【正文】 通過農(nóng)民協(xié)會，選一個合法的農(nóng)民代理人。按照品種組織協(xié)會，按照超市要求組織生產(chǎn)。XX需要建立一個以超市為載體的農(nóng)民合作組織。組織程度的提高要有一個過程，怎樣組織農(nóng)民需要加以探索。要找到有利于組織農(nóng)民進入市場的模式。公司＋農(nóng)戶模式，在利益分配上產(chǎn)生很多問題。因為農(nóng)民處于弱勢。2006你3月6日15．軍樂鎮(zhèn)朝陽村黨支部書記韭菜協(xié)會會長古道明 13618020113／028－83868006韭菜協(xié)會于2005年成立，由民政部門批準，鎮(zhèn)政府協(xié)助進行組織。協(xié)會是自發(fā)組織的，組織協(xié)會的目的是讓韭菜賣出更好的價錢。協(xié)會成員有40多人，全部是本村村民。我們通過會員，把韭菜組織到外地銷售。會員中有一部分是從事營銷工作的，其余的從事韭菜種植。朝陽村共有400多戶農(nóng)民，其中大部分種植韭菜。農(nóng)民組織起來成立協(xié)會以后，可以集中尋找銷售信息。協(xié)會指定統(tǒng)一的銷售價格，避免農(nóng)戶互相之間壓低價格競爭。朝陽村有1300人，耕地1200畝。村里戶戶種植韭菜。這里種植韭菜有傳統(tǒng)優(yōu)勢，并且土質優(yōu)越（沙地）。以前農(nóng)民把韭菜銷售到附近的小鎮(zhèn)，挑擔賣菜。現(xiàn)在用三輪車，汽車運輸?shù)酵饷驿N售。農(nóng)民收獲韭菜的時侯，就有經(jīng)紀人來幫助他們銷售。韭菜協(xié)會的功能包括：（1）技術指導；（2）把外部的批發(fā)商引進來；（3）協(xié)會統(tǒng)一銷售農(nóng)資；（4）協(xié)會代表會員同超市談判。曾經(jīng)同成都華聯(lián)談判，但是沒有談好。16．軍樂鎮(zhèn)朝陽村村民周世福周先生原來當過村長?，F(xiàn)在是普通農(nóng)民。家里有5畝地，5口人。其中有2畝地種植韭菜。種植1畝韭菜一年可以賣3000－4000元。每畝韭菜的種植成本為：農(nóng)藥12元，化肥100－120元（100斤）。一年收一到兩次。收獲的韭菜由外地的批發(fā)商來收購，主要來自成都。本地有經(jīng)紀人，把外地的批發(fā)商介紹到村里來。這個村是知名的韭菜種植村，所以韭菜銷售不存在問題。去年價格比較穩(wěn)定。2006年3月6日17．XX市葛仙鎮(zhèn)楠林村農(nóng)民協(xié)會會長周仲良我們的協(xié)會是種植協(xié)會，參加協(xié)會的人全部種植蔬菜。本村有80人參加。組織協(xié)會的原因：（1）在成立協(xié)會之前，種植蔬菜銷售有一定困難；（2）種植過程中，出現(xiàn)病蟲害，個體農(nóng)戶難以解決。成立協(xié)會之后，協(xié)會可以統(tǒng)一請專家。這方面的問題，村長和書記一般沒有時間來管理。有了協(xié)會之后，協(xié)會可以幫助農(nóng)戶解決這些問題。協(xié)會還幫助農(nóng)民引進新的蔬菜品種。18．訪問XX市葛仙鎮(zhèn)楠林村書記周仲云關于組織農(nóng)民協(xié)會，組織農(nóng)產(chǎn)品進入超市。周書記表示，只要使農(nóng)民得到好處，農(nóng)民本身愿意，保證農(nóng)民的經(jīng)濟效益，村干部是積極支持的。村有比較豐富的種植蔬菜的經(jīng)驗。有底子，有技術，品種好。然而如何把農(nóng)民很好地組織起來，需要有人牽頭。村蔬菜協(xié)會可以發(fā)揮一定的作用。2006年3月7日 19．成都市麥德龍超市蔬菜負責人超市經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，價格是關鍵。我們已經(jīng)有供應商，有生產(chǎn)基地。我們的蔬菜供應商只有一家，我們向他們進貨，虧贏由超市自己負責。原來還有另外一家供應商給我們配送蔬菜，由于達不到我們要求，不讓他們送了。我們超市的消費者都具備一定的購買能力。他們對蔬菜的要求是品質好，價格略高一點可以接受。如果經(jīng)營的蔬菜是綠色蔬菜，可以更好地吸引顧客。20．成都市麥德龍生鮮部經(jīng)理李軍手機：13881807681目前我們超市銷售的蔬菜的所有貨源都由一家蔬菜供應商供應。我們希望有更多的供應商供貨。有意的供應商我們愿意同他們談。我們超市有一批高收入的顧客，綠色蔬菜可以引起他們的興趣。同時麥德龍有批發(fā)業(yè)務，向單位的食堂和飯店供貨。所以如果談成了，進貨的數(shù)量是不小的。最近，為了方便成都消費者早晨買菜，我們早晨6點鐘開門。顧客購買蔬菜之后，馬上可以做早飯。我們覺得綠色蔬菜是一個很好的“賣點”。現(xiàn)在我們超市每天銷售蔬菜的金額為8000元。我們希望增加新的蔬菜品種。在蔬菜銷售上，消費者對大眾菜的需求增幅不大，新品種蔬菜需要很大。我們已經(jīng)有一個蔬菜供應商，建議讓這家供應商和項目的蔬菜基地合作。我們對小農(nóng)戶項目非常有興趣，希望能夠約一個時間上基地參觀一下。21．成都毆尚超市蔬果部經(jīng)理陳楠 手機：13060024942我們超市沒有做過綠色和有機蔬菜。我覺得有可能做，這是顧客所需求的。我們可能會馬上做綠色蔬菜。因為上海和華東地區(qū)的毆尚超市已經(jīng)開始做綠色蔬菜了，成都只有一家店，估計很快會做起來。綠色食品的價格應該高于無公害食品30％左右最為適合。我們超市有蔬菜供應商2－3家。超市不可能自己去農(nóng)戶家中收購。因此必須有一個牽頭的人。我們超市經(jīng)營的蔬菜有100多個品種。有70％的蔬菜的價格低于農(nóng)貿(mào)市場，30％的蔬菜可能高于農(nóng)貿(mào)市場。2006年3月8日22．伊藤洋華堂超市蔬菜部負責人 徐小莉 電話：028－81969848洋華堂超市把蔬菜經(jīng)營作為重點項目。目前為我們超市供應蔬菜的有4家供應商，這些公司全部都在成都。有一家公司供應盒裝的禮品蔬菜，有兩家供應普通的蔬菜，還有一家供應綠色蔬菜。洋華堂采購蔬菜時最重視蔬菜的品質，需要有新鮮感。