【導(dǎo)讀】象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山旅游業(yè)，促進(jìn)象山經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。主要經(jīng)營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝。項(xiàng)目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向?yàn)樯降亍Ｊ┡涮淄晟?，能滿足建設(shè)要求。本項(xiàng)目于2021年5月開始動(dòng)工，至2021年12月竣工，建設(shè)工期為8個(gè)月。制了嚴(yán)密的規(guī)劃,并啟動(dòng)松蘭山旅游開發(fā)。2021年,召開第一次全縣旅游工作會(huì)議,提出了". 億元，同比分別增長16%和%。項(xiàng)目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略

　　

【正文】 4月；建設(shè)期為 2021 年 5 月至 2021 年 12月，建設(shè)工期為 8 個(gè)月。 為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，本項(xiàng)目在項(xiàng)目審批結(jié)束后，立即組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作。項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度安排見表 71。 表 71 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 序號 名稱 2021 年 2021 年 Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立 項(xiàng)審批 2 土地審批 3 規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批 4 工程設(shè)計(jì)及招標(biāo) 5 工程施工 6 場地平整 7 道路及管線 8 其它設(shè)施工程 9 工程竣工驗(yàn)收 8 工程招投標(biāo) 概述 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3 號令），本項(xiàng)目屬于 “必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目 ”中的 “使用國有資金投資項(xiàng)目 ”的范圍，工程建設(shè)實(shí)施階段的勘察設(shè)計(jì)和施工等均采取招標(biāo)方式。根據(jù)《工程建 設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng) 暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 9 號令）和《寧波市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》（甬發(fā)改投資 [2021]450 號），本項(xiàng)目編制工程招標(biāo)內(nèi)容。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。本項(xiàng)目各項(xiàng)工程擬采取的招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)方式。具體招標(biāo)情況見表 81。 表 81 象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標(biāo)說明表 序號 招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 1 勘察、設(shè)計(jì) 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 2 施工工程 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 3 監(jiān)理 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 9 投資估算及資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) 1．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 2．《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）； 3．《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（ 2021）》； 4．建筑工程費(fèi)用參考當(dāng)?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r(jià)指標(biāo)估算； 5．設(shè)備購置及安裝費(fèi)按項(xiàng)目建設(shè)單位的提供價(jià)格估算； 6．其他費(fèi)用參照《浙江省工程建設(shè) 其他費(fèi)用定額》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算； 7．預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用與其他費(fèi)用之和的 5%估算； 8．業(yè)主方提供的有關(guān)資料。 建設(shè)投資估算 按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分，分別估算。 工程費(fèi)用 建筑工程費(fèi)依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量和單位造價(jià)指標(biāo)估算，單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照浙江建筑工程費(fèi)用估算表 序號 名稱 數(shù)量 (m2) 單位造價(jià) 金額 （萬元） 1 場地平整 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 20 352 5 供電工程 18 317 6 排水工程 10 176 7 合計(jì) 1935 工程建設(shè)其他費(fèi)用 根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（ 2021）》，本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用中主要包括地價(jià)、建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境評估費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等，總估算金額 141萬元，具體估算如下表： 表 92 工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表 單位：萬元 序號 名稱 計(jì)費(fèi)依據(jù) 費(fèi)率 金額 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程總費(fèi)用 % 23 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 工程總費(fèi)用 3% 58 2 可行性研究費(fèi) 項(xiàng)目總投資 1 3 環(huán)境影響評價(jià)費(fèi) 項(xiàng)目總投資 ‰ 4 工程監(jiān)理費(fèi) 工程總費(fèi)用 2% 39 5 建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 工程總費(fèi)用 1% 19 7 合計(jì) 141 預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；基本預(yù)備費(fèi)按照工程建設(shè)費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的 5%計(jì)算，其估算值為 104 萬元。 建設(shè)投資 以上 各項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資，其估算值為 2180 萬元。 建設(shè)期利息估算 本項(xiàng)目資金來源為自籌，故不存在建設(shè)期利息。 總投資 本項(xiàng)目總投資＝建設(shè)投資 +建設(shè)期利息。本項(xiàng)目總投資為 2180 萬元。 資金籌措 資金是每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的重要問題。工程項(xiàng)目中的主要資金包括固定資金和流動(dòng)資金。固定資金用于購置施工機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)，流動(dòng)資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務(wù)工資和其他費(fèi)用等。隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費(fèi)的生產(chǎn)資料價(jià)值和勞動(dòng)者所創(chuàng)造的收益價(jià)值。因此，如何籌措和管 理資金，是一個(gè)重要問題。 本項(xiàng)目總投資為 2180 萬元 ,資金來源為自籌。 11 社會(huì)評價(jià) 該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，本報(bào)告對項(xiàng)目的綜合分析側(cè)重于社會(huì)評價(jià)。 項(xiàng)目對社會(huì)影響分析 對居民生活質(zhì)量的影響 項(xiàng)目建成后將安置半邊山旅游區(qū)移民 1440 人。安置小區(qū)實(shí)行同意哦規(guī)劃，將改善移民的生活環(huán)境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質(zhì)量。 對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量的影響 項(xiàng)目完成后，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，相配套的生活服務(wù)設(shè)施也 將完善。項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的輻射作用也將使周邊區(qū)域的服務(wù)功能得到提升。對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量產(chǎn)生正面影響。 對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響 半邊山旅游區(qū)作為象山縣旅游重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，對象山縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區(qū)項(xiàng)目的重要組成部分，移民工作的順利實(shí)施關(guān)系到該項(xiàng)目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。 項(xiàng)目對所在地的互適性分析 不同利益群體對項(xiàng)目的適應(yīng)性分析 隨著象山旅游業(yè)的發(fā)展，象山人民對旅游業(yè)的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游 區(qū)的建設(shè)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。移民工作關(guān)系到移民對象的切身利益，在實(shí)施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會(huì)取得移民的認(rèn)可和支持。 建議項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機(jī)制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實(shí)施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時(shí)解決。 當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的適應(yīng)性分析 該項(xiàng)目對象山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心。 為更好地保證本項(xiàng)目的功能實(shí)現(xiàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理各種手續(xù)，與各相關(guān)政府部門保持溝通十 分必要。 當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對項(xiàng)目的適應(yīng)性分析 本項(xiàng)目建設(shè)牽涉到設(shè)計(jì)和施工等系列技術(shù)問題，象山縣建筑業(yè)發(fā)達(dá)，是建設(shè)部命名的 “建筑之鄉(xiāng) ”，擁有建筑企業(yè) 54 家，其中國家一級資質(zhì)企業(yè) 5 家。獨(dú)特的象山建筑業(yè)能滿足本項(xiàng)目對設(shè)計(jì)施工、建材等方面的高質(zhì)量要求，有利于保證建筑工程設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，保障工程安全，降低建設(shè)成本。 省同類項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用估算為 1935 萬元。詳見表 91。