，充分體現(xiàn)自愿、救濟(jì)、幫助的原則，不僅規(guī)定了被救助人的程序性權(quán)利和在救助站基本生活保障等實(shí)體權(quán)利，而且還規(guī)定了行政機(jī)關(guān)工作人員的程序性義務(wù)，以及違規(guī)者的法律責(zé)任。 (三)完善法律援助制度。獲得法律援助的權(quán)利，是國際社會日益重視的人權(quán)司法保障的重要內(nèi)容。中國政府把建立和實(shí)施法律援助制度納入到社會發(fā)展的規(guī)劃之中，明確提供法律援助是政府的責(zé)任。2003年7月，國務(wù)院頒布了《法律援助條例》，規(guī)定了法律援助的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序以及法律援助各方的權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任等，為促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作提供了重要的法律依據(jù)。幾年來，中國法律工作者解答法律咨詢約600余萬人次，辦理各類法律援助案件80余萬件，獲得法律援助服務(wù)97萬多人。法律援助受益人不僅有中國公民，還有觸犯中國法律接受中國司法機(jī)關(guān)刑事審判的外國人。越來越多的婦女、未成年人、老年人、殘疾人等社會弱勢群體接受法律援助，維護(hù)了自身的合法權(quán)益。法律援助事業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了司法公正，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)困難公民的合法權(quán)益。 (四)積極開展司法救助。2001年和2002年，人民法院實(shí)施司法救助的案件有40多萬件，減、緩、免交訴訟費(fèi)近20億元，切實(shí)保障了經(jīng)濟(jì)困難群眾的訴訟權(quán)利?！ ?五)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為幫助刑滿釋放和解除勞教人員更快地適應(yīng)回歸社會后的生活，預(yù)防和減少重新犯罪，中國政府有關(guān)部門構(gòu)建和完善了安置幫教綜合治理的工作機(jī)制，動員社會各方面的力量，特別是充分發(fā)揮社區(qū)資源的優(yōu)勢，將安置就業(yè)和幫助教育工作落實(shí)到社區(qū)、街道和鄉(xiāng)村。各地切實(shí)關(guān)心、幫助刑釋解教人員，減輕他們回歸社會后的心理壓力和生活壓力。各地積極開展政策上的扶持，加大對刑釋解教人員的就業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、擇業(yè)指導(dǎo)、推薦崗位等工作力度，促進(jìn)了刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會保障。安置幫教工作由過去主要依靠政府逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?、市場化安置為主的新路子?001年全國刑釋解教人員安置率為73%，2002年安置率為90%.中國刑釋解教人員的安置幫教工作有效保障了這些人的生存權(quán)、平等權(quán)等基本人權(quán)，重新犯罪率一直控制在較低的水平?！ “?、改革監(jiān)獄體制和刑罰執(zhí)行方式，保護(hù)在押罪犯的合法權(quán)益，提高教育改造質(zhì)量 (一)推進(jìn)監(jiān)獄管理體制改革。近年來，中國重視監(jiān)獄管理體制改革，保護(hù)在押罪犯的合法權(quán)益。2003年1月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《司法部關(guān)于監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，確定了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革目標(biāo)，從財政供給體制、教育改造、監(jiān)獄規(guī)范化運(yùn)行等方面，保障在押犯人的合法權(quán)益，提高教育改造質(zhì)量。目前，監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作正在黑龍江、上海、江西、湖北、重慶、陜西6個省、直轄市進(jìn)行?！ ?二)積極開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，對罪行輕微、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯和依法被裁定假釋的罪犯等，進(jìn)行社區(qū)矯正的實(shí)踐探索。目前，北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東六個省、直轄市正在開展社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作?！ ≈袊且粋€發(fā)展中的大國。中國人民正在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面建設(shè)小康社會，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，努力推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國司法機(jī)關(guān)正按照中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會提出的“保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革工作，以進(jìn)一步促進(jìn)人權(quán)的司法保障，不斷推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
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