第一是品質，第二才是價格。一般是當天晚上從地里采摘下來，早晨7：00以前送到我們超市。超市采用賣斷的形式。超市把菜買下來之后，自己訂價銷售，貨款期為1個月。超市對進來蔬菜的驗貨要求高，進來的蔬菜必須達到公司的標準。在銷售的過程中，特別注意蔬菜的新鮮度，一旦新鮮度略有下降，及時折價處理。洋華堂蔬菜銷得很好，平均每天銷售金額在1萬元左右。來洋華堂談合作的條件是，（1）免稅供應商；（2）自產(chǎn)自銷。如果項目的蔬菜打算進洋華堂，可以直接找徐曉莉談。23．家樂福超市光華店蔬菜部經(jīng)理余維利手機：3980018097家樂福超市已經(jīng)在經(jīng)營綠色蔬菜了，是由XX的綠康公司供應的。綠康公司有30多個蔬菜品種，其中葉菜類的有生菜、卷心菜、菠菜和小白菜。果菜類的有黃瓜、西紅柿、甜椒和青椒。綠色蔬菜的價格比普通蔬菜高20％左右。在經(jīng)營的蔬菜中，綠色蔬菜所占的比率為8－10％。目前，成都家樂福也有品質體系的產(chǎn)品，有水果和豬肉，但還沒有建立蔬菜的生產(chǎn)基地。家樂福光華店平均每天的蔬菜銷售額為5000元左右。目前，光華店蔬菜的供應商有3家，一家經(jīng)營綠色蔬菜，其余的兩家經(jīng)營普通蔬菜。這3家公司全部在成都，他們主要從批發(fā)市場進貨。家樂福的經(jīng)營理念是低價格形象，然而，同時也充分注意產(chǎn)品的品質。家樂福經(jīng)營的蔬菜，平均比農(nóng)貿(mào)市場便宜10％左右。如果項目的蔬菜需要進家樂福超市，我們愿意同你們談。家樂福的帳期為15－20天，店長是臺灣人。三、附件：IAE 中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所 世界銀行“中國農(nóng)業(yè)政策實驗室”項目Institute of Agricultural Economics Chinese Academy of Agricultural Sciences研究簡報2006年第6期（總第148期） 　 2006年4月5日三、論食品安全與“農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一體化經(jīng)營”的內(nèi)在聯(lián)系胡定寰目前，中國面臨著不斷增長的對安全、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的市場和出口需求同分散的、無組織的小規(guī)模家庭生產(chǎn)的矛盾。采用“農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一體化經(jīng)營”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式能夠有效地緩解這一矛盾。該模式通過對整個農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的一體化管理來確保農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，這將對提高我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理水平具有重大的理論現(xiàn)實意義。一、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一體化經(jīng)營“農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一體化經(jīng)營”是一種新的經(jīng)營管理模式，即以現(xiàn)代化零售業(yè)為龍頭，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈各部門之間建立以需求信息和食物標準為紐帶，通過對生產(chǎn)資源、物流資源、零售資源的有機整合，降低交易成本和市場風險，提高生產(chǎn)經(jīng)營的效率和效益以及農(nóng)產(chǎn)品安全度和可追溯性，提高參與的農(nóng)民收入。建立以超市為龍頭的“超市＋農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)＋合同農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營模式，將有利于充分利用零售市場的信息資源，使供應鏈的各個環(huán)節(jié)以市場為導向，來提高資源配置的效率，降低市場風險、節(jié)約交易成本，從而達到提高農(nóng)民收入，增強農(nóng)產(chǎn)品安全性的目的。二、我國農(nóng)產(chǎn)品安全問題的根源所在近20年，我國農(nóng)產(chǎn)品的供求關系發(fā)生了重大變化，農(nóng)產(chǎn)品的增長方式已從過去追求數(shù)量增長轉變?yōu)樽非筚|量效益增長，從強調(diào)數(shù)量轉向強調(diào)食品安全。食品安全問題不僅關系著城鄉(xiāng)居民的健康而且關系著我國農(nóng)產(chǎn)品市場的國際競爭力和生態(tài)環(huán)境。然而由于我國農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)資料供給、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理都存在嚴重的不足。目前，農(nóng)產(chǎn)品安全問題已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。我國農(nóng)產(chǎn)品在安全方面突出問題可以歸納為以下幾個方面：（一）化肥、農(nóng)藥殘留和污染問題嚴重。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)部門以家庭生產(chǎn)為基本單位。