中國(guó)法律職業(yè)資格同質(zhì)化質(zhì)疑-資料下載頁(yè)
2025-06-28 02:55本頁(yè)面
【正文】 同體的發(fā)展無(wú)疑具有根基性作用?！ ∮纱丝梢?jiàn)，“沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化訓(xùn)練的人員大量涌入法律職業(yè)，對(duì)于中國(guó)剛剛起步的法律職業(yè)化改革，起到的作用決非是錦上添花”。[15]事實(shí)上，世界上多數(shù)國(guó)家的司法考試制度均對(duì)考生的報(bào)名條件作了學(xué)歷上的要求，日、韓等國(guó)允許所有公民參加考試的做法是屬于例外的。而日本的司法考試則分為兩次，具有大學(xué)本科學(xué)歷者可免第一試，而其他人參加第一試的，則并無(wú)學(xué)歷上的要求。[16]韓國(guó)的司法考試也對(duì)考生的學(xué)歷沒(méi)有要求，但分別于2004年、2006年要求考生須具有一定的TOELF考試成績(jī)及大學(xué)法學(xué)學(xué)分。[17]大陸法系的德國(guó)與法國(guó)均要求其法官、檢察官與律師必須擁有法學(xué)學(xué)士學(xué)位，法國(guó)的律師甚至必須擁有法學(xué)碩士學(xué)位。而英美國(guó)家則實(shí)行法官、檢察官、律師三位一體的司法考試制度，美國(guó)的律師首先必須是畢業(yè)于全美律協(xié)認(rèn)定的185家法學(xué)院的學(xué)生，[18]而英國(guó)的高級(jí)律師則必須進(jìn)入四大律師學(xué)院學(xué)習(xí)。我國(guó)清末、民國(guó)以來(lái)各政權(quán)實(shí)行的司法考試也均要求考生應(yīng)接受法律專業(yè)的系統(tǒng)訓(xùn)練。[19] 我國(guó)司法考試報(bào)名資格的規(guī)定分別見(jiàn)于《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法(試行)》以及《法官法》、《檢察官法》與《律師法》之中，可以分為報(bào)考的積極條件與消極條件兩個(gè)部分?！秶?guó)家司法考試實(shí)施辦法(試行)》第13條第4項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷與專業(yè)條件在《法官法》、《檢察官法》和《律師法》中是“法律專業(yè)本科以上或其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識(shí)”。此外，適用上述條件有困難的地方，經(jīng)審核確定，在一定時(shí)期內(nèi)可以將學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？茖W(xué)歷，這部分地區(qū)主要是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣與民族區(qū)域自治地方。同時(shí)，《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法(試行)》第14條對(duì)司法考試考生的消極條件也作了明確規(guī)定。筆者以為，“法律專業(yè)本科以上或其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識(shí)”的條件限制不具有實(shí)質(zhì)性意義，尤其是“具有法律專業(yè)知識(shí)”無(wú)從考量。大學(xué)的法學(xué)教育背景不僅僅是法律知識(shí)的獲取，更重要的是法律職業(yè)人所要具備的支撐其法學(xué)信念的基礎(chǔ)知識(shí)和法律思維甚至是法律正義觀的養(yǎng)成都是非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在脫離法學(xué)教育校園環(huán)境下所無(wú)法獲取的。因此，在當(dāng)前，應(yīng)提升司法考試參考人員的資格標(biāo)準(zhǔn)，即具有大學(xué)法學(xué)本科文憑，或者具有大學(xué)非法學(xué)本科文憑并取得大學(xué)法學(xué)本科段教育的48學(xué)分以上的人才能參加司法考試。