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關(guān)于加快廣州區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的研究報告-資料下載頁

2025-05-14 19:00本頁面
  

【正文】 (1)有些國內(nèi)的RIS中以高校為主體。我們認(rèn)為高校只是教育機構(gòu)的一部分,雖然高校是教育機構(gòu)中主要的知識創(chuàng)新來源和高素質(zhì)人員培訓(xùn)基地,但是教育機構(gòu)中其它組成部分同樣承擔(dān)著重要的培育各種人才以及知識創(chuàng)新的作用,不能忽略,因此教育機構(gòu)的提法更確切,而且可以明確高校等各種學(xué)校的教育功能。當(dāng)然,教育機構(gòu)的主要功能是由高校來完成的,在分析教育機構(gòu)與其它主體的關(guān)系時,我們主要分析高校與其它主體的關(guān)系。(2)教育機構(gòu)應(yīng)該與科研機構(gòu)分開,因為教育機構(gòu)的主要功能是:培養(yǎng)人才,向社會和企業(yè)提供人力資源;進行學(xué)術(shù)方面的理論和實驗研究。科研機構(gòu)的主要功能是把各領(lǐng)域的先進理論與實踐結(jié)合,研究和開發(fā)企業(yè)需要的產(chǎn)品和服務(wù),為企業(yè)提供技術(shù)支撐。兩者的功能有重大區(qū)別,應(yīng)該分為兩大主體。(3)雖然現(xiàn)在部分高校和科研單位也有自己的企業(yè),高校也可能有自己的科研機構(gòu),企業(yè)中也可能創(chuàng)辦一些學(xué)校,但是這些畢竟不應(yīng)該是它們的主流,只是中國目前處于社會主義初級階段,創(chuàng)新體系不完善的情況下的特殊現(xiàn)象。國外的著名高校實現(xiàn)的功能比較集中于教育和學(xué)術(shù)研究,科研機構(gòu)一般也不直接進行生產(chǎn),企業(yè)把自己的后勤服務(wù)都推向社會,集中精力進行生產(chǎn),區(qū)域創(chuàng)新體系的各個主體的分工十分明確。這也符合專業(yè)分工、效率優(yōu)先的思想。因此在本RIS模型中,各主體都具有清晰的分工,我們只考慮其核心的功能,不考慮其功能有交叉的情況。傳統(tǒng)的評價區(qū)域創(chuàng)新體系的方法基本上是建立評價指標(biāo)體系,主要依靠加權(quán)平均的方法進行區(qū)域創(chuàng)新能力的計算和比較,雖然這樣能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)的創(chuàng)新能力的發(fā)展有一定借鑒意義,但是并不準(zhǔn)確。因為它不能說明區(qū)域創(chuàng)新體系各主體的內(nèi)在聯(lián)系和作用的互動性,所以不足以得出區(qū)域創(chuàng)新能力。下面我們在對廣州區(qū)域創(chuàng)新體系各主要主體進行復(fù)雜自適應(yīng)分析的基礎(chǔ)上,建立多智能體仿真模型。為了分析方便,我們只研究高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、政府和中介機構(gòu),其中中介機構(gòu)作為一個整體進行分析。主要考慮因素是如果把所有主體的所有關(guān)系都描述清楚,將會導(dǎo)致模型過于復(fù)雜,而不利于進行仿真研究。抽取區(qū)域創(chuàng)新體系中主要主體進行其主要關(guān)系的研究,建立仿真模型是合理的。每一個主體我們稱之為Agent(智能體),個數(shù)可配置,而且都有自己的屬性。高校的屬性包括:科研經(jīng)費、聲譽、成果數(shù)、人才;科研機構(gòu)的屬性包括:科研經(jīng)費、聲譽、成果數(shù)、人才;企業(yè)的屬性包括:產(chǎn)值、利潤、人才、研發(fā)資金;政府的屬性包括:稅收、GDP、財政支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市競爭力、居民收入、就業(yè)率;中介的屬性包括:利潤、可支配資金、聲譽。在每一個仿真周期(例如一年,一個月,根據(jù)實際情況而定,一般無量綱)內(nèi),主體之間都會產(chǎn)生復(fù)雜的作用關(guān)系,使各自的屬性發(fā)生變化。五大主體的作用關(guān)系可分別從人、事(項目合作)、物(主要是資金)三個角度去描述,請見下面三個反饋機制的流程圖(圖32至圖34)。圖32 人才反饋機制圖圖31說明高校與科研機構(gòu)都向企業(yè)提供人才,使企業(yè)人才素質(zhì)大大提高,同時高校與科研機構(gòu)的聲譽也得到提高,并且部分人才在經(jīng)過企業(yè)的鍛煉后,會回到高校與科研機構(gòu)進行深造,增加高校與科研機構(gòu)的人才輸入。