【正文】 政府統(tǒng)一規(guī)劃，多元化參與，企業(yè)化運作、風險資金介入的原則，通過資源共享，優(yōu)勢互補，建設雙翼共振的廣東設計基地，帶動以珠江三角洲為主干的華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)的騰飛。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。廣州基地的定位：建設設計中心技術資源服務網(wǎng)絡、 （自主知識產(chǎn)權設計單元）核庫、教育培訓中心。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。深圳基地的定位：建設公共設計平臺、產(chǎn)業(yè)服務平臺、投融資體系。珠?；氐亩ㄎ唬簻y試中心。（）現(xiàn)代制造技術中心。以省市共建的形式，由省聯(lián)合深圳、東莞、佛山等市實施。通過先進制造技術研發(fā)協(xié)作網(wǎng)，開展先進制造技術中關鍵性技術和前瞻性技術性應用研究，建成若干個應用示范點和技術服務中心。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。（）光電子材料研發(fā)中心。為了保證廣東省信息電子行業(yè)的持續(xù)、高速發(fā)展，必須充分利用我省在光電子材料領域的研發(fā)優(yōu)勢，進一步加強光電子新材料技術研發(fā)平臺的建設，使之在數(shù)年后成為電子信息行業(yè)經(jīng)濟新增長點的技術支柱。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。、加快專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新體系建設，為簇群經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。堅持“突出特色、強化功能、打造品牌、壯大規(guī)?！钡姆结?，進一步推進我省的專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新示范工程的建設，增強專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新平臺的服務功能。到十五末期，全省約在個鎮(zhèn)實施專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新示范工程。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。專業(yè)鎮(zhèn)的技術創(chuàng)新依托特色資源、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞特色經(jīng)濟來開展。在已批準的省級專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新試點中，對技術創(chuàng)新工作做得比較成功、特色產(chǎn)業(yè)較突出、在國內外有一定知名度的鎮(zhèn)，要以更高標準進行綜合規(guī)劃，制定具體的促進技術創(chuàng)新措施，使其成為國際知名的明星專業(yè)鎮(zhèn)。其他專業(yè)鎮(zhèn)要進一步調查研究，分析自己的長處和不足，根據(jù)本地的特色，制定和完善技15 / 37術創(chuàng)新規(guī)劃。加大對專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新平臺建設的投入，重點支持專業(yè)鎮(zhèn)建設創(chuàng)新中心、工程技術研究開發(fā)中心、生產(chǎn)力促進中心、知識產(chǎn)權和標準檢測機構、孵化器、科技開發(fā)和咨詢機構等高效實用的相關技術創(chuàng)新平臺，吸引大專院校、科研院所和有實力的科技企業(yè)集團共同經(jīng)營創(chuàng)新平臺。通過建設公共信息網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)站，開展虛擬研發(fā)設計、網(wǎng)上營銷等手段，全面推進專業(yè)鎮(zhèn)社會信息化進程。把有條件的技術創(chuàng)新中心支持成為全省行業(yè)創(chuàng)新中心。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。各級政府對專業(yè)鎮(zhèn)要實施分類指導。支持專業(yè)鎮(zhèn)“走出去”、 “請進來”，與國內外高等院校、科研機構建立穩(wěn)定的技術合作關系，建立相關技術的信息服務咨詢體系，提升中小企業(yè)的產(chǎn)品競爭能力。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。、引導“三資企業(yè)” 和跨國公司來粵建立研發(fā)機構，提升我省整體創(chuàng)新能力。利用我省區(qū)位優(yōu)勢，市場拓展優(yōu)勢，以及我省良好的研發(fā)環(huán)境，開放性配置科技資源，吸引更多的“三資企業(yè)”、跨國公司尤其是世界五百強企業(yè)來粵設立研究開發(fā)機構，把先進的運作模式和國際一流的研發(fā)能力帶入廣東。