【正文】 定程度的物理破壞，比如某個(gè)子系統(tǒng)的一部分在使用過程中因磨損或腐蝕引起的破壞；后者指會(huì)導(dǎo)致傷亡或接近傷亡的事件，這時(shí)子系統(tǒng)的任何部分均無物理破壞，比如建筑工人被移動(dòng)的物體撞傷或是從高處跌落。顯然，通過列出一個(gè)子系統(tǒng)各要素的重要性質(zhì)和可能產(chǎn)生的偏差來識別會(huì)導(dǎo)致起動(dòng)事件的原因后，對它們采取控制措施，就可以防止?jié)撛谖ｋU(xiǎn)的轉(zhuǎn)化。總的說來，對潛在危險(xiǎn)的識別和評價(jià)要在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段完成，其能否成功主要取決于以下標(biāo)準(zhǔn)：①對潛在危險(xiǎn)的正確識別。②全面識別組成子系統(tǒng)的各要素(即內(nèi)部要素，比如對于腳手架子系統(tǒng)，要素包括連接件、鋼管等)以及與之發(fā)生作用的要素(即外部要素，如土壤)。③正確對每個(gè)要素的相關(guān)性質(zhì)進(jìn)行描述。20 / 47④確定性質(zhì)偏差范圍，要將安全影響因素考慮在內(nèi)。 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）識別具體方法①詢問、交談：與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險(xiǎn)源資料。②現(xiàn)場觀察：到施工現(xiàn)場觀察各類設(shè)施、場地，分析操作行為、安全管理狀況等，獲取危險(xiǎn)源資料。③事故樹分析法：可針對各類事故進(jìn)行分析，并按事故樹分析要求展開和繪圖，獲取危險(xiǎn)源資料。④安全檢查表法：采用預(yù)先設(shè)計(jì)好的安全檢查表或制度與規(guī)程，到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時(shí)記錄和分析，并據(jù)此獲取危險(xiǎn)源資料。⑤針對不同目的和應(yīng)用范圍，還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險(xiǎn)源。 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果根據(jù)工程類型、施工階段和危險(xiǎn)源分布范圍，逐項(xiàng)識別危險(xiǎn)源的存在：是否存在造成事故的來源，包括是否有重要能量、有害物存在，是否有物的不安全狀態(tài)或人的不安全行為；什么人、物會(huì)受到傷害或損害；傷(損)害將如何發(fā)生；傷(損)害后果程度如何；判斷類型、作業(yè)或部門。建筑工地常見的危險(xiǎn)源參見表 。表 危險(xiǎn)源辨識序號 危險(xiǎn)類別 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)來源分布情況何人或何物可能受傷害傷害將如何發(fā)生 傷害結(jié)果1 高處墜落 樓面孔洞無蓋板 多層建筑結(jié)構(gòu)施工 作業(yè)人員 作業(yè)人員墜落 重傷死亡2 高處墜落 高處作業(yè)未掛安全帶 結(jié)構(gòu)吊裝 吊裝工焊工 作業(yè)人員墜落 重傷死亡3 高處墜落 腳手排架與墻體未按規(guī)定連接 建筑物外墻施工 腳手架上作業(yè)人員腳手機(jī)架倒塌、作業(yè)人員墜落多人傷亡，財(cái)物損失4 火災(zāi) 焊接作業(yè)下方有易燃物 預(yù)制構(gòu)件吊裝焊接 作業(yè)區(qū)設(shè)備、材料 火星引燃可燃物 火災(zāi)傷亡、財(cái)產(chǎn)損失5 火災(zāi) 油庫無消防器材 工地油庫 油庫及相關(guān)人員 油料遇火燃燒 火災(zāi)傷亡、財(cái)產(chǎn)損失21 / 476 火災(zāi) 乙炔鋼瓶泄露 現(xiàn)場氣割作業(yè) 作業(yè)人員及現(xiàn)場設(shè)施 乙炔泄露遇火燃燒 火災(zāi)傷亡、財(cái)產(chǎn)損失7 觸電 電源線老化破損 現(xiàn)場電器設(shè)施 作業(yè)人員 人員接觸電線 觸電死亡8 觸電 配電箱門未關(guān)未鎖 現(xiàn)場配電盤 非電工作業(yè)人員 違章操作電器 觸電死亡9 觸電 手持電動(dòng)工具絕緣不良 手持電動(dòng)工具使用 作業(yè)人員 使用不合格電動(dòng)工具 觸電死亡10 機(jī)械傷害 提升架限位器失靈 建筑施工提升架 提升機(jī)運(yùn)行 吊籠沖頂后墜落 財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡11 機(jī)械傷害 戴手套操作車床 工地機(jī)修間 操作人員 手被車床絞入 重傷12 機(jī)械傷害 鋼絲繩磨損、超期使用 現(xiàn)場起重作業(yè) 作業(yè)人員、機(jī)械 鋼絲繩斷裂 傷亡、財(cái)產(chǎn)損失 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的類型(危險(xiǎn)源)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)即施工安全重大危險(xiǎn)源初步可分為：施工場所重大危險(xiǎn)源、施工場所及周圍地段重大危險(xiǎn)源兩類，其意外危害發(fā)生后，造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。 施工場所重大危險(xiǎn)源局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。