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關于加快廣州區(qū)域創(chuàng)新體系建設的研究報告-資料下載頁

2025-05-14 19:00本頁面
  

【正文】 (1)有些國內(nèi)的RIS中以高校為主體。我們認為高校只是教育機構的一部分,雖然高校是教育機構中主要的知識創(chuàng)新來源和高素質(zhì)人員培訓基地,但是教育機構中其它組成部分同樣承擔著重要的培育各種人才以及知識創(chuàng)新的作用,不能忽略,因此教育機構的提法更確切,而且可以明確高校等各種學校的教育功能。當然,教育機構的主要功能是由高校來完成的,在分析教育機構與其它主體的關系時,我們主要分析高校與其它主體的關系。(2)教育機構應該與科研機構分開,因為教育機構的主要功能是:培養(yǎng)人才,向社會和企業(yè)提供人力資源;進行學術方面的理論和實驗研究??蒲袡C構的主要功能是把各領域的先進理論與實踐結合,研究和開發(fā)企業(yè)需要的產(chǎn)品和服務,為企業(yè)提供技術支撐。兩者的功能有重大區(qū)別,應該分為兩大主體。(3)雖然現(xiàn)在部分高校和科研單位也有自己的企業(yè),高校也可能有自己的科研機構,企業(yè)中也可能創(chuàng)辦一些學校,但是這些畢竟不應該是它們的主流,只是中國目前處于社會主義初級階段,創(chuàng)新體系不完善的情況下的特殊現(xiàn)象。國外的著名高校實現(xiàn)的功能比較集中于教育和學術研究,科研機構一般也不直接進行生產(chǎn),企業(yè)把自己的后勤服務都推向社會,集中精力進行生產(chǎn),區(qū)域創(chuàng)新體系的各個主體的分工十分明確。這也符合專業(yè)分工、效率優(yōu)先的思想。因此在本RIS模型中,各主體都具有清晰的分工,我們只考慮其核心的功能,不考慮其功能有交叉的情況。傳統(tǒng)的評價區(qū)域創(chuàng)新體系的方法基本上是建立評價指標體系,主要依靠加權平均的方法進行區(qū)域創(chuàng)新能力的計算和比較,雖然這樣能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)的創(chuàng)新能力的發(fā)展有一定借鑒意義,但是并不準確。因為它不能說明區(qū)域創(chuàng)新體系各主體的內(nèi)在聯(lián)系和作用的互動性,所以不足以得出區(qū)域創(chuàng)新能力。下面我們在對廣州區(qū)域創(chuàng)新體系各主要主體進行復雜自適應分析的基礎上,建立多智能體仿真模型。為了分析方便,我們只研究高校、科研機構、企業(yè)、政府和中介機構,其中中介機構作為一個整體進行分析。主要考慮因素是如果把所有主體的所有關系都描述清楚,將會導致模型過于復雜,而不利于進行仿真研究。抽取區(qū)域創(chuàng)新體系中主要主體進行其主要關系的研究,建立仿真模型是合理的。每一個主體我們稱之為Agent(智能體),個數(shù)可配置,而且都有自己的屬性。高校的屬性包括:科研經(jīng)費、聲譽、成果數(shù)、人才;科研機構的屬性包括:科研經(jīng)費、聲譽、成果數(shù)、人才;企業(yè)的屬性包括:產(chǎn)值、利潤、人才、研發(fā)資金;政府的屬性包括:稅收、GDP、財政支出、產(chǎn)業(yè)結構、城市競爭力、居民收入、就業(yè)率;中介的屬性包括:利潤、可支配資金、聲譽。在每一個仿真周期(例如一年,一個月,根據(jù)實際情況而定,一般無量綱)內(nèi),主體之間都會產(chǎn)生復雜的作用關系,使各自的屬性發(fā)生變化。五大主體的作用關系可分別從人、事(項目合作)、物(主要是資金)三個角度去描述,請見下面三個反饋機制的流程圖(圖32至圖34)。