鼓勵和支持國外、境外(包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)) 的組織和個人在我省設立研發(fā)機構，或與我省現(xiàn)有科研機構、高等院校和企業(yè)等聯(lián)合創(chuàng)辦研發(fā)機構，促進全省技術創(chuàng)新活動，增強我省原始性創(chuàng)新能力。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。發(fā)揮“三資企業(yè)” 研發(fā)機構在國內外科技交流與合作的作用，引導“三資企業(yè)”研發(fā)機構實現(xiàn)研發(fā)人員本地化，為廣東的高新技術產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、引進高素質的人才。促進我省科研機構通過與“三資企業(yè)”科研機構的合作與競爭提高創(chuàng)新能力。允許和支持三資企業(yè)研發(fā)機構申請省、市科技計劃項目，攻克生產(chǎn)制造中的關鍵技術。鼓勵三資企業(yè)研發(fā)機構的科研設備為我省提供有償服務，充分發(fā)揮我省科技人才集聚和外向型資源優(yōu)勢，廣東省外資研發(fā)機構在相關領域內從事基礎研究、應用研究、高新技術研究、社會公益性科學研究及技術開發(fā)和試驗工作，研究開發(fā)方向要符合國家及廣東省的技術政策和產(chǎn)業(yè)政策，符合我省有關科技資源配置的總體戰(zhàn)略，開展具體的研究開發(fā)活動。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。鼓勵外資研發(fā)機構與我省現(xiàn)有科研機構、高等院校和企業(yè)開展多種形式的合作研發(fā)活動，聯(lián)合創(chuàng)建實驗室、工程技術研究中心和科技開發(fā)基地，聯(lián)合申請省各類科技發(fā)展計劃項目。省外資研發(fā)機構與省內單位聯(lián)合辦的各類研發(fā)機構，也可獨立申請省各類科技發(fā)展計劃項目，攻克生產(chǎn)制造中的關鍵技術。鼓勵外資研發(fā)機構的實驗室、試驗基地向社會開放，提供服務。發(fā)揮“三資企業(yè)”研發(fā)機構在國內外科技交流與合作的作用，引導“三資企業(yè)”研發(fā)機構實現(xiàn)研發(fā)人員本地化。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。政府有關主管部門定期向外資研發(fā)機構發(fā)布重大科研項目信息，鼓勵外資研發(fā)機構參與政府重大科研和工程項目。外資研發(fā)機構可通過競標、投標方式承接各級政府的科研項目，以及社會組織、企業(yè)及個人委托的科技項目。外資研發(fā)機構取得的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其他科技成果，可參與各有關部門組織的各類獎項的評審及評獎。對為本省科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展作出突出貢獻的外資研發(fā)機構有關人員，可按照有關規(guī)定予以表彰。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠釁頸腦。省科技主管部門要大力引導和支持外資企業(yè)組建研發(fā)機構，規(guī)范管理，對符合條件的科研機構頒發(fā)《廣東省外資研發(fā)機構證書》 ，被認定的機構可憑證書到有關部門辦理享受相關政策的手續(xù)。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。、鼓勵創(chuàng)辦民辦科研機構，適應科技創(chuàng)新的需求。鼓勵科技人員、留學回國人員，領辦、創(chuàng)辦省級民辦科研機構；鼓勵境內外組織(包括民間組織) 和個人以多種形式創(chuàng)辦省級民辦科研機構。按頒布《關于〈科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法〉的實施意見》 ，繼續(xù)鼓勵建立一批民間研發(fā)機構,并加強引導和管理，享受《關于民間組織稅收征管及票據(jù)管理有關問題的通知》 （粵地稅發(fā)[]號）的相應優(yōu)惠政策。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領繳。對通過認定的省級民辦科研機構，可申報廣東省各類科技計劃項目，參與廣東省科技項目投標，與其它主體平等參加競爭。省級民辦科研機構可以申報國際科技合作交流項目，參加政府組織的國際科技合作交流活動。鼓勵省級民營科研機構申請國內外專利。省級民辦科研機構申報廣東省科學技16 / 37術獎，與其他主體享受同等待遇。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。有條件的省級民辦科研機構可申請建立高新技術研究開發(fā)中心、工程研究中心、重點實驗室或試驗基地、區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心。鼓勵建立企業(yè)博士后科研工作站，博士或碩士實驗基地。民辦科研機構要適應科技創(chuàng)新的需要，提高管理水平，建立科學的管理制度，依法經(jīng)營、同時加大自主創(chuàng)新力度，提高自主創(chuàng)新能力，注重知識產(chǎn)權保護。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。