對于城市建設(shè)施工安全管理組織來看，一個(gè)施工項(xiàng)目是一個(gè)重大危險(xiǎn)源；對企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看，一個(gè)施工項(xiàng)目過程包含若干個(gè)危險(xiǎn)源。①存在于分部、分項(xiàng)（工序）工程施工、施工裝置運(yùn)行過程和物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等） 、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井） 、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于 2m 的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)） ，因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；工程拆除、人工挖孔（井） 、淺巖22 / 47基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；②人工挖孔樁（井） 、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源。③施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。 施工場所及周圍地段重大危險(xiǎn)源存在于施工過程現(xiàn)場及可能危害周圍社區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對于城市建設(shè)施工安全管理組織，從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行辨識和監(jiān)控。①鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。②基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。③鄰街施工高層建筑或高度大于 2m 的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。④工程拆除、人工挖孔（井） 、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。23 / 474 建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)分析及評價(jià) 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素大致由高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成，有時(shí)幾種因素相互交叉產(chǎn)生，但總的來說，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。通過調(diào)查和分析，認(rèn)為企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：①安全認(rèn)識不到位，安全管理松懈構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)；②安全責(zé)任制不到位，考核淡化構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)；③總包監(jiān)督不到位，以包代管構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)；④安全技術(shù)措施不到位，落后的生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)；⑤安全教育培訓(xùn)不到位，安全知識缺乏構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)；⑥工程安全事故的頻繁發(fā)生，直接構(gòu)成企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)直觀的表現(xiàn)是事故，事故總是在人們對危險(xiǎn)因素控制不力，危險(xiǎn)趨勢未及時(shí)遏制時(shí)突然發(fā)生，追溯事故成因，人的不安全因素和物的不安全因素是事故產(chǎn)生的根本原因。 人的不安全因素人的不安全因素包括人的不安全行為和人的失誤，這既有人的自身因素，又有環(huán)境因素，如身體素質(zhì)差異、身體狀態(tài)(疲勞、疾病)、技能高低、管理好壞等。 物的不安全因素人機(jī)系統(tǒng)把生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，當(dāng)能量意外釋放，可能引發(fā)事故，這種可能稱為物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素，主要來源于高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、機(jī)械設(shè)備、材料等五大方面。 具體風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)對建筑生產(chǎn)中的固有危險(xiǎn)分析，建筑生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)來源歸結(jié)為：高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件和成品材料條件五大方面，這五大方面代表了建筑生產(chǎn)的固有風(fēng)險(xiǎn)。