【正文】 域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693；（4）《建筑施工場界噪聲限值》GB1252590；項(xiàng)目建設(shè)所在地位于桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309596）中的一級標(biāo)準(zhǔn)；地面水優(yōu)于Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級，交通干線等效聲級分別達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309696）中Ⅱ類和Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，總體環(huán)境質(zhì)量良好。A、粉塵：施工期的開挖、水泥、沙石等建筑材料的運(yùn)輸、裝卸、篩選、攪拌時(shí)產(chǎn)生的粉塵，施工機(jī)械產(chǎn)生的粉塵對施工區(qū)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染。B、固體廢棄物：建筑施工過程中平均產(chǎn)生建筑垃圾300kg/㎡。如管理不善，會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。C、噪音：施工運(yùn)輸車輛及施工設(shè)備產(chǎn)生的噪音是主要污染源。A、廢水：正常運(yùn)營由衛(wèi)生間、清潔排放的生活廢水及少量教室實(shí)驗(yàn)室廢水。B、廢氣：主要由燃油鍋爐及燃?xì)鉅t具排放的廢氣組成。C、固體廢物：營運(yùn)時(shí)產(chǎn)生的生活垃圾。A、粉塵：制定嚴(yán)格的管理制度，施工過程中盡量做到帶水作業(yè)，或經(jīng)常噴灑水以減少粉塵對周圍環(huán)境的影響。使用商品砼，減少現(xiàn)場攪拌。B、固體廢棄物：建筑垃圾及時(shí)運(yùn)往指定的建筑垃圾堆放場地填埋，生活垃圾可集中收集納入市政垃圾處理中心。C、噪聲：項(xiàng)目建設(shè)期各類機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸工具應(yīng)切實(shí)控制好作業(yè)面積和車輛行駛線路，噪聲值控制在低于《城市區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)以下。A、廢水：生活污水經(jīng)化糞池處理、生產(chǎn)廢水（化學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢水）經(jīng)局部中和處理后排入校園污水管網(wǎng)，對環(huán)境部構(gòu)成危害。B、廢氣：主要由燃油鍋爐及燃?xì)鉅t具排放的廢氣組成。采取的措施為：選用優(yōu)質(zhì)高效的燃油鍋爐，并配備相應(yīng)的除煙設(shè)備，鍋爐房處于學(xué)校的下風(fēng)向；在熱廚內(nèi)設(shè)有油氣脫排煙罩，使油煙過濾后排放，減少油煙對空氣的影響。在道路兩旁和周圍廣植草皮，設(shè)置多層次綠化帶，凈化空氣。C、固體廢物：學(xué)校內(nèi)設(shè)置固體垃圾收集點(diǎn)，集中后送垃圾處理廠統(tǒng)一處理；有專人負(fù)責(zé)院區(qū)內(nèi)衛(wèi)生工作，分片包干；建立必要的管理制度，獎(jiǎng)懲分明。本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中產(chǎn)生的污染物數(shù)量較少。生活廢水和實(shí)驗(yàn)室廢水已有成功的治理措施，對環(huán)境影響不構(gòu)成太大影響。重點(diǎn)應(yīng)放在施工中的建筑垃圾上和噪音控制上，只要加強(qiáng)管理，采取措施及時(shí)處理，可以創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，保護(hù)周圍的環(huán)境生態(tài)功能。項(xiàng)目建成后，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生不利影響。第七章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置建議在某國家高新區(qū)發(fā)展控股有限公司統(tǒng)一管理下，成立項(xiàng)目籌備辦公室，并派專人負(fù)責(zé)日常工作。項(xiàng)目建設(shè)期管理人員配套應(yīng)本著精干、高效的原則，采用項(xiàng)目業(yè)主制，由建設(shè)單位選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，各管理部門協(xié)同配合，使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。①加強(qiáng)計(jì)劃管理本項(xiàng)目建設(shè)要有具體設(shè)計(jì)方案、施工進(jìn)度、監(jiān)理等計(jì)劃。②加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度管理建設(shè)過程中，必須按照合同規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度要求嚴(yán)格監(jiān)理。如果出現(xiàn)問題，要按合同條款處理，嚴(yán)禁營私舞弊。③加強(qiáng)資金管理投入的資金要專款專用。建設(shè)專項(xiàng)資金按合同進(jìn)度支付，其它開支按憑證和合理手續(xù)支付。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍，是辦好學(xué)校教育的基礎(chǔ)。因此，有計(jì)劃、有目標(biāo)、多方式、高水準(zhǔn)的教職工培訓(xùn)，是學(xué)校的工作重點(diǎn)。