【正文】 工程學(xué)位的百分比進(jìn)行國際比較， 數(shù)據(jù)顯示，依次名列Ij{『十一位的分別是英國、芬蘭、韓國、新加坡、法國、日本、 臺(tái)灣、德國、愛爾蘭、西班牙和美國。這種排名說明，在20世紀(jì)下半葉，發(fā)生 “經(jīng)濟(jì)奇跡”的經(jīng)濟(jì)體——芬蘭、韓國、新加坡、日本、臺(tái)灣和愛爾蘭——都對(duì) 與技術(shù)能力建設(shè)直接相關(guān)的工程教育極端注重。在政府引導(dǎo)和激勵(lì)下形成的強(qiáng)烈 的民族自強(qiáng)精神和創(chuàng)新學(xué)習(xí)文化，是創(chuàng)新型國家賴以成長的根基之一。如以色列 雖然自然資源和環(huán)境很差，但人均擁有圖書和出版社及每年人均讀書的比例為世 界之最，人們不僅尊重知識(shí)和智慧，學(xué)者的社會(huì)地位是最高的。而且更加重視創(chuàng) 新性的才能，所以其科技創(chuàng)新方面的表現(xiàn)令很多大國難以望其項(xiàng)背。3．2當(dāng)前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本途徑建設(shè)創(chuàng)新型國家是一項(xiàng)具有長期性的艱巨任務(wù)，是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 在方方面面的工作中，著重需要把握創(chuàng)新型國家建設(shè)的基礎(chǔ)、主體和關(guān)鍵等問題。3．2．1提高科研投入強(qiáng)度 提高科研投入強(qiáng)度，這是是創(chuàng)新型國家建設(shè)的基礎(chǔ)條件。綜觀世界先進(jìn)創(chuàng)新型國家，無一不具有高強(qiáng)度的研發(fā)創(chuàng)新投入。我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重雖然持續(xù)增長，從1995年0．6％上升到2005年的1．3％，但仍低于發(fā)達(dá)國家甚至 是一些發(fā)展中國家，也不符合創(chuàng)新型國家研發(fā)強(qiáng)度達(dá)2％以上的國際慣例。因此， 加大研發(fā)投入、提高研發(fā)強(qiáng)度已刻不容緩。首先，要改變我國研發(fā)資源配置不合 理的現(xiàn)狀，建立多元化多渠道的資金投入體系， 加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金投入力 度。設(shè)立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專門用于技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，以及扶持 帶有共性的技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收項(xiàng)目。應(yīng)把建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投入機(jī)制 作為一項(xiàng)重要的政策措施，鼓勵(lì)地方和社會(huì)各界采取多種形式進(jìn)行高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投 資。其次，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)增大對(duì)科研的投入，力爭在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)由多元化投 入過渡到以企業(yè)投入為主。政府應(yīng)制定有利于企業(yè)進(jìn)入資本市場的法規(guī)和實(shí)施辦 法，如優(yōu)惠的稅收政策、寬松的信貸政策等。3．2．2增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，這是創(chuàng)新型國家建設(shè)的核心內(nèi)容。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn) 表明，企業(yè)能否成為科技創(chuàng)新的主體是創(chuàng)新系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)創(chuàng)新能力的高 低關(guān)系到國家創(chuàng)新系統(tǒng)的生命力和活力，企業(yè)應(yīng)成為一個(gè)國家自主創(chuàng)新能力提升 的必須依靠，而且應(yīng)是可以依靠的重要力量。長期以來，我國企業(yè)的科技創(chuàng)新能。Jan Fagefbc,g David C．Mowery and Richard R．Nelson(eds．)The Oxford HandbookofInnovation。OxfordUniversityPress，2005，528529．18西南大學(xué)碩十學(xué)位論文 第3章 當(dāng)前我國建設(shè)創(chuàng)新犁國家的對(duì)策思考力不足成為創(chuàng)新體系建設(shè)的“軟肋”。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，把企業(yè)自主創(chuàng)新能力建 設(shè)真正置于國家戰(zhàn)略的高度，使企業(yè)最終真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要加快推進(jìn) 企業(yè)產(chǎn)權(quán)及現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革，克服研發(fā)投入的體制性障礙，強(qiáng)化企業(yè)自主 創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)， 積極引導(dǎo)人才向企業(yè)流動(dòng)，規(guī) 范人才流動(dòng)秩序。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和自主創(chuàng)新，設(shè)立技術(shù)消化吸收 專項(xiàng)基金，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位一起對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新；制定 優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新，促使自主研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品 所占比重逐步增加。要促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體系的建設(shè)與發(fā)展，積極支持企業(yè)建立完善 研發(fā)中心，并設(shè)立專項(xiàng)基金，加強(qiáng)對(duì)中心人員的培訓(xùn)；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式必須以企 業(yè)為主，國家組織的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，特別是應(yīng)用性較強(qiáng)的項(xiàng)目，要以企業(yè)為主體， 由企業(yè)來牽頭；促進(jìn)企業(yè)建立和發(fā)展各種形式的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力推動(dòng)應(yīng)用基 礎(chǔ)性、行業(yè)共性、戰(zhàn)略性技術(shù)的研發(fā)。3．2．3加快創(chuàng)新型人才培養(yǎng)加快創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，這是創(chuàng)新型國家建設(shè)的首要支撐。