圖32 人才反饋機制圖圖31說明高校與科研機構都向企業(yè)提供人才,使企業(yè)人才素質(zhì)大大提高,同時高校與科研機構的聲譽也得到提高,并且部分人才在經(jīng)過企業(yè)的鍛煉后,會回到高校與科研機構進行深造,增加高校與科研機構的人才輸入。可以設定以下一些比例關系:高校與科研機構向企業(yè)輸出人才的比例,企業(yè)反饋到高校的人才與高校原始的人才輸入的比例,企業(yè)反饋到科研機構的人才與科研機構原始的人才輸入的比例,高校輸出到企業(yè)的人才中回流的人才占總數(shù)的比例,科研機構輸出到企業(yè)的人才中回流的比例。圖33 項目合作反饋機制圖項目合作是區(qū)域創(chuàng)新的主要途徑,高校和科研機構提供信息和技術(以成果數(shù)反映),政府提供信息、政策和資金,企業(yè)提供信息和資金,當這些資源達到一定的條件時,中介能夠促進項目合作。項目合作如果成功,使中介利潤、合同金額和聲譽都得到提高;項目以科研經(jīng)費、聲譽、成果數(shù)反饋給高校和科研機構,高校和科研機構的原始輸入根據(jù)新增量設置,同時修改相關屬性;項目反饋給政府新增稅收、GDP,產(chǎn)業(yè)結構的改善,其原始輸入稅收根據(jù)新增量設置,同時修改相關屬性;項目反饋給企業(yè)新增產(chǎn)值和利潤,人才素質(zhì)和研發(fā)資金的提高,企業(yè)原始輸入按照新增的人才和研發(fā)資金的一定比例設置,修改相關屬性。項目如果失敗,則相關投資不能收回。在該機制中,區(qū)域創(chuàng)新體系的各主體緊密聯(lián)系,相互作用,能夠體現(xiàn)復雜系統(tǒng)的特性和作用。圖34 企業(yè)融資反饋機制圖企業(yè)融資是區(qū)域創(chuàng)新體系中主要的資金流動機制,中介(這里主要指資本市場)、政府和企業(yè)本身是企業(yè)研發(fā)資金的主要來源。中介和政府分別投入一定比例的資金到各企業(yè),使企業(yè)有充足的研發(fā)資金,迅速成長。企業(yè)的成長不僅給企業(yè)本身帶來新增產(chǎn)值、利潤和研發(fā)資金,也給中介帶來利潤,給政府帶來稅收和GDP的增長。中介的原始輸入按照利潤的一定比例設置,使中介有更多的可支配資金;政府的原始輸入按照稅收的一定比例設置,使政府有更多的可支配資金。整個反饋機制是個多重的正反饋,有利于企業(yè)融資。整個區(qū)域創(chuàng)新體系的區(qū)域創(chuàng)新能力指數(shù)是各個主體的人、事、物(包括資金、成果、技術)等的綜合體現(xiàn),參照眾多區(qū)域創(chuàng)新體系的評價指標,可定義為各個主體的屬性的函數(shù)f(q1,q2,q3……),簡稱RIS指數(shù)。建Swarm的主要步驟見圖35。圖35 創(chuàng)建Swarm流程圖具體的仿真流程圖見圖36。圖36 仿真程序主流程圖 圖37是人才流動函數(shù)的流程圖。圖37 人才流動函數(shù)流程圖圖38是企業(yè)融資函數(shù)的流程圖。圖38 企業(yè)融資函數(shù)流程圖圖39是項目合作函數(shù)的流程圖。圖39 項目合作函數(shù)流程圖在下一階段的研究中我們將對該仿真模型利用SWARM平臺進行計算機仿真,得出廣州區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展規(guī)律和特點,揭示其發(fā)展方向,為發(fā)展和健全該體系提出有實際意義的建議。由于篇幅和時間所限,這一部分的工作不在本報告說明。(五)廣州區(qū)域創(chuàng)新體系中各主體的互動關系及其優(yōu)化企業(yè)、政府、高校、科研機構以及中介是區(qū)域創(chuàng)新體系中的五大主體,這其中,企業(yè)是技術創(chuàng)新系統(tǒng)的主體,政府是宏觀調(diào)控系統(tǒng)的主體。本節(jié)通過分析企業(yè)和政府與其它主體的關系,描述了廣州市的區(qū)域創(chuàng)新體系中五大主體之間的互動關系,研究兩兩主體之間的聯(lián)系如何,聯(lián)系的流量大小如何,分析、評價聯(lián)系的作用、意義以及如何優(yōu)化和加強聯(lián)系的辦法和措施等。