共產(chǎn)黨面臨的機遇和挑戰(zhàn)-資料下載頁
2025-09-19 20:22本頁面
【正文】 約20多萬元，全國貧困縣592個。近年來某些農村出現(xiàn)了不可忽視的“返貧”現(xiàn)象。十六大后黨中央鮮明地提出高度重視“三農”問題，對農民實行“多予、少取、放活”的方針?，F(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的時候了，2005年十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃建議中明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，今后五年到十年，中國農業(yè)、農村和農民將發(fā)生根本性的變化。 。構建和諧社會必須具備相應的物質基礎，然而，在經(jīng)濟發(fā)展條件下，不能適時解決突出的社會發(fā)展問題，就會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定和妨礙經(jīng)濟發(fā)展的尖銳問題。近十多年來，黨和政府一直高度重視突出問題的解決。但是，隨著社會轉型時期的激烈變動，產(chǎn)生的社會問題仍是層出不窮。當前最突出的經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調問題是：就業(yè)不足、社會保障體系不完善和分配不順三大問題。較深層次的是教育、文化和醫(yī)療三大問題。 。經(jīng)過十多年的努力，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立起來，但是深層次的問題和矛盾仍未得到徹底解決，要完善社會主義市場經(jīng)濟體制還要作長期的努力，當前全黨必須打好深化經(jīng)濟體制改革的攻堅戰(zhàn)。 第一，政府職能轉變還沒有從根本上實現(xiàn)。政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開尚未完成；要繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批；各級政府在社會管理的公共服務職能有待大力加強。應加快建設法治政府，全面推進依法行政，健全科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制。 第二，要堅持和完善基本經(jīng)濟制度。深化國有企業(yè)改革，推動國有資本向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，增強國有經(jīng)濟的控制力，發(fā)揮主導作用；加快國有大型企業(yè)股份制改革，完善公司治理結構，探索和解決好建立現(xiàn)代企業(yè)的途徑；防止國有資產(chǎn)流失，加強非經(jīng)營性資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)的監(jiān)管制度。繼續(xù)深化集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體所有制。大力發(fā)展個體、私營等非公有經(jīng)濟、引導個體、私營企業(yè)制度創(chuàng)新，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟進入金融服務、公用事業(yè)、基礎設施等領域。 第三，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，推進現(xiàn)代市場體系建設。 第四，加快轉變對外貿易方式，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，以適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢。 第10頁 共10頁
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