提高自主創(chuàng)新能力， 加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，人才是根本。離開了人才，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新 型國家就無從談起。而提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)和造就宏大的人才隊(duì)伍，主要是要靠 教育。當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國家高科技發(fā)展之所以如此迅猛，科技創(chuàng)新能力之所以不 斷提升，從根本上說，就是重視人才培養(yǎng)。如美國政府的高技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和政策， 擺在首位的是教育，在美國聯(lián)邦預(yù)算諸項(xiàng)開支中，增長最快的也是教育。因此， 要提高我國自主創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，必須牢固樹立人才資源是第一 資源的觀念，大力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面落實(shí)自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、 支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科技發(fā)展方針，切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要 多渠道增加對(duì)教育和人力資源開發(fā)投入，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教 育，積極發(fā)展高等教育，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，全面 推進(jìn)素質(zhì)教育，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，努力培養(yǎng)和造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì) 勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合 理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。同時(shí)，還要加大引進(jìn)人才工作的力度，尤其是要積極 引進(jìn)海外高層次人才，吸引廣大出國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，為提高我國自主創(chuàng)新能 力，建設(shè)創(chuàng)新型國家提供大量的人力資源和智力支持，不斷增強(qiáng)我國原始創(chuàng)新、 集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。3．2．4培育全民創(chuàng)新的意識(shí)和良好的創(chuàng)新氛圍培育全民創(chuàng)新的意識(shí)和良好的創(chuàng)新氛圍，這是創(chuàng)新型國家建設(shè)的根本途徑。19兩南大學(xué)碩士學(xué)伊論文 第3章 當(dāng)前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的對(duì)策思考建設(shè)創(chuàng)新型國家，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最根本的是要形成一種全民意識(shí)，使創(chuàng)新 成為一種思維方法、一種生活方式、一種民族文化，使創(chuàng)新貫穿于生產(chǎn)生活的全 過程。一項(xiàng)新技術(shù)的誕生、發(fā)展和應(yīng)用，最后轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，離不開觀念的引導(dǎo) 和支持，離不開勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)業(yè)、允許失敗的文化精神。可以說，全民的觀 念創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的根本。公眾具備科學(xué)素質(zhì)首先需要了解基本的科學(xué)技 術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有應(yīng)用科技 知識(shí)處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。公民只有具備基本的科學(xué)素質(zhì)，才能 以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題， 獲得創(chuàng)新性成果，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。因此，應(yīng)通過教育體制改革和開展科學(xué)技術(shù)教 育、傳播和普及活動(dòng)，努力營造激勵(lì)創(chuàng)新、尊重個(gè)性、鼓勵(lì)冒尖、寬容失敗的良 好氛圍，培養(yǎng)獨(dú)立思考、理性判斷的精神，不斷增強(qiáng)公眾的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。3．2．5健全高效的科研體系 高效健全的科研體系，這是創(chuàng)新型國家建設(shè)的制度保障。改革科研體系的結(jié)構(gòu)性缺陷，加強(qiáng)科教結(jié)合、軍民結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，造就結(jié)構(gòu)合理、交流暢通、資源和人才集中、卓有績效的科研體系。加強(qiáng)創(chuàng)新法律法規(guī)機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)要加 強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力，是增強(qiáng) 我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。首先，政府要進(jìn)一步健全和完 善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、開發(fā)的機(jī)制和環(huán)境。制定和完善與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律、 法規(guī)；建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和專利預(yù)警機(jī)制；促進(jìn)專利的信息化，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò) 提高專利信息的可獲取性；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢的社會(huì)服務(wù)體系；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)專 業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)國際交流與合作。其次，企業(yè)要建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造 和保護(hù)體系。