可以設(shè)定以下一些比例關(guān)系:高校與科研機構(gòu)向企業(yè)輸出人才的比例,企業(yè)反饋到高校的人才與高校原始的人才輸入的比例,企業(yè)反饋到科研機構(gòu)的人才與科研機構(gòu)原始的人才輸入的比例,高校輸出到企業(yè)的人才中回流的人才占總數(shù)的比例,科研機構(gòu)輸出到企業(yè)的人才中回流的比例。圖33 項目合作反饋機制圖項目合作是區(qū)域創(chuàng)新的主要途徑,高校和科研機構(gòu)提供信息和技術(shù)(以成果數(shù)反映),政府提供信息、政策和資金,企業(yè)提供信息和資金,當(dāng)這些資源達到一定的條件時,中介能夠促進項目合作。項目合作如果成功,使中介利潤、合同金額和聲譽都得到提高;項目以科研經(jīng)費、聲譽、成果數(shù)反饋給高校和科研機構(gòu),高校和科研機構(gòu)的原始輸入根據(jù)新增量設(shè)置,同時修改相關(guān)屬性;項目反饋給政府新增稅收、GDP,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,其原始輸入稅收根據(jù)新增量設(shè)置,同時修改相關(guān)屬性;項目反饋給企業(yè)新增產(chǎn)值和利潤,人才素質(zhì)和研發(fā)資金的提高,企業(yè)原始輸入按照新增的人才和研發(fā)資金的一定比例設(shè)置,修改相關(guān)屬性。項目如果失敗,則相關(guān)投資不能收回。在該機制中,區(qū)域創(chuàng)新體系的各主體緊密聯(lián)系,相互作用,能夠體現(xiàn)復(fù)雜系統(tǒng)的特性和作用。圖34 企業(yè)融資反饋機制圖企業(yè)融資是區(qū)域創(chuàng)新體系中主要的資金流動機制,中介(這里主要指資本市場)、政府和企業(yè)本身是企業(yè)研發(fā)資金的主要來源。中介和政府分別投入一定比例的資金到各企業(yè),使企業(yè)有充足的研發(fā)資金,迅速成長。企業(yè)的成長不僅給企業(yè)本身帶來新增產(chǎn)值、利潤和研發(fā)資金,也給中介帶來利潤,給政府帶來稅收和GDP的增長。中介的原始輸入按照利潤的一定比例設(shè)置,使中介有更多的可支配資金;政府的原始輸入按照稅收的一定比例設(shè)置,使政府有更多的可支配資金。整個反饋機制是個多重的正反饋,有利于企業(yè)融資。整個區(qū)域創(chuàng)新體系的區(qū)域創(chuàng)新能力指數(shù)是各個主體的人、事、物(包括資金、成果、技術(shù))等的綜合體現(xiàn),參照眾多區(qū)域創(chuàng)新體系的評價指標(biāo),可定義為各個主體的屬性的函數(shù)f(q1,q2,q3……),簡稱RIS指數(shù)。建Swarm的主要步驟見圖35。圖35 創(chuàng)建Swarm流程圖具體的仿真流程圖見圖36。圖36 仿真程序主流程圖 圖37是人才流動函數(shù)的流程圖。圖37 人才流動函數(shù)流程圖圖38是企業(yè)融資函數(shù)的流程圖。圖38 企業(yè)融資函數(shù)流程圖圖39是項目合作函數(shù)的流程圖。圖39 項目合作函數(shù)流程圖在下一階段的研究中我們將對該仿真模型利用SWARM平臺進行計算機仿真,得出廣州區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展規(guī)律和特點,揭示其發(fā)展方向,為發(fā)展和健全該體系提出有實際意義的建議。由于篇幅和時間所限,這一部分的工作不在本報告說明。(五)廣州區(qū)域創(chuàng)新體系中各主體的互動關(guān)系及其優(yōu)化企業(yè)、政府、高校、科研機構(gòu)以及中介是區(qū)域創(chuàng)新體系中的五大主體,這其中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的主體,政府是宏觀調(diào)控系統(tǒng)的主體。本節(jié)通過分析企業(yè)和政府與其它主體的關(guān)系,描述了廣州市的區(qū)域創(chuàng)新體系中五大主體之間的互動關(guān)系,研究兩兩主體之間的聯(lián)系如何,聯(lián)系的流量大小如何,分析、評價聯(lián)系的作用、意義以及如何優(yōu)化和加強聯(lián)系的辦法和措施等。分析思路是:在分析企業(yè)和其他主體之間的聯(lián)系時,分類的依據(jù)為聯(lián)系的對象,即企業(yè)和其他主體之間在人員、項目方面的聯(lián)系,以及通過市場建立起來物的聯(lián)系;在分析政府和其他主體之間的關(guān)系時,分類依據(jù)是財政、政策和溝通合作,即政府對其他主體的財政支持,政策方面的聯(lián)系以及在政府的引導(dǎo)下進行的合作項目三方面?!