【正文】 在2001年減員5萬人的基礎(chǔ)上，今后幾年還將減員5萬人?！　　　∽罱鼘?shí)施的勞動用工制度上的“減員增效”，一改過去的“協(xié)議解除”（按工齡一次性支付補(bǔ)償金）方式，而實(shí)行“改制分流”，即：對參加改制的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估，職工按工齡折算的金額數(shù)在其中參股，企業(yè)、職工整體與中石化脫勾。 　　但是職工人數(shù)過多，社會負(fù)擔(dān)過重，一直是困擾中石化的老大難問題。2001年，但年末。此外，中石化還承擔(dān)了學(xué)校、培訓(xùn)、醫(yī)院等較多的“企業(yè)辦社會”職能。 　　因此中國國情與中石化保持社會穩(wěn)定的特殊企業(yè)身份，決定了對標(biāo)管理得出結(jié)果之后的中石化改革措施，必然是穩(wěn)妥而緩慢的。 　　有用的工具 　　標(biāo)桿管理已被西方國家企業(yè)認(rèn)為是改善企業(yè)經(jīng)營績效、提高全球競爭力最有用的一個(gè)管理工具。它的使用范圍已從最初度量制造部門的績效發(fā)展到不同的業(yè)務(wù)職能部門，包括顧客滿意、后勤和產(chǎn)品配送等方面。標(biāo)桿管理也被應(yīng)用于一些戰(zhàn)略目的，如度量一個(gè)企業(yè)在創(chuàng)造長期股東價(jià)值方面同產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他公司的差距。標(biāo)桿管理的使用范圍甚至超出了企業(yè)，即使是非營利單位、公共管理部門也可使用?！　　　?biāo)桿管理有著巨大推動作用的是，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)局設(shè)立的馬爾科姆鮑德里奇國家質(zhì)量獎(Malcolm Baldrige National Quality Award)，幫助企業(yè)尋找最佳實(shí)踐。目前，鮑德里奇獎的申報(bào)資料需要有關(guān)競爭性地位和最佳實(shí)踐的數(shù)據(jù)與信息，申請人必須描述他們是如何選擇競爭伙伴和標(biāo)桿管理數(shù)據(jù)的，他們又是如何利用這兩者來改善工作程序績效并為組織設(shè)定未來努力目標(biāo)的。 　　1997年，鮑德里奇獎向公共組織開放，引起許多公共行政部門申請?jiān)u審。根據(jù)鮑德里奇獎的評審標(biāo)準(zhǔn)，爭取該獎項(xiàng)的政府部門必須展開標(biāo)桿管理工作，并通過關(guān)注別人的做法來確定最佳實(shí)踐。這些措施極大地鼓勵了標(biāo)桿管理在美國企業(yè)與公共行政部門的推進(jìn)。 [編輯]中石化剝離戰(zhàn)略:三套‘瘦身‘組合拳如何開打 　　國際油價(jià)持續(xù)的高位運(yùn)行讓國內(nèi)三大石油公司賺得盆滿缽滿，8月30日，中石化股份（）公布了自己上半年的業(yè)績，利潤達(dá)到150多億元，比去年同期增長54％左右。 　　然而，由全行業(yè)普遍增長帶來的“心跳”業(yè)績并未讓中石化集團(tuán)（以下簡稱中石化）長期制定的企業(yè)戰(zhàn)略“瘦身”計(jì)劃有所松懈。 　　一系列的瘦身“組合拳”或如期進(jìn)行，或正在醞釀。陳同海，這位中石化的掌舵人物，將中石化打造成高效的國際一流石化企業(yè)的決心須臾不變。 　　“收腰”：裁員進(jìn)入55歲中層 　　中石化正在進(jìn)行“腰部抽脂”。 　　在中石化系統(tǒng)內(nèi)流傳著“十部、百局、千處、萬科”的說法。也就是說中石化有十幾位部級干部，上百位局級干部和千以計(jì)的處級干部、上萬位科級干部。 　　繼前幾年中石化對普通員工進(jìn)行精簡之后，中石化裁員直接面向了中層。目前的“千處”即1000名處級干部將要精簡25％。而精簡的主要原則是按照55歲“一刀切”的方式進(jìn)行，即處級干部到了55歲就離崗，但是這些離開的崗位的中層并不直接退休，而是達(dá)到60歲的退休年齡之后再退休。離崗之后，這些干部將主要從事調(diào)研工作，以調(diào)研員的身份服務(wù)于中石化而離開決策層。 　　此前，中石化系統(tǒng)中各個(gè)單位和系統(tǒng)處級干部離崗的年齡規(guī)定并不整齊劃一。如在華中地區(qū)的某油田，中層離職年齡為58歲，這樣，很多干部的離職年齡將提前。很多年紀(jì)在53－55歲的中層干部在獲悉新的人事制度后不得不提前考慮自己的“身后事”。由于中石化的處級干部中，年齡55歲以上的比例比較高，因此按照“55歲一刀切”的方式，25％的精簡目標(biāo)完成就有了基本保障。在中石化龐大的體系中，各種崗位的處級干部待遇不同。