分析思路是:在分析企業(yè)和其他主體之間的聯(lián)系時,分類的依據(jù)為聯(lián)系的對象,即企業(yè)和其他主體之間在人員、項目方面的聯(lián)系,以及通過市場建立起來物的聯(lián)系;在分析政府和其他主體之間的關系時,分類依據(jù)是財政、政策和溝通合作,即政府對其他主體的財政支持,政策方面的聯(lián)系以及在政府的引導下進行的合作項目三方面?!咝#?)高校輸出對口高素質(zhì)人才,提供在職培訓高校對企業(yè)的一個重要功能就是向企業(yè)提供受過良好教育的畢業(yè)生。為了適應企業(yè)需求,高校在鞏固和發(fā)展基礎專業(yè)、更新改造傳統(tǒng)專業(yè)的基礎上,對專業(yè)方向、課程設置、教學內(nèi)容等做出調(diào)整,設置供需對口,企業(yè)短缺的應用型新專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)了高質(zhì)量人才。同時,高校提供多種形式的短期培訓和在職教育機會,為企業(yè)舉辦員工培訓班,做專題學術講座,以提高員工技術素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。相對應的,企業(yè)吸收了高校的畢業(yè)生,為這些高素質(zhì)人才提供了發(fā)揮他們才能的實際舞臺。從根本上來說,廣州區(qū)域創(chuàng)新體系的效率最終依賴與人的素質(zhì)及創(chuàng)新思維能力的提高。沒有一支高水平的人才隊伍,新的知識核心的技術就難以產(chǎn)生,技術成果也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。另外,在廣州區(qū)域創(chuàng)新體系中,企業(yè)建立博士后流動站和企業(yè)與高校聯(lián)合辦學是兩種重要的在人員方面的關系形式。廣州市的廣州日報報業(yè)集團、廣發(fā)證券有限責任公司、廣州日立電梯有限公司、廣州醫(yī)藥集團有限公司、廣州無線電集團公司、廣州市建筑集團公司、廣東證券股份有限公司、省廣電集團有限公司、省農(nóng)科集團、廣州暨南生物醫(yī)藥研究開發(fā)公司等二十多家企業(yè)都設有企業(yè)博士后流動站。這些博士后在將理論上的知識應用到解決企業(yè)的實際問題的過程中發(fā)揮了關鍵作用,極大促進了創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化,推動了企業(yè)的發(fā)展。(2)以多種方式介入企業(yè)發(fā)展的策劃和咨詢企業(yè)聘請高校教師擔任企業(yè)顧問,幫助企業(yè)進行市場調(diào)查預測、營銷策劃、經(jīng)營管理診斷以及廣告形象宣傳等,可充分發(fā)揮和利用高校教師的特長為企業(yè)服務,同時也使高校教師更多地了解企業(yè)實際,更好地為企業(yè)獻計獻策。(3)項目合作的產(chǎn)學研道路項目合作是把高校和企業(yè)各自的優(yōu)勢組合起來,共同承擔國家的各種科技研究開發(fā)計劃或重大工程項目;有的是企業(yè)按需要委托高校進行研究與開發(fā)或技術服務等。這種主要圍繞項目進行的合作,是最為普遍的一種模式。高校和企業(yè)雙方本著優(yōu)勢互補、互利、互惠共同發(fā)展的原則,走產(chǎn)學研結合的道路,共同承擔課題研究。企業(yè)中不少重大課題,需要組織專門力量進行技術攻關。單純的高校研究容易脫離實際,單純的企業(yè)研究榮譽就事論事,而雙方結合,可以互補互利,形成互相促進的兩性循環(huán)。