咝#?)高校輸出對口高素質(zhì)人才,提供在職培訓(xùn)高校對企業(yè)的一個重要功能就是向企業(yè)提供受過良好教育的畢業(yè)生。為了適應(yīng)企業(yè)需求,高校在鞏固和發(fā)展基礎(chǔ)專業(yè)、更新改造傳統(tǒng)專業(yè)的基礎(chǔ)上,對專業(yè)方向、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等做出調(diào)整,設(shè)置供需對口,企業(yè)短缺的應(yīng)用型新專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)了高質(zhì)量人才。同時,高校提供多種形式的短期培訓(xùn)和在職教育機會,為企業(yè)舉辦員工培訓(xùn)班,做專題學(xué)術(shù)講座,以提高員工技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。相對應(yīng)的,企業(yè)吸收了高校的畢業(yè)生,為這些高素質(zhì)人才提供了發(fā)揮他們才能的實際舞臺。從根本上來說,廣州區(qū)域創(chuàng)新體系的效率最終依賴與人的素質(zhì)及創(chuàng)新思維能力的提高。沒有一支高水平的人才隊伍,新的知識核心的技術(shù)就難以產(chǎn)生,技術(shù)成果也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。另外,在廣州區(qū)域創(chuàng)新體系中,企業(yè)建立博士后流動站和企業(yè)與高校聯(lián)合辦學(xué)是兩種重要的在人員方面的關(guān)系形式。廣州市的廣州日報報業(yè)集團、廣發(fā)證券有限責(zé)任公司、廣州日立電梯有限公司、廣州醫(yī)藥集團有限公司、廣州無線電集團公司、廣州市建筑集團公司、廣東證券股份有限公司、省廣電集團有限公司、省農(nóng)科集團、廣州暨南生物醫(yī)藥研究開發(fā)公司等二十多家企業(yè)都設(shè)有企業(yè)博士后流動站。這些博士后在將理論上的知識應(yīng)用到解決企業(yè)的實際問題的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,極大促進了創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化,推動了企業(yè)的發(fā)展。(2)以多種方式介入企業(yè)發(fā)展的策劃和咨詢企業(yè)聘請高校教師擔(dān)任企業(yè)顧問,幫助企業(yè)進行市場調(diào)查預(yù)測、營銷策劃、經(jīng)營管理診斷以及廣告形象宣傳等,可充分發(fā)揮和利用高校教師的特長為企業(yè)服務(wù),同時也使高校教師更多地了解企業(yè)實際,更好地為企業(yè)獻計獻策。(3)項目合作的產(chǎn)學(xué)研道路項目合作是把高校和企業(yè)各自的優(yōu)勢組合起來,共同承擔(dān)國家的各種科技研究開發(fā)計劃或重大工程項目;有的是企業(yè)按需要委托高校進行研究與開發(fā)或技術(shù)服務(wù)等。這種主要圍繞項目進行的合作,是最為普遍的一種模式。高校和企業(yè)雙方本著優(yōu)勢互補、互利、互惠共同發(fā)展的原則,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路,共同承擔(dān)課題研究。企業(yè)中不少重大課題,需要組織專門力量進行技術(shù)攻關(guān)。單純的高校研究容易脫離實際,單純的企業(yè)研究榮譽就事論事,而雙方結(jié)合,可以互補互利,形成互相促進的兩性循環(huán)。根據(jù)2001年“火炬”科技項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在143項主體間協(xié)作或合作的項目中(僅限于第一合作單位,二合作單位),其中高校和企業(yè)在項目合作或協(xié)作中的比例最大,共有47項,%。表31 2001年廣州地區(qū)“火炬”計劃項目各主體的合作狀況合作類型項目數(shù)百分比企業(yè)-高校47%企業(yè)-科研24%企業(yè)—中介18%企業(yè)—企業(yè)15%高校-科研12%科研—科研10%科研-政府6%高?!咝?