如，在銷售系統(tǒng)中的處級干部通常年薪有20多萬。而從處級變成調(diào)研員后待遇變不變？一位知情人士說應(yīng)該會往下調(diào)，但是這種說法并未得到中石化的正面證實(shí)。 　　“55歲一刀切”的政策一方面將使原來龐大的干部體系得到精簡、減少薪酬支出、提高效率，同時(shí)，這種政策還使得中石化一直以來所追求的干部年輕化、提高組織活力的目標(biāo)得以有效實(shí)施。當(dāng)年紀(jì)大的中層離崗后，很多崗位就留給了高學(xué)歷、充滿活力和創(chuàng)新精神的年輕干部。 　　一直以來，陳同海對于中石化龐大的官僚體系和管理人員的官員心態(tài)深為不滿。他曾經(jīng)不客氣批評了“一些干部不習(xí)慣別人叫他主任，而一定要別人叫他局長”的做法。 　　“甩包袱”：剝離和注入 　　承擔(dān)了很大的社會職能一直是國企冗員的重要原因，而且這些社會職能單位基本是花錢的單位，需要補(bǔ)貼大量的資金。 　　中石化也不能例外。中石化以自己的“精銳部隊(duì)”組建上市后，有70多萬人留在非上市公司部分。這其中有兩大塊內(nèi)容，一塊是非主營業(yè)務(wù)，如旅游、餐飲、娛樂等企業(yè)，此外就是大量社會職能單位如學(xué)校、公交、醫(yī)院等。這兩塊業(yè)務(wù)一度每年虧損近百億元，成為集團(tuán)的無底洞，而中央每年給予中石化大量的稅收等優(yōu)惠政策，其中很大程度是為了使中石化有能力消化這部分壓力。 　　作為社會職能機(jī)構(gòu)的“大戶”的中石化，和中石油、東風(fēng)汽車一起成為中國大型國有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行社會職能機(jī)構(gòu)改革的三個(gè)試點(diǎn)。 　　要達(dá)到減員增效的目的，社會事業(yè)單位的剝離必然成為重頭戲。 　　為此，中石化一直尋求將這些社會事業(yè)單位交給各級地方政府。但是面對如此大的財(cái)政“包袱”，地方政府卻常常將這些“送上門來”的機(jī)構(gòu)拒之門外。 據(jù)說李毅中時(shí)代，中石化曾答應(yīng)給齊魯石化、濟(jì)南煉化等中石化下屬企業(yè)投資88億元，以換取山東接受中石化在山東所有的社會職能部門。但是面對如此的“誘惑”，山東政府也并未為之所動。 　　其后，據(jù)說中石化和財(cái)政部達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，由政府接管集團(tuán)的社會職能，中石化放棄數(shù)十億元的稅收返還。此外，中央財(cái)政還將從中石化集團(tuán)上繳的利稅中轉(zhuǎn)移支付地方政府一定數(shù)額的補(bǔ)貼。這樣，今年來，中石化社會職能單位的剝離才進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，并逐步試點(diǎn)。如，今年6月17日，湖北省政府與中國石化集團(tuán)公司簽訂意向書，中石化在湖北的35家學(xué)校與公安機(jī)關(guān)，于2004年8月整體移交湖北省，按照屬地原則進(jìn)行管理。中石化集團(tuán)在湖北省共有江漢石油管理局、武漢石油化工廠、荊門石化總廠和湖北化肥廠4家大型企業(yè)。這些企業(yè)共有32所中小學(xué)校和3個(gè)公安單位，共3170名人員，與中石化脫鉤，移交給湖北省。 　　中石化正在進(jìn)行社會單位剝離的消息得到了中石化一位不愿意透露姓名的高層的證實(shí)，他表示，中石化的戰(zhàn)略研究部門已經(jīng)制定了一個(gè)具體的操作方案，但是這個(gè)方案有待于中石化集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，然后實(shí)施。他不愿意透露方案細(xì)節(jié)。 　　觀察中石化在產(chǎn)業(yè)方面的布局，其主線就是“突出主業(yè)”。中石化的主業(yè)是石油和天然氣的勘探、開采，中游的煉油和化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，下游是成品油和化工產(chǎn)品的銷售。對于非主營業(yè)務(wù)要進(jìn)行分離。如旅游、維修、機(jī)械制造和物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，這些產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是資產(chǎn)質(zhì)量不高、競爭力不強(qiáng)的行業(yè)，目前中石化正在對這些企業(yè)進(jìn)行分流。