武南鎮(zhèn)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)及對策分析報告-資料下載頁
2025-08-04 02:11本頁面
【正文】 們的工作才能真正落到實處。 （四）發(fā)展思路要轉(zhuǎn)變。要從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。當前，“三農(nóng)”問題的核心是如何實現(xiàn)農(nóng)民增收，其關鍵在于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何引導，如何當好他們的參謀。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要利用一切政府資源、信息、技術、服務的手段拓寬農(nóng)民致富渠道。 （五）上級政府要轉(zhuǎn)變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導機制。 上級黨委、政府要從全面的戰(zhàn)略高度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重視。各級黨委、政府領導干部要深入基層，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，及時解決歷史遺留問題和新問題，引導好、保護好、發(fā)揮好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性，各職能部門要齊抓共管，分工負責，密切配合。創(chuàng)新任務的分派機制，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實情和承受能力，科學、合理地下達指標，一方面，要堅決取消不切實際的考核指標，減少不必要的“一票否決”事項，減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的達標升級和檢查評比活動，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“松綁”。另一方面，要采取有效方式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展社會管理和公務服務工作的考核，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盡快轉(zhuǎn)移工作重心。真正重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，真正關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，真正愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關心愛護同嚴格要求統(tǒng)一起來，并貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想教育，選拔任用，管理監(jiān)督，激勵約束的各個環(huán)節(jié)之中。 （六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制要轉(zhuǎn)變。按照財權和事權相一致的原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責配置相應的財力。明確規(guī)定確需鎮(zhèn)政府配合完成的工作，上級黨委、政府和有關部門必須提供相應的經(jīng)費和必要的條件。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況撥發(fā)公用經(jīng)費，加大中央和省級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度。應進行“省直管縣”財政管理體制試點，擴大“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式的改革，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨立核算主體，由縣級財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金所有權和使用權不變的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行“預算代編、收支上劃、帳戶統(tǒng)設、集中核算、自求平衡”的管理辦法。（七）理順縣鄉(xiāng)的條塊關系。對部門實行垂直管理體制要慎之又慎，必須廣泛征求各方面的意見，進行充分的論證。今后如無重大情況，不再實行部門垂直管理體制。從長遠看，要考慮對部門垂直管理體制進行改革，工商、質(zhì)檢等部門，應逐步歸位到各級政府。對目前派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政、事業(yè)單位，其黨組織必須實行屬地管理。 9 /
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