根據(jù)2001年“火炬”科技項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在143項主體間協(xié)作或合作的項目中(僅限于第一合作單位,二合作單位),其中高校和企業(yè)在項目合作或協(xié)作中的比例最大,共有47項,%。表31 2001年廣州地區(qū)“火炬”計劃項目各主體的合作狀況合作類型項目數(shù)百分比企業(yè)-高校47%企業(yè)-科研24%企業(yè)—中介18%企業(yè)—企業(yè)15%高校-科研12%科研—科研10%科研-政府6%高?!咝?%高校-政府3%政府—中介3%中介—中介1%合計143%(4)企業(yè)在高校建立“開發(fā)研究中心”企業(yè)在高校建立科研機構,既有利于加快使用技術成果向企業(yè)的轉(zhuǎn)移,增強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,又有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。高校出人力和設備,由企業(yè)提供經(jīng)費,在高校建立“開發(fā)研究中心”,“中心”的工作納入雙方的工作計劃,按企業(yè)發(fā)展需要,進行研究開發(fā)或超前研究, 為企業(yè)提供有力的技術支撐。合作雙方都按規(guī)定履行各自的職責, 產(chǎn)權也通過法定的程序來約定。這種模式較受高校歡迎。(5)高校與地方(開發(fā)區(qū)) 合辦大學科技園, 形成科技試驗開發(fā)區(qū)高校的科研成果直接服務于現(xiàn)代生產(chǎn),可以通過科技園區(qū),將科研成果迅速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)成果,并生產(chǎn)直接的商業(yè)利潤??萍紙@先進的生產(chǎn)技術設備也可以為高校的專家學者提供廣闊的用武之地,科技園內(nèi)的高新技術企業(yè)也成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實踐基地。廣州市政府和華南理工大學建立了華南理工大學科技園,另外還有其他形式的科技園,如黃花崗科技園、民營科技園、留學人員創(chuàng)業(yè)園等。(6)高校自辦企業(yè)和大學衍生企業(yè)根據(jù)高校自身學科優(yōu)勢, 有選擇、有重點地自辦科技企業(yè)和高技術企業(yè)。這是高教體制改革和科技體制改革下形成的一種特殊產(chǎn)學結合模式。在科技經(jīng)濟一體化迅速發(fā)展的形勢下, 高校的科技工作組織形式必須適應形勢發(fā)展的要求, 不能再像傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)下那樣, 相互獨立、呈線性發(fā)展。當今科研工作的各個發(fā)展階段是個復雜的、反復交互的過程, 呈雙向促進并行發(fā)展。所以, 在我國當前高技術產(chǎn)業(yè)還相當脆弱, 社會企業(yè)創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力較差的情況下, 這種特殊的產(chǎn)學結合的模式就顯得更為重要了。高校自辦的科技產(chǎn)業(yè), 一般都具有學科力量強, 成果的技術起點高, 社會企業(yè)辦不了, 國家又很需要, 占地小、用人少的技術密集型的特征。大學衍生公司指由大學教師或?qū)W生創(chuàng)辦的,把大學的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務的公司。大學參與科技園企業(yè)的創(chuàng)新活動,還可以是直接創(chuàng)辦科技企業(yè),這已成為大學向企業(yè)擴散創(chuàng)新的一個有效途徑。