分流的形式有很多種但是主要理念都是將資產(chǎn)讓出去的同時(shí)，使職工數(shù)量達(dá)到減員的效果。 　　今年開始，中石化開始推行帶資分流的資產(chǎn)剝離形式。以往職工分流出去要給一定的補(bǔ)償。現(xiàn)在則是集團(tuán)不再保留這部分資產(chǎn)，而是以一定的價(jià)格和比例分給職工，作為對分流人員的補(bǔ)償，企業(yè)成為民營性質(zhì)的股份合作制企業(yè)，也即帶著資產(chǎn)分流。但是帶資分流的操作細(xì)則根據(jù)各個(gè)企業(yè)的情況而定，還要考慮職工本人的意愿，目前這項(xiàng)工作正在中石化的很多下屬企業(yè)悄然進(jìn)行。 　　此外，集團(tuán)中未進(jìn)入上市公司的與主業(yè)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)將逐步注入到上市公司里面，但是集團(tuán)并不會最終消亡，而是成為一個(gè)控股公司存在，并且對于上市公司保持比較高的關(guān)注度。 　　“治散”：品牌聚焦戰(zhàn)略 　　中石化將來要進(jìn)行品牌聚焦戰(zhàn)略，其最終結(jié)果是將現(xiàn)在各個(gè)產(chǎn)品群的近百個(gè)品牌聚焦成一個(gè)品牌——“長城”。即將來中石化所有產(chǎn)品只有一個(gè)品牌。今年早些時(shí)候，中石化已經(jīng)完成了將分布在不同子公司的潤滑油品牌全部整合成長城品牌的重大舉措。 　　與此同時(shí)，中石化今年的一項(xiàng)重要工作就是“治散”，由于下屬子公司龐雜，體系、結(jié)構(gòu)錯綜復(fù)雜，因此企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)業(yè)很難摸清。據(jù)說有一次一位朋友對陳同海說，你們中石化很厲害，還搞了航空業(yè)，而當(dāng)時(shí)陳同海不知所措。后來他才了解到，是下屬的一家子公司參股了一家航空公司。因此今年中石化要將下屬的企業(yè)進(jìn)行整合。相同的產(chǎn)品要整合到一個(gè)子公司。成立相關(guān)的產(chǎn)品事業(yè)部。如腈綸，各大子公司都在生產(chǎn)。最近，則在上海設(shè)立了一個(gè)子公司，把所有生產(chǎn)腈綸的子公司的生產(chǎn)、銷售、品牌和組織整合起來。今后還要成立別的產(chǎn)品事業(yè)部門，如瀝青、化學(xué)纖維等。一個(gè)產(chǎn)品，一個(gè)門類進(jìn)行專業(yè)化的銷售體制管理，形成專業(yè)化的公司。 　　據(jù)悉，除了產(chǎn)業(yè)布局，這種“治散”還將體現(xiàn)在研發(fā)、銷售等體系。 　　一項(xiàng)尚未公布的消息顯示，中石化銷售體系的另外一項(xiàng)內(nèi)容則是將一些大省級的銷售公司進(jìn)行合并，形成按照大區(qū)進(jìn)行管理的結(jié)構(gòu)。這樣對管理隊(duì)伍進(jìn)行精簡。如原來三個(gè)省級公司合并，至少原來這三個(gè)省級機(jī)構(gòu)的一半的人將面臨重新?lián)駱I(yè)。此前，中石化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“保留省級公司，盡可能弱化地區(qū)級公司，取消縣級公司”的銷售體系的大轉(zhuǎn)型。 　　另外，中石化將加大通過自有加油站零售的比例，減少對公交、農(nóng)墾、航空的直供比例以及通過批發(fā)流向其他公司加油站的比例。 [編輯]中國石化大事記 、19日分別在香港、紐約、倫敦三地交易所成功發(fā)行上市； 2001年7月16日在上海證券交易所成功發(fā)行國內(nèi)公眾股28億股。 2003年，中國石化集團(tuán)公司在《財(cái)富》全球500強(qiáng)企業(yè)中排名第54位。 2008年9月，中國石油天然氣集團(tuán)公司已于當(dāng)日通過上海證券交易所交易系統(tǒng)買入方式增持中國石油股份公司6000萬股股份。中國石油集團(tuán)增持前持有中國石油股份公司的股份數(shù)量為157922077818股，%，增持后持有公司的股份數(shù)量為157982077818股，%。[1] 2008年，中國石油天然氣股份公司通過境外附屬公司向中國石油集團(tuán)收購其間接持有的太陽世界有限公司100%的股權(quán)，以實(shí)現(xiàn)對中國（香港）%股權(quán)的間接收購。而收購已于2008年12月18日完成。[2] 2009年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜中石化首次挺進(jìn)全球前10名，以全球第9名的座次成為該榜單中排名最靠前的中國企業(yè)。 21 / 21