新增教師面對全國公開招聘，按照教師隊(duì)伍建設(shè)方案，規(guī)范教學(xué)理念，進(jìn)行文化、禮儀、教學(xué)模式、生理輔導(dǎo)等的培訓(xùn)，培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)與人格魅力。部分老師如興趣班，可采取與外來教育機(jī)構(gòu)合作方式辦學(xué)。對于以合作方式使用的外來老師，加強(qiáng)教案管理，要求模塊化教學(xué)。第八章 工程招標(biāo) 招標(biāo)原則本項(xiàng)目招標(biāo)原則是：委托招投標(biāo)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)底，投標(biāo)單位要有相應(yīng)的資質(zhì)，而且要防止工程轉(zhuǎn)包。 招標(biāo)組織形式由招標(biāo)單位——某國家高新區(qū)發(fā)展控股有限公司負(fù)責(zé)組建，委托招標(biāo)。 招標(biāo)方式本項(xiàng)目招標(biāo)方式是：采用公開招標(biāo)。項(xiàng)目承辦單位必須嚴(yán)格按照《工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)試行辦法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)要求開展招、評標(biāo)活動(dòng)。評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則；采取“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理”的原則，委托具有相應(yīng)資質(zhì)并具有信譽(yù)的監(jiān)理公司或咨詢公司全權(quán)負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和支付管理。 招標(biāo)內(nèi)容和范圍根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，本項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)的內(nèi)容有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備。詳見表8—1。表8—1 工程招標(biāo)基本情況 項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式備 注勘察設(shè)計(jì)全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)建筑施工、安裝全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)監(jiān)理全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)其它全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)條件及內(nèi)容，海南美安國際學(xué)校建設(shè)擬分為兩期。其中一期建設(shè)期為2年，從2009年～2011年；二期建設(shè)期為2年，從2011年～2013年。一期建設(shè)（2009年～2011年）（1）前期籌備工作。取得政府支持，確定土地取得方式，尋找戰(zhàn)略性合作方。（2）確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、實(shí)施勘察招標(biāo)、辦理土地等。（3）項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，到2011年基本完成高中部的主體建設(shè)施工及學(xué)校整體形象建設(shè)，建設(shè)期為一年。（4）一期管理團(tuán)隊(duì)和老師招聘、培訓(xùn)策劃、教研策劃等。二期建設(shè)（2011年～2013年）（1）完成一期建設(shè)，具備接納一定數(shù)量的學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件。（2）二期建設(shè)動(dòng)工，2013年基本完成初中部、小學(xué)部、國際交流中心、培訓(xùn)中心等主體建筑施工，建設(shè)期二年。（3）二期管理團(tuán)隊(duì)和教師招聘、培訓(xùn)策劃等。第十章 投資估算與資金籌措（1）國家發(fā)展改革委和建設(shè)部頒發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。（2）中國電力出版社出版《項(xiàng)目投資可行性研究指南》。（3）建筑工程造價(jià)，根據(jù)其結(jié)構(gòu)形式和建筑面積，結(jié)合同類工程項(xiàng)目建設(shè)投資額，采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法估算。（4）海南省和國家土地管理政策、供水供電收費(fèi)規(guī)定。（5）其他工程費(fèi)用，根據(jù)國家有關(guān)部門對其他費(fèi)用取費(fèi)率的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況計(jì)算確定。（6）基本預(yù)備費(fèi)，按工程和其他兩項(xiàng)費(fèi)用之和的3%計(jì)取。（7）建設(shè)方向調(diào)節(jié)稅，依海南的實(shí)際情況，按規(guī)定采用零稅率。本工程為海南美安國際學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。估算范圍包括建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工、器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、土地購置、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。流動(dòng)資金等費(fèi)用暫不考慮。