許多農(nóng)戶缺乏先進的種植和養(yǎng)殖技術，缺乏生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的常識，甚至部分農(nóng)戶為了提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和外觀，在瓜果蔬菜上使用國家明文禁止使用的農(nóng)藥。 （二）農(nóng)產(chǎn)品加工領域問題多。突出表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多、小、散和亂。我國有100多萬家農(nóng)產(chǎn)品加工單位，其中有70%是10人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必備條件。一些個體屠宰加工者專門到農(nóng)村低價收購病死畜禽，加工之后，通過各種形式混入市場。（三）農(nóng)產(chǎn)品流通秩序混亂。全國農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)達300萬家，其中大部分為個體工商戶，缺乏必要的設備，經(jīng)營方式和質量意識不高，為不安全的農(nóng)產(chǎn)品流入市場創(chuàng)造了客觀條件。（四）一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和管理辦法。即使商販的農(nóng)產(chǎn)品被查出農(nóng)藥殘留超標，批發(fā)市場也很難將其銷毀，僅能做到不允許產(chǎn)品在被查市場銷售。商販可以將不安全農(nóng)產(chǎn)品轉運到其他市場或者通過其他途徑出售。檢測手段和管理辦法的缺失很難保證農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的安全。農(nóng)產(chǎn)品安全管理是一項系統(tǒng)工程，如果不從“田頭到餐桌”的整個農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的各個環(huán)節(jié)上嚴加控制，就很難解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題。面對2億多小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)戶及成千上萬家小規(guī)模個體加工者和流通業(yè)者，即使擁有非常龐大的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測隊伍，最多也只能監(jiān)控部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的個別環(huán)節(jié)。建立政府的檢測系統(tǒng)對于農(nóng)產(chǎn)品安全是必要的，但是如果不讓農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上所有的參與者共同地、主動地參與安全管理和自我約束，我國就很難徹底解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題。二、生產(chǎn)階段的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理模式“農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一體化經(jīng)營模式”可以加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上不同階段參與者之間的協(xié)作，從而有效地對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質量安全進行管理。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，“農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一體化經(jīng)營模式”能夠在農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理方面發(fā)揮重要的作用：（1）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以為合同農(nóng)戶制定安全生產(chǎn)和操作標準。規(guī)范農(nóng)藥和化肥的使用，杜絕產(chǎn)生不安全農(nóng)產(chǎn)品的根源；（2）對合同農(nóng)戶進行技術指導。為了確保農(nóng)產(chǎn)品安全，保證收購的農(nóng)產(chǎn)品符合標準，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以派遣技術人員對合同農(nóng)戶進行技術指導，技術培訓，提高農(nóng)戶的技術水平。 （3）對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入物進行控制。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以針對易受污染的農(nóng)產(chǎn)品，直接向農(nóng)戶提供農(nóng)（獸）藥。也可以把農(nóng)藥、化肥和種子賒貸給合同農(nóng)戶，在繳售產(chǎn)品時，企業(yè)再從總收購款中扣除賒貸農(nóng)資款。這種做法一方面可以控制農(nóng)藥的濫用，另一方面可以減輕農(nóng)戶的負擔。目前，我國在生產(chǎn)階段比較成功的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理模式有兩種，“直屬農(nóng)場模式”和“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（或農(nóng)民協(xié)會）＋合同農(nóng)戶”生產(chǎn)模式。