優(yōu)化科技資源配置，積極拓展技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展空間；設(shè)立專門的知識(shí) 產(chǎn)權(quán)部門，為創(chuàng)新提供全程的信息服務(wù)；選擇適宜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，提高知 識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果；樹立國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營意識(shí)。第三，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)， 促進(jìn)高校、科研單位與企業(yè)的合作。該機(jī)構(gòu)可以對(duì)技術(shù)成果評(píng)估后，購買該技術(shù)， 再轉(zhuǎn)讓給企業(yè)；該機(jī)構(gòu)也可以將高校、科研單位的技術(shù)成果中介給企業(yè)實(shí)施，還 可以與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利所有人成為共同合伙人與企業(yè)建立合作等。3．2．6完善科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 完善的科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這是創(chuàng)新型國家建設(shè)的橋梁和紐帶。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著橋梁和潤滑劑的重要作用，完善的科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)政府、各類創(chuàng)新主體與市場之『自J的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)揮著關(guān)鍵性的促進(jìn)作用， 是促進(jìn)科技成果商業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新的重要工具，是國家創(chuàng)新體系的重要一環(huán)。經(jīng)西南大學(xué)碩士學(xué)何論文 結(jié)束語過改革開放二十多年的發(fā)展，我國科技中介服務(wù)得到了較大提高，但從總體上看， 我國科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展仍處于起步階段。一是相當(dāng)一部分科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、 服務(wù)質(zhì)量和人員素質(zhì)偏低，缺乏競爭力；二是支持科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的公共信息 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共信息流通不暢；三是政府改革還不到位，對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)的 管理和支持存在錯(cuò)位；四是缺乏促進(jìn)和規(guī)范科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策法規(guī)體系， 市場秩序不規(guī)范。對(duì)此，我國要適度扶持發(fā)展公共科技中介服務(wù)體系，建立國立 科技中介機(jī)構(gòu)。要大力鼓勵(lì)和促進(jìn)綜合型非營利科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。要通過培 育市場需求、培養(yǎng)人才和制定法律規(guī)范等手段，促進(jìn)專業(yè)型中介公司在市場競爭 中大量出現(xiàn)和成長。國家應(yīng)該實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，在學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建 立起自身的科技中介人員培訓(xùn)系統(tǒng)。結(jié)束語增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，是一項(xiàng)極其廣泛而深亥0的社會(huì)變革， 是一項(xiàng)具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的系統(tǒng)工程。盡管我們已經(jīng)具備自主創(chuàng)新的 基礎(chǔ)和條件。但是，我國的現(xiàn)實(shí)國情決定了我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家，還有很長的路 要走，與世界上已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，還存在著很大 的階段性差距，因此建設(shè)創(chuàng)新型國家的任務(wù)更加艱巨。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指 導(dǎo)，在推進(jìn)這項(xiàng)偉大建設(shè)工程中堅(jiān)持以人為本，做到建設(shè)為了人民，建設(shè)依靠人 民，建設(shè)成果惠及人民，最大限度地凝聚全民族力量，最大限度地激發(fā)全民族的 創(chuàng)造熱情和智慧；要以國際眼光和戰(zhàn)略思維，充分吸取世界典型創(chuàng)新型國家的發(fā) 展經(jīng)驗(yàn)和文明成果，把握世界科技發(fā)展的最新態(tài)勢，立足中國國情，科學(xué)地選擇 創(chuàng)新路徑，設(shè)計(jì)創(chuàng)新體制，有所為、有所不為，走出一條具有中國特色的自主創(chuàng) 新道路；要統(tǒng)籌兼顧各方面的改革，加快建立和完善與推動(dòng)自主創(chuàng)新相適應(yīng)的法 律、政策、制度，機(jī)制、文化和社會(huì)氛圍，形成全國一致的巨大創(chuàng)新合力；要以 只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇，以一往無Ij{『的精神勇攀高峰，為在2020年把我國建設(shè) 成為創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗。兩南大學(xué)碩+學(xué)位論文 參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)：著作類[1]中華人民共和國國務(wù)院．‘國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006．2020年)》IN]， 人民日?qǐng)?bào)，2006—0209[2]中華人民共和國國務(wù)院．《實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年) 的若干配套政策》[N]，人民日?qǐng)?bào)，2006—2—26[3]《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》IN]．人民日?qǐng)?bào)，200603—20 [4]胡錦濤．堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗[N]．人民日?qǐng)?bào)，20060I10[51江澤民．論科學(xué)技術(shù)[M]．北京：中央文獻(xiàn)出版社2001年版 [6]江澤民．十六大報(bào)告北京：人民出版社，2002年版 [7]科學(xué)技術(shù)部．“三個(gè)代表”重要思想科技理論學(xué)習(xí)綱要[M]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年版 [8]中共中央文獻(xiàn)研究室編．‘十五大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)．人民出版社，2002年版 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