，全部為固定資產(chǎn)投資，其中工程費(fèi)用44809萬元，設(shè)備購置費(fèi)6000萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用8107萬元，預(yù)備費(fèi)用2645萬元，建設(shè)期利息6035萬元。詳見表101“項(xiàng)目總投資估算表”）。表101 項(xiàng)目總投資估算表 單位：萬元序號工程或費(fèi)用名稱工程造價(jià)（萬元）綜合單價(jià)(元/m2)備注土建工程安裝工程合計(jì)一建筑安裝工程費(fèi)用1建筑工程　主體工程2300149402㎡體育活動(dòng)設(shè)施校區(qū)道路及廣場大門及圍墻2安裝工程空調(diào)、通風(fēng)工程80149402㎡消防工程（含室外管網(wǎng)）120149402㎡給、排水工程90149402㎡電力工程85149402㎡弱電工程100149402㎡室外配套設(shè)施二設(shè)備購置1教學(xué)設(shè)備儀器等1萬元/生6000名學(xué)生三工程建設(shè)其他費(fèi)用　　1土地購置費(fèi)8萬/畝300畝2市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)50149402㎡3建設(shè)單位管理費(fèi)　　財(cái)建[2002]3944工程監(jiān)理費(fèi)　　下浮20%發(fā)改價(jià)[2007]670號5項(xiàng)目前期工作費(fèi)　　100下浮20%計(jì)價(jià)［1999］1283號6工程勘察費(fèi)下浮20%（一）%7工程設(shè)計(jì)費(fèi)　　計(jì)價(jià)[2002]108概算編制費(fèi)　　下浮30%瓊發(fā)改[2007]170號9施工圖審查費(fèi)　　下浮20%瓊發(fā)改[2005]182010預(yù)算編制費(fèi)　　下浮30%瓊發(fā)改[2007]170號11竣工結(jié)算審核費(fèi)　　下浮30%設(shè)計(jì)費(fèi)8%12招投標(biāo)代理費(fèi)　　下浮20%計(jì)價(jià)[2002]1980號四預(yù)備費(fèi)　　1基本預(yù)備費(fèi)　　（一+三）3%2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)（一+三）2%五建設(shè)期利息%貸款5億元均勻投入六項(xiàng)目總投資　　某國家高新區(qū)發(fā)展控股有限公司將通過尋求戰(zhàn)略性合作伙伴，；余下資金通過抵押其在海南美安國際學(xué)校中所占股權(quán)以及收費(fèi)權(quán)，貸款籌集。以及其他多種籌資方案。第十一章 綜合效益評價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析參照國內(nèi)其它國際學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r，國際學(xué)校支出主要分為教職工工資，包括外教工資，本國教師工資以及其他職工工資，人均約6萬元/學(xué)年；按教師人員與學(xué)生人數(shù)1：6計(jì)，需1000名教師，估計(jì)年支出7000萬元/學(xué)年；水電費(fèi)支出，媒體宣傳，其它日常運(yùn)行費(fèi)等，約2000萬元/學(xué)年。估計(jì)年總支出8000萬元。（2）收入情況一般說來，國際學(xué)校的收入來源為學(xué)費(fèi)。目前，我國國際學(xué)校收費(fèi)在2萬元/學(xué)年15萬元/學(xué)年不等，兼收中國學(xué)生的國際學(xué)校學(xué)費(fèi)相對較低，高中階段約為4萬元/學(xué)年，其它年段基本保持在2萬元/學(xué)年左右。，按照3800人計(jì)算，該階段學(xué)費(fèi)收入達(dá)9500萬元。預(yù)計(jì)高中（包括大學(xué)預(yù)科），按照2200人計(jì)算，該階段學(xué)費(fèi)收入達(dá)9900萬元。（注：食宿費(fèi)等另交）（3）平衡點(diǎn)測算按照學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，先期建設(shè)高中部，因此把所收取學(xué)費(fèi)人均定為4萬元/學(xué)年。常年運(yùn)營成本約2000萬元/學(xué)年。教師人員與學(xué)生人數(shù)按1：6計(jì)，教師工資人均6萬元。根據(jù)下述平衡點(diǎn)計(jì)算公式，平衡點(diǎn)招生人數(shù)為666人。按照大連楓葉國際學(xué)校的發(fā)展水平計(jì)算，達(dá)到平衡點(diǎn)需時(shí)6年。平衡點(diǎn)計(jì)算公式：2000+X/6*6=4X項(xiàng)目投資評價(jià)根據(jù)上述投資額、收入和支出，預(yù)計(jì)投資回收期為5年（指完全建成投產(chǎn)后，5年可實(shí)現(xiàn)收益約6億元）。海南美安國際學(xué)校的建設(shè)，將帶動(dòng)海南基礎(chǔ)教育民辦市場的發(fā)展，通過對海南基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教師培訓(xùn)，促進(jìn)某公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)，繼而促進(jìn)某“素質(zhì)教育”發(fā)展水平的提高，讓更多人能得到較高水平的教育，最終將促進(jìn)某基礎(chǔ)教育市場健康發(fā)展。海南美安國際學(xué)校的成立，將構(gòu)建起海南基礎(chǔ)教育國際交流平臺，實(shí)現(xiàn)海南的基礎(chǔ)教育與國際接軌，促進(jìn)海南基礎(chǔ)教育發(fā)展水平國際化。在引領(lǐng)海南學(xué)校教育發(fā)展方向上，將起到極好地示范作用。海南美安國際學(xué)校的成立，改善了海南特別是美安科技新城的投資環(huán)境，在吸引海南在世界各地的僑胞和跨國集團(tuán)來瓊投資上，在促進(jìn)海南國際旅游島的建設(shè)上，將產(chǎn)生極大的社會效益。58