民辦科研機構在進行科學研究和科技開發(fā)，提供社會產(chǎn)品的同時，可通過積極爭取承擔政府委托的課題，進行技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務和與之有關的技術咨詢、技術服務取得相應收入而加快發(fā)展壯大。各有關部門在省級民辦科研機構的創(chuàng)辦、事業(yè)發(fā)展和人才引進等方面應予以大力支持，并予以必要的業(yè)務指導。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。、大力扶持民營科技企業(yè)發(fā)展，推動民營科技企業(yè)成為區(qū)域技術創(chuàng)新體系中的生力軍。按照省委書記張德江提出的“促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面”的要求，緊緊圍繞提高全省民營科技經(jīng)濟整體規(guī)模、素質和水平為目標，加強民營科技創(chuàng)新體系和人才隊伍的建設，加強創(chuàng)名牌和知識產(chǎn)權工作，增強民營科技企業(yè)國際競爭力，引導民營面向市場、面向世界，做強做大，為廣東經(jīng)濟建設發(fā)揮更大作用。到年，民營科技經(jīng)濟總產(chǎn)值預計達億元，民營科技企業(yè)技工貿總收入達億元，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占全省高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值的以上，形成超億元規(guī)模的民營科技企業(yè)（集團）家，超億元規(guī)模的民營科技企業(yè)家以上，省民營科技園家，民營科技企業(yè)工程技術研究開發(fā)中心家，為民營科技企業(yè)服務的技術創(chuàng)新中心或孵化器家，生產(chǎn)力促進中心家。形成以廣州、深圳為龍頭，以珠江三角洲為中心，以民營科技園、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)為重點，東西兩翼騰飛，山區(qū)蓬勃興起的發(fā)展格局。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。（二）構建以科研院所和大學為重點的知識創(chuàng)新體系，增強發(fā)展后勁我省應以體現(xiàn)廣東優(yōu)勢和特色的科研機構、高等院校聯(lián)合國內外著名大學、科研機構、大型企業(yè)為重點，構建知識創(chuàng)新體系。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。、建立若干個對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有直接推動作用的國內一流的科研機構。國內一流的科研機構的建設，主要依托我省支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)先發(fā)展領域、達到國內領先水平的國內外研究機構、省級工程技術研究中心、省級實驗室，通過科技資源的整合、優(yōu)化，加大投入建成國內一流的科研機構；也可以采取向全世界招標，鼓勵具有國際一流科技實力的國內外科研機構、高等院校來粵共建為廣東社會經(jīng)濟發(fā)展服務的國內一流的科研機構。國內一流的科研機構要圍繞我省中長期發(fā)展規(guī)劃，跟蹤世界先進水平，對我省支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)先發(fā)展領域所需新知識、新方法、新技術開展基礎研究、應用研究、產(chǎn)業(yè)化技術集成，提高行業(yè)競爭力，使行業(yè)競爭力處于國內領先水平。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。、重點做強一批高等學校研究機構。為了深化高?？萍俭w制改革，充分挖掘和利用高校智力資源，把人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進科學技術與經(jīng)濟結合。根據(jù)我省科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，有選擇、有重點地做強一批確有優(yōu)勢和特色的高校研究機構，使之成為不斷增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力和科學技術儲備，培養(yǎng)、聚集和穩(wěn)定一批優(yōu)秀的科技人才。重點做強的高校研究機構要有明確的研究方向、目標，有較好的研究基礎和學科優(yōu)勢，取得較好的科研成績，有承擔國家、省重大研究開發(fā)項目的竟爭力；有學術造詣較深、學風正派、富有開拓精神和組織管理能力的學術領導人和團結協(xié)作、管理能力強的領導班子；有較強的中青年骨干力量和敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀群體；有較好的研究實驗設施、良好的支撐條件和學術活動環(huán)境。鼓勵高等學校調整學科結構，凝練學科方向，整合科技資源，構筑新型的科研機構管理體制、運行機制，選擇確有優(yōu)勢和特色符合條件的研究機構，進入我省重點做強的研究機構行列，并提供相關的配套條件和后勤保障。