%高校-政府3%政府—中介3%中介—中介1%合計143%(4)企業(yè)在高校建立“開發(fā)研究中心”企業(yè)在高校建立科研機構(gòu),既有利于加快使用技術(shù)成果向企業(yè)的轉(zhuǎn)移,增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,又有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。高校出人力和設(shè)備,由企業(yè)提供經(jīng)費,在高校建立“開發(fā)研究中心”,“中心”的工作納入雙方的工作計劃,按企業(yè)發(fā)展需要,進行研究開發(fā)或超前研究, 為企業(yè)提供有力的技術(shù)支撐。合作雙方都按規(guī)定履行各自的職責(zé), 產(chǎn)權(quán)也通過法定的程序來約定。這種模式較受高校歡迎。(5)高校與地方(開發(fā)區(qū)) 合辦大學(xué)科技園, 形成科技試驗開發(fā)區(qū)高校的科研成果直接服務(wù)于現(xiàn)代生產(chǎn),可以通過科技園區(qū),將科研成果迅速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)成果,并生產(chǎn)直接的商業(yè)利潤??萍紙@先進的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備也可以為高校的專家學(xué)者提供廣闊的用武之地,科技園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)也成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實踐基地。廣州市政府和華南理工大學(xué)建立了華南理工大學(xué)科技園,另外還有其他形式的科技園,如黃花崗科技園、民營科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等。(6)高校自辦企業(yè)和大學(xué)衍生企業(yè)根據(jù)高校自身學(xué)科優(yōu)勢, 有選擇、有重點地自辦科技企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)。這是高教體制改革和科技體制改革下形成的一種特殊產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式。在科技經(jīng)濟一體化迅速發(fā)展的形勢下, 高校的科技工作組織形式必須適應(yīng)形勢發(fā)展的要求, 不能再像傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)下那樣, 相互獨立、呈線性發(fā)展。當(dāng)今科研工作的各個發(fā)展階段是個復(fù)雜的、反復(fù)交互的過程, 呈雙向促進并行發(fā)展。所以, 在我國當(dāng)前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還相當(dāng)脆弱, 社會企業(yè)創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力較差的情況下, 這種特殊的產(chǎn)學(xué)結(jié)合的模式就顯得更為重要了。高校自辦的科技產(chǎn)業(yè), 一般都具有學(xué)科力量強, 成果的技術(shù)起點高, 社會企業(yè)辦不了, 國家又很需要, 占地小、用人少的技術(shù)密集型的特征。大學(xué)衍生公司指由大學(xué)教師或?qū)W生創(chuàng)辦的,把大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的公司。大學(xué)參與科技園企業(yè)的創(chuàng)新活動,還可以是直接創(chuàng)辦科技企業(yè),這已成為大學(xué)向企業(yè)擴散創(chuàng)新的一個有效途徑。(7)通過技術(shù)市場向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果高校通過國家部門、地區(qū)或行業(yè)舉辦的各種形式的技術(shù)市場、技術(shù)交易會、洽談會、難題招標(biāo)等將技術(shù)成熟度較高、市場需求量大面廣的成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移?!薪椋?)信息服務(wù):溝通技術(shù)創(chuàng)新信息和協(xié)調(diào)關(guān)系的作用面對企業(yè),中介機構(gòu)更全面地了解或熟悉政府有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新方面的法律、法規(guī)和政策,大量地掌握相關(guān)的行業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的信息,對行業(yè)內(nèi)各企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的歷史、現(xiàn)狀、人才有比較清醒的認(rèn)識,并對技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展具有一定的前瞻性研究。