但同時(shí)我們在實(shí)際工作中還可以發(fā)現(xiàn)有一個(gè)非常重要的風(fēng)險(xiǎn)因素——人。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，但它同時(shí)也對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生極大的風(fēng)險(xiǎn)。人系統(tǒng)的混亂度如身體的差異、技能的高低、管理的好壞等都對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，從24 / 47而使生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生紊亂，造成事故。因此，我們在建立建筑風(fēng)險(xiǎn)防御系統(tǒng)時(shí)還必須考慮人員風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。這樣，我們把建筑生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)最終歸納為高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件、材料因素和人員因素這六大方面。高處作業(yè)?，F(xiàn)代建筑其高度越來越高，深基礎(chǔ)使用也較為普遍，施工難度大、強(qiáng)度高，施工人員長年累月在相對的高處露天作業(yè)常常會(huì)發(fā)生墜落和物體打擊等安全事故。因此，對高處作業(yè)操作人員來說，必須具備較好的身體素質(zhì)和嫻熟的高處作業(yè)技能且要有較高的安全意識。而目前我們現(xiàn)場的作業(yè)人員在這方面還有一定的差距，尤其是大量的農(nóng)民工，他們?nèi)狈Ω咛幾鳂I(yè)專業(yè)知識和技能的訓(xùn)練，安全意識較差，其人員素質(zhì)跟不上現(xiàn)代化建筑施工的要求。從建筑傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，高處墜落事故在各類事故中居首位。地質(zhì)條件。地基基礎(chǔ)是建筑工程必不可缺的組成部分。目前，隨著建筑物高度的不斷增加、負(fù)荷的增大，基礎(chǔ)的深度也越來越深；由于地質(zhì)條件和市區(qū)環(huán)境的限制，深基礎(chǔ)、人工成孔樁使用也較為普遍。在施工過程中，基礎(chǔ)周邊的土層由于受到地面各種工程設(shè)施的干擾，地表水、下水道漏水的侵蝕，以及自然氣候、環(huán)境等的影響，使原狀土受到擾動(dòng)，穩(wěn)定性遭到破壞，這一切為基礎(chǔ)施工過程中誘發(fā)坍塌事故創(chuàng)造了條件。環(huán)境條件。建筑施工是在露天進(jìn)行的，同時(shí)又是不斷流動(dòng)的，受制于自然環(huán)境和現(xiàn)場條件的影響。一年四季氣候的高低變化、刮風(fēng)下雨等對施工人員的工作帶來極大的不便，常常由此出現(xiàn)如中暑、窒息、滑倒、受寒等現(xiàn)象而造成墜落、觸電等各種施工事故。隨著城市建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展，表層土被污染的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，各種化學(xué)物質(zhì)和工業(yè)垃圾對土層結(jié)構(gòu)的破壞，除了降低土體的強(qiáng)度外，還產(chǎn)生各種有毒的氣體，潛伏在污泥和土體里，等等造成地下施工人員突然中毒、窒息等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備。建筑項(xiàng)目由于其規(guī)模、類型的不同，所使用的機(jī)械設(shè)備品種也繁多，如起重機(jī)、挖掘機(jī)、電梯、動(dòng)力傳動(dòng)裝置和加工機(jī)械等，而這些機(jī)械設(shè)備在使用過程中往往受到場地、施工條件和專業(yè)技術(shù)的限制，操作時(shí)稍有不慎就會(huì)釀成機(jī)械事故而造成人員傷亡。成品材料。建筑工程所使用的預(yù)制構(gòu)件、成品、半成品較多，如屋架、預(yù)制柱、鋼筋等，這些體形笨重，幾何形狀各異的材料在運(yùn)輸、吊裝、堆放上都有特殊的困難，因而常常出現(xiàn)失穩(wěn)、墜落、翻滾、撞擊等危險(xiǎn)。人員因素。建筑生產(chǎn)是一種多專業(yè)、多工種的群體作業(yè)。建筑生產(chǎn)固有的風(fēng)險(xiǎn)性和環(huán)境的多變性對操作人員的專業(yè)技能、身體素質(zhì)和現(xiàn)場安全保護(hù)意識有較高25 / 47的要求，操作人員對專業(yè)施工熟練程度、身體素質(zhì)的好壞和現(xiàn)場安全管理水平的高低都直接影響建筑生產(chǎn)的安全性。 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，對每項(xiàng)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和承受程度的評價(jià)，以便采取不同的控制措施。在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中，常按照導(dǎo)致事故的可能性或頻繁強(qiáng)度，確定其可能性等級，并按照導(dǎo)致事故的后果嚴(yán)重程度，確定其嚴(yán)重性等級，然后綜合可能性與嚴(yán)重性兩種評價(jià)，得出風(fēng)險(xiǎn)程度的等級。 