【導讀】象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。本項目承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山旅游業(yè)，促進象山經(jīng)濟發(fā)展”。主要經(jīng)營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝。項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。施配套完善，能滿足建設(shè)要求。本項目于2021年5月開始動工，至2021年12月竣工，建設(shè)工期為8個月。制了嚴密的規(guī)劃,并啟動松蘭山旅游開發(fā)。2021年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了". 億元，同比分別增長16%和%。項目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略

　　

【正文】 4月；建設(shè)期為 2021 年 5 月至 2021 年 12月，建設(shè)工期為 8 個月。 為加快項目的建設(shè)進度，本項目在項目審批結(jié)束后，立即組織進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等工作。項目具體實施進度安排見表 71。 表 71 項目實施進度 序號 名稱 2021 年 2021 年 Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立 項審批 2 土地審批 3 規(guī)劃設(shè)計及審批 4 工程設(shè)計及招標 5 工程施工 6 場地平整 7 道路及管線 8 其它設(shè)施工程 9 工程竣工驗收 8 工程招投標 概述 依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準值規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第 3 號令），本項目屬于 “必須進行招標的工程建設(shè)項目 ”中的 “使用國有資金投資項目 ”的范圍，工程建設(shè)實施階段的勘察設(shè)計和施工等均采取招標方式。根據(jù)《工程建 設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項 暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第 9 號令）和《寧波市工程建設(shè)項目招標方案核準暫行辦法》（甬發(fā)改投資 [2021]450 號），本項目編制工程招標內(nèi)容。 招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標代理機構(gòu)代理招標。 招標方式 招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。本項目各項工程擬采取的招標方式均為公開招標方式。具體招標情況見表 81。 表 81 象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標說明表 序號 招標內(nèi)容 招標范圍 招標組織形式 招標方式 1 勘察、設(shè)計 部分 委托招標 公開招標 2 施工工程 部分 委托招標 公開招標 3 監(jiān)理 部分 委托招標 公開招標 9 投資估算及資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) 1．《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； 2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 3．《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（ 2021）》； 4．建筑工程費用參考當?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r指標估算； 5．設(shè)備購置及安裝費按項目建設(shè)單位的提供價格估算； 6．其他費用參照《浙江省工程建設(shè) 其他費用定額》及當?shù)赜嘘P(guān)取費標準估算； 7．預備費按工程費用與其他費用之和的 5%估算； 8．業(yè)主方提供的有關(guān)資料。 建設(shè)投資估算 按照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費三部分，分別估算。 工程費用 建筑工程費依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量和單位造價指標估算，單位造價指標的確定參照浙江建筑工程費用估算表 序號 名稱 數(shù)量 (m2) 單位造價 金額 （萬元） 1 場地平整 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 20 352 5 供電工程 18 317 6 排水工程 10 176 7 合計 1935 工程建設(shè)其他費用 根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（ 2021）》，本項目工程建設(shè)其他費用中主要包括地價、建設(shè)管理費、可行性研究費、勘察設(shè)計費、環(huán)境評估費、臨時設(shè)施費等，總估算金額 141萬元，具體估算如下表： 表 92 工程建設(shè)其它費用估算表 單位：萬元 序號 名稱 計費依據(jù) 費率 金額 1 建設(shè)單位管理費 工程總費用 % 23 勘察設(shè)計費 工程總費用 3% 58 2 可行性研究費 項目總投資 1 3 環(huán)境影響評價費 項目總投資 ‰ 4 工程監(jiān)理費 工程總費用 2% 39 5 建設(shè)單位臨時設(shè)施費 工程總費用 1% 19 7 合計 141 預備費 預備費包括基本預備費和漲價預備費。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計漲價預備費；基本預備費按照工程建設(shè)費用和其他費用之和的 5%計算，其估算值為 104 萬元。 建設(shè)投資 以上 各項合計為建設(shè)投資，其估算值為 2180 萬元。 建設(shè)期利息估算 本項目資金來源為自籌，故不存在建設(shè)期利息。 總投資 本項目總投資＝建設(shè)投資 +建設(shè)期利息。本項目總投資為 2180 萬元。 資金籌措 資金是每一個建設(shè)項目中的重要問題。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機械設(shè)備等固定資產(chǎn)，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務(wù)工資和其他費用等。隨著項目的不斷推進，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產(chǎn)資料價值和勞動者所創(chuàng)造的收益價值。因此，如何籌措和管 理資金，是一個重要問題。 本項目總投資為 2180 萬元 ,資金來源為自籌。 11 社會評價 該項目是為社會生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，本報告對項目的綜合分析側(cè)重于社會評價。 項目對社會影響分析 對居民生活質(zhì)量的影響 項目建成后將安置半邊山旅游區(qū)移民 1440 人。安置小區(qū)實行同意哦規(guī)劃，將改善移民的生活環(huán)境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質(zhì)量。 對當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量的影響 項目完成后，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，相配套的生活服務(wù)設(shè)施也 將完善。項目建成后產(chǎn)生的輻射作用也將使周邊區(qū)域的服務(wù)功能得到提升。對當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量產(chǎn)生正面影響。 對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的影響 半邊山旅游區(qū)作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，對象山縣的經(jīng)濟社會發(fā)展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關(guān)系到該項目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。 項目對所在地的互適性分析 不同利益群體對項目的適應(yīng)性分析 隨著象山旅游業(yè)的發(fā)展，象山人民對旅游業(yè)的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游 區(qū)的建設(shè)也得到了當?shù)鼐用竦恼J同。移民工作關(guān)系到移民對象的切身利益，在實施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認可和支持。 建議項目建設(shè)期內(nèi)，加強內(nèi)外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時解決。 當?shù)亟M織機構(gòu)對項目的適應(yīng)性分析 該項目對象山經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心。 為更好地保證本項目的功能實現(xiàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理各種手續(xù)，與各相關(guān)政府部門保持溝通十 分必要。 當?shù)丶夹g(shù)文化條件對項目的適應(yīng)性分析 本項目建設(shè)牽涉到設(shè)計和施工等系列技術(shù)問題，象山縣建筑業(yè)發(fā)達，是建設(shè)部命名的 “建筑之鄉(xiāng) ”，擁有建筑企業(yè) 54 家，其中國家一級資質(zhì)企業(yè) 5 家。獨特的象山建筑業(yè)能滿足本項目對設(shè)計施工、建材等方面的高質(zhì)量要求，有利于保證建筑工程設(shè)計和施工的質(zhì)量，保障工程安全，降低建設(shè)成本。 省同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。本項目建筑工程費用估算為 1935 萬元。詳見表 91。