在一些企業(yè)急需創(chuàng)新的有關(guān)技術(shù),而一些科研機構(gòu)和院校的科研成果處于閑置狀態(tài);或有關(guān)科研人員沒有進行科研的目標(biāo)課題的狀況下,科技類中介組織通過市場調(diào)研,可根據(jù)企業(yè)的實際需求,為科研院所、高校甚至具體科研人員提供一定的信息和課題建議。另一方面,中介組織在同一行業(yè)不同企業(yè)之間及不同行業(yè)之間發(fā)揮良好的溝通信息和協(xié)調(diào)關(guān)系的作用。同一行業(yè)不同企業(yè)之間的信息溝通和關(guān)系協(xié)調(diào),是為了充分利用現(xiàn)有資源,整合有力量,挖掘所有潛力,在技術(shù)創(chuàng)新中實現(xiàn)行業(yè)整體利益的最大化;不同行業(yè)之間之所以要進行信息溝通和關(guān)系協(xié)調(diào),是因為不同行業(yè)間有可能存在著產(chǎn)品的供給與需求關(guān)系,了解有關(guān)信息會使技術(shù)創(chuàng)新更富有針對性。廣州地區(qū)在科技信息服務(wù)方面提供服務(wù)的中介機構(gòu)主要有科技咨詢服務(wù)機構(gòu)393家、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)14家、人才中介機構(gòu)65家。它們極大地促進了廣州市技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)信息在各主體之間的流動。(2001年統(tǒng)計數(shù)據(jù))(2)技術(shù)服務(wù):整合技術(shù)創(chuàng)新資源和推動應(yīng)用的作用中介組織因其在一定范圍內(nèi)的專業(yè)性、非官方性及其市場化運作方式,使其具有在資源整合方面獨有的優(yōu)勢。在為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供必要的咨詢服務(wù)的同時,可積極地向企業(yè)特別是中小企業(yè)推介成熟的科研成果,或從中牽線,使科研院所、高校或科研人員與企業(yè)間共同攻關(guān),從而整合力量,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目的。另外,企業(yè)在創(chuàng)新體系中更多的是執(zhí)行創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化以及應(yīng)用的功能,同時,它也是成果產(chǎn)業(yè)化過程中容易出現(xiàn)問題的主體。當(dāng)企業(yè),尤其是大量的不具備科研能力的中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的過程中遇到技術(shù)上的困難時,就需要具有專業(yè)力量的科研機構(gòu)來組織力量進行解決。在這個過程中,具有專業(yè)性的中介機構(gòu)能為企業(yè)提供具有共性的技術(shù)支持或者是整科研院所、高校人員進行技術(shù)問題解決的幫助。廣州地區(qū)在科技技術(shù)服務(wù)方面提供服務(wù)的中介機構(gòu)主要有工程設(shè)計技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)495家、科技類行業(yè)協(xié)會學(xué)會研究會221家、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)交流機構(gòu)381等。(2001年統(tǒng)計數(shù)據(jù))(3)培訓(xùn)服務(wù):提供技能培訓(xùn)和管理培訓(xùn)中介機構(gòu)能夠為企業(yè)提供短期的教育培訓(xùn)服務(wù),為企業(yè)培訓(xùn)熟練工人、技術(shù)骨干、管理人員、科學(xué)家、企業(yè)家等。培訓(xùn)服務(wù)已成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的一項重要的業(yè)務(wù)功能。
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