（一）直屬農(nóng)場模式。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)租賃農(nóng)民的耕地，雇傭原耕地上的農(nóng)民，使原來小規(guī)模農(nóng)戶在保留土地使用權的同時，又成為領取工資的農(nóng)業(yè)工人。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過直接管理農(nóng)場的整個生產(chǎn)過程、農(nóng)藥和獸藥的使用等以確保農(nóng)產(chǎn)品的質量安全達到標準。（二）“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)＋合同農(nóng)戶”模式。更為廣泛采用的是“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)＋合同農(nóng)戶”的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在適合于生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)、村或鄉(xiāng)，同分散的小規(guī)模農(nóng)戶簽訂合同，由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供農(nóng)藥、化肥和種子，在生產(chǎn)過程中，派遣技術人員進行指導，并以保護農(nóng)戶利益的價格收購產(chǎn)品。上述兩種模式的共同點在于能夠彌補我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)部門由于過于分散、規(guī)模太小而難以采用比較先進的經(jīng)營理念和技術，以及社會管理成本過高等方面的缺陷。三、“農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一體化經(jīng)營”的新模式“農(nóng)產(chǎn)品供應鏈一體化經(jīng)營”是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論的進一步發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“公司＋農(nóng)戶”的模式在帶動小農(nóng)戶方面發(fā)揮一定的作用。但是，由于這種模式?jīng)]有能夠同農(nóng)產(chǎn)品的零售市場有機結合，因此，很難充分發(fā)揮引導農(nóng)戶進入市場的作用。20世紀90年代中期以來，我國超市迅速發(fā)展，目前已經(jīng)逐步成為城市消費者購物的主要場所。2004年連鎖超市的門店共有89000多家，銷售總額為7000多億元。連鎖超市銷售額在社會消費品零售總額中的比率也在迅速上升，例如2004年，上海占37%，北京占29%，青島占29%，沈陽占26%，天津占23%。超市具備多種經(jīng)營質量安全農(nóng)產(chǎn)品的客觀條件。（1）連鎖超市是建立在現(xiàn)代化經(jīng)營理念之上，擁有先進的物流，銷售設備和技術的大型零售企業(yè)。因為超市有很大的投資和很高的品牌價值，所以超市更加重視經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質量和安全性。（2）超市擁有可靠的標識系統(tǒng)。超市標識系統(tǒng)的作用是，通過標簽和設置不同的攤位把有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品同普通農(nóng)產(chǎn)品區(qū)分開來，便于消費者選購。（3）外部競爭環(huán)境促使超市經(jīng)營安全農(nóng)產(chǎn)品。同農(nóng)貿(mào)市場相比，超市經(jīng)營普通農(nóng)產(chǎn)品在價格上沒有競爭優(yōu)勢。質量安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間高于普通農(nóng)產(chǎn)品,在經(jīng)營安全農(nóng)產(chǎn)品擁有競爭優(yōu)勢的超市,會揚長避短而積極主動地引進有機、綠色和無公害等質量安全農(nóng)產(chǎn)品。在超市想獲得價廉質優(yōu)的安全農(nóng)產(chǎn)品的同時，有能力生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也正在尋找零售市場，而農(nóng)民也需要能夠接受優(yōu)質和安全農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定市場，因為生產(chǎn)無公害,綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品可以為農(nóng)戶帶來更多的附加價值。因此，在三者之間建立緊密的聯(lián)結，把愿意生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和有能力經(jīng)營安全農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)和零售部門的超市連接起來，加上政府部門的監(jiān)督和媒體的配合，高質量的安全農(nóng)產(chǎn)品的“賣”和“買”難問題就容易解決了。事實上，超市與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在很多方面可以互補：（1）超市為了確保貨架有穩(wěn)定的品種和數(shù)量供應，需要長期和穩(wěn)定的供應源；同農(nóng)戶簽訂了采購合同的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，也離不開長期和穩(wěn)定的需求市場。（2）超市需