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。省科技行政主管部門會同教育行政主管部門制定有關重點做強高校研究機構的管理辦法和相關的評估制度，組建專家組，對高校申報的研究機構進行評估，由省科技、教育行政主管部門共同批準。被列為省級研究機構實行動態(tài)評估制度，根據(jù)評估指標每二年進行一次評估。將高?？蒲袡C構發(fā)展成為我省科技創(chuàng)新基地。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。17 / 3組建省級實驗室，為廣東科研開發(fā)提供技術支撐和人才儲備。以高效、精干為原則，組建成個左右省級實驗室。建成的省級實驗室，科技基礎設施、網(wǎng)絡科技環(huán)境、研究實驗基地等科技創(chuàng)新的基礎條件平臺達到國內先進水平，培養(yǎng)和招聘一批知名的首席科學家，配備創(chuàng)新能力強、團結高效的科研團隊，圍繞廣東社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標、學科發(fā)展前沿，按照“有所為，有所不為”的原則開展創(chuàng)新性研究，主要承擔國家、省的基礎研究、應用基礎研究、高新技術研究和行業(yè)共性關鍵技術研究，其主要目標是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權，為我省社會經(jīng)濟發(fā)展提供技術支撐。成為國內具有競爭力、高水平科研工作和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才的基地、新興學科和交叉學科的研究基地。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。省級實驗室以我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點發(fā)展領域和高新技術發(fā)展的重要領域發(fā)展需要而組建。省級實驗室的組建，主要通過整合技術開發(fā)所和高等院?，F(xiàn)有的省重點實驗室、省工程技術中心、省科技開發(fā)中試基地、科技示范基地的基礎上，擇優(yōu)投資基礎設施建設與人才隊伍建設；也可以采取與國家、高等院校、現(xiàn)有的國家重點實驗室和國內外企業(yè)法人和自然人聯(lián)合共建。省級實驗室實行相關部門、地方和社會力量共同支持、共同利用、共同進行績效考評的新機制。省級實驗室實行聘用制和固定崗位與流動崗位相結合的用人制度。建立競爭與激勵機制，強化措施，加大各類人才培養(yǎng)與開發(fā)的力度，突出重點，加強高層次人才隊伍建設，培養(yǎng)院士、國家和省的首席專家、省級學科帶頭人、省級實驗室科技骨干等人才梯隊、團隊。省級實驗室的大型科學儀器實行開放、共享的管理制度。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設縶項磽。實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，逐步建立實驗室創(chuàng)新體系。通過知識、技術、管理體制和運行機制的創(chuàng)新，不斷提高實驗室的自主創(chuàng)新能力，形成擁有自主知識產(chǎn)權的科研成果，獲得更多的發(fā)明專利，提高實驗室的知名度和競爭能力。對已建立的一批重點實驗室，加強資源整合，實現(xiàn)國家、省、市聯(lián)動共建實驗室的目標。按照實驗室實行動態(tài)管理的要求，實施資源整合。淘汰一些設備陳舊和研究實力低的實驗室；改造對學科發(fā)展有潛力的實驗室，保持實驗室的實力和活動；引導不同學科的省實驗室間的聯(lián)合和交流，共同開展重大、交叉課題的研究，合理配置研究資源。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。、建立和發(fā)展一批科學技術普及基地，提高全民科學素質加快廣東科學中心的建設。廣東科學中心將以“自然、人類、科學、文明”為主題，以建設“國內領先、國際一流”科學中心為目標，高標準、高速度、高質量建設廣東科學中心。廣東科學中心按使用功能劃分為兩大區(qū)域：科普教育區(qū)和學術交流區(qū)。科普教育區(qū)包括常設展館、臨設展館、科技影院和開放性實驗室等設施；學術交流區(qū)主要為高端的科技學術服務，建有國際學術交流中心、科技成果展示及交易場所、科學家活動中心、信息中心等設施。積極建立一批青少年科技教育基地，做好全省青少年科普教育基地的規(guī)劃和建設。推動科普設施建設，搞好群眾性的科普活動。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。（三）構建以高新科技園區(qū)為核心的成果孵化體系及科技產(chǎn)業(yè)化基地，促進產(chǎn)業(yè)技術的提升和產(chǎn)業(yè)結構的升級針對電子信息、機械制造、石油化工、集成電路、軟件、生物技術、環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè)建立研究開發(fā)基地；以專業(yè)孵化器和綜合性孵化基地、華南技術交易中心為重點建設成果轉化基地，以高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園、軟件園等科