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本方法對于建筑施工類，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可以有定性評價(jià)、半定量評價(jià)及定量評價(jià) 3 類，一般采用的是定性評價(jià)法與半定量評價(jià)法。具體操作方法有：①直接判定評價(jià)法。如對照經(jīng)驗(yàn)法、類比法、物體材料性質(zhì)分析法等。②安全檢查列表法。如公司級、工地級、班組崗位與專項(xiàng)性安全檢查表(起重機(jī)械、電氣設(shè)備設(shè)施、吊裝作業(yè)、明火作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等)。③作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC 法)。根據(jù) D=LEC 公式，得出風(fēng)險(xiǎn)影響等級D。D 值越大，說明風(fēng)險(xiǎn)越大，需要采取控制措施。前第三章中的表 3。2 舉例說明了建筑工地常見的危險(xiǎn)源按 LEC 法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果。④故障樹分析法(FTA)( 或稱事故樹分析法 )。以故障、事故、事件為起點(diǎn)，作為頂上事件，然后按照邏輯關(guān)系，分析其可能產(chǎn)生后果的原因、失效狀態(tài)。 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn) LEC 評價(jià)法①評價(jià)員工在某種具有潛在的危險(xiǎn)的環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性的方法，采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù)，然后根據(jù)總的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)來評價(jià)其危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)性即用下式表示：危險(xiǎn)性=LEC其中：L－事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性；E－暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率；C－危險(xiǎn)嚴(yán)重度。三個(gè)主要因素的評分方法如下表：26 / 47表 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)(L)分?jǐn)?shù)值 事故或危險(xiǎn)情況10 完全可能，會(huì)被預(yù)料到6 相當(dāng)可能3 不經(jīng)常，但可能1 完全意外，極少可能0。5 可以設(shè)想，但高度不可能0。2 極不可能0。1 實(shí)際上不可能表 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率的分?jǐn)?shù)值(E)分?jǐn)?shù)值 事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性10 連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境6 逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露3 每周一次或偶然地暴露2 每月暴露一次1 每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境0。5 非常罕見的暴露表 可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值(C)分?jǐn)?shù)值 可能結(jié)果100 災(zāi)難許多人死亡40 非常嚴(yán)重?cái)?shù)人死亡15 嚴(yán)重重殘或死亡，嚴(yán)重職業(yè)病或死亡7 重大暫時(shí)性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病3 一般輕微的可恢復(fù)性的傷害或輕微疾病癥狀1 引人注目不利基本的衛(wèi)生健康、②將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表中，并計(jì)算三個(gè)指標(biāo)的連乘積，得出危險(xiǎn)性。并按表四所列的分值確定風(fēng)險(xiǎn)程度。27 / 47表 危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值 危險(xiǎn)程度320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160320 高度危險(xiǎn)，需要立即整改70160 顯著危險(xiǎn)，需要整改2070 可能危險(xiǎn)，需要注意20 稍有危險(xiǎn)，可被接受③由管理者代表及相關(guān)部門人員，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，制定出重大風(fēng)險(xiǎn)匯總表，并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。表 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估序號危險(xiǎn)類別 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)來源分布情況何人或何物可能受傷