[20]唯有如此，才能將“具有法律專業(yè)知識(shí)”的報(bào)名條件落到實(shí)處，并且滿足司法考試對(duì)法律職業(yè)人的遴選目的。提高國(guó)家統(tǒng)一司法考試報(bào)考條件也是提高第一次司法考試通過(guò)率而不會(huì)降低法律職業(yè)人員素質(zhì)的前提條件和保證。 四、余論——對(duì)可能產(chǎn)生的兩種憂慮性結(jié)論的說(shuō)明首先，提升第一次司法考試通過(guò)率并且讓他們可以從事律師職業(yè)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致律師人滿為患?筆者的回答是否定的。先來(lái)看一組數(shù)據(jù)：從2002年首次國(guó)家統(tǒng)一司法考試以來(lái)，我國(guó)已舉行了5屆司法考試，前4屆的報(bào)考人數(shù)、實(shí)際參考人數(shù)、合格人數(shù)及通過(guò)率分別為下表所示?！ r(shí)間 2002年 2003年 2004年 2005年 報(bào)考人數(shù) 36萬(wàn)余人 19萬(wàn)余人 實(shí)際參考人數(shù) 31萬(wàn)余人 17萬(wàn)余人 合格人數(shù) 通過(guò)率 8% % % % 從以上的數(shù)據(jù)可以得出以下結(jié)論：我國(guó)當(dāng)前律師不是人滿為患，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足法治化進(jìn)程的需求，因此，在提升司法考試報(bào)名準(zhǔn)入資格的基礎(chǔ)上提升第一次司法考試的通過(guò)率是可行的，甚至是必要的?！ ∑浯?，對(duì)于特許準(zhǔn)入從事律師職業(yè)的人會(huì)成為“訟棍”嗎?在筆者看來(lái)，這個(gè)擔(dān)憂也沒(méi)有必要。因?yàn)椋霸A棍”可以分為兩類。一類是那些不懂法律，僅僅靠自己在社會(huì)上一些所謂的關(guān)系，蒙騙當(dāng)事人錢財(cái)、混吃混喝的人。這類人不僅沒(méi)有法律專業(yè)素養(yǎng)，而且缺乏基本的道德良心，應(yīng)該是被社會(huì)所譴責(zé)的人群。另一類“訟棍”則是指那些在處理法律事務(wù)過(guò)程中，運(yùn)用法律技巧，鉆研法律漏洞，以追求最大利潤(rùn)為目的而忽視道義良心的法律工作者。這一類人精通法律，善于研究法律，努力尋找法律的漏洞。因此，維護(hù)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的稱律師，致力于使當(dāng)事人不當(dāng)利益合法化的是“訟棍”。避免冤案的稱律師，制造“縱案”的稱“訟棍”。我們暫且不去討論后一種“訟棍”，因?yàn)檫@一類人需要很強(qiáng)的法律素養(yǎng)，在我們國(guó)家，當(dāng)前可能主要存在的是前一種人，他們不學(xué)無(wú)術(shù)，缺乏基本的道德責(zé)任感，在這一類人群中沒(méi)有什么不可逾越的道德底線。而特許準(zhǔn)入從事律師職業(yè)的人，前面我們已經(jīng)分析并對(duì)準(zhǔn)入條件進(jìn)行了限制，這類人都是生活在特定的生活群體當(dāng)中，他們——相對(duì)來(lái)說(shuō)，都具有較高的法律專業(yè)素養(yǎng)，在某一個(gè)法律領(lǐng)域內(nèi)都具有一定深度的研究，所以，他不是不學(xué)無(wú)術(shù)之輩。再者，這種特定的生活群體與環(huán)境(例如大學(xué)、研究所等等)形成了一道天然的道德厚墻，這種道德底線如果被超越，會(huì)使他們身敗名裂，幾乎無(wú)法繼續(xù)生存下去。所以，他們?cè)诰邆錇樯鐣?huì)提供更高質(zhì)量的法律服務(wù)能力的同時(shí)，又不會(huì)去觸摸原本就比社會(huì)一般道德底線更高的道德標(biāo)準(zhǔn)。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) (免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）14 / 14
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