(7)通過技術市場向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果高校通過國家部門、地區(qū)或行業(yè)舉辦的各種形式的技術市場、技術交易會、洽談會、難題招標等將技術成熟度較高、市場需求量大面廣的成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移。——中介(1)信息服務:溝通技術創(chuàng)新信息和協(xié)調(diào)關系的作用面對企業(yè),中介機構更全面地了解或熟悉政府有關技術創(chuàng)新方面的法律、法規(guī)和政策,大量地掌握相關的行業(yè)內(nèi)技術創(chuàng)新的信息,對行業(yè)內(nèi)各企業(yè)技術創(chuàng)新的歷史、現(xiàn)狀、人才有比較清醒的認識,并對技術創(chuàng)新的發(fā)展具有一定的前瞻性研究。在一些企業(yè)急需創(chuàng)新的有關技術,而一些科研機構和院校的科研成果處于閑置狀態(tài);或有關科研人員沒有進行科研的目標課題的狀況下,科技類中介組織通過市場調(diào)研,可根據(jù)企業(yè)的實際需求,為科研院所、高校甚至具體科研人員提供一定的信息和課題建議。另一方面,中介組織在同一行業(yè)不同企業(yè)之間及不同行業(yè)之間發(fā)揮良好的溝通信息和協(xié)調(diào)關系的作用。同一行業(yè)不同企業(yè)之間的信息溝通和關系協(xié)調(diào),是為了充分利用現(xiàn)有資源,整合有力量,挖掘所有潛力,在技術創(chuàng)新中實現(xiàn)行業(yè)整體利益的最大化;不同行業(yè)之間之所以要進行信息溝通和關系協(xié)調(diào),是因為不同行業(yè)間有可能存在著產(chǎn)品的供給與需求關系,了解有關信息會使技術創(chuàng)新更富有針對性。廣州地區(qū)在科技信息服務方面提供服務的中介機構主要有科技咨詢服務機構393家、產(chǎn)權交易機構14家、人才中介機構65家。它們極大地促進了廣州市技術創(chuàng)新體系內(nèi)信息在各主體之間的流動。(2001年統(tǒng)計數(shù)據(jù))(2)技術服務:整合技術創(chuàng)新資源和推動應用的作用中介組織因其在一定范圍內(nèi)的專業(yè)性、非官方性及其市場化運作方式,使其具有在資源整合方面獨有的優(yōu)勢。在為企業(yè)技術創(chuàng)新提供必要的咨詢服務的同時,可積極地向企業(yè)特別是中小企業(yè)推介成熟的科研成果,或從中牽線,使科研院所、高?;蚩蒲腥藛T與企業(yè)間共同攻關,從而整合力量,實現(xiàn)技術創(chuàng)新的目的。另外,企業(yè)在創(chuàng)新體系中更多的是執(zhí)行創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化以及應用的功能,同時,它也是成果產(chǎn)業(yè)化過程中容易出現(xiàn)問題的主體。當企業(yè),尤其是大量的不具備科研能力的中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的過程中遇到技術上的困難時,就需要具有專業(yè)力量的科研機構來組織力量進行解決。在這個過程中,具有專業(yè)性的中介機構能為企業(yè)提供具有共性的技術支持或者是整科研院所、高校人員進行技術問題解決的幫助。廣州地區(qū)在科技技術服務方面提供服務的中介機構主要有工程設計技術研究開發(fā)機構495家、科技類行業(yè)協(xié)會學會研究會221家、技術服務與技術交流機構381等。(2001年統(tǒng)計數(shù)據(jù))(3)培訓服務:提供技能培訓和管理培訓中介機構能夠為企業(yè)提供短期的教育培訓服務,為企業(yè)培訓熟練工人、技術骨干、管理人員、科學家、企業(yè)家等。培訓服務已成為農(nóng)業(yè)技術推廣站的一項重要的業(yè)務功能。
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