【正文】 60。 第十六條 本規(guī)定自２００２年１月１日起施行。本規(guī)定施行之日尚未竣 工的建設(shè)工程，適用本規(guī)定。 文/ 責(zé)任編輯/sf005建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 2001127 11:09:00建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 【頒布單位】 建設(shè)部 【頒布日期】 2001115 【實(shí)施日期】 2001115 【內(nèi)容分類】 建筑建材、城市建設(shè)開發(fā) 【文 號】 中華人民共和國建設(shè)部令第107號 《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》已經(jīng)二○○一年十月二十五日建 設(shè)部第四十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○一年十二月一日起施行。 部長　俞正聲 　　二○○一年十一月五日 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 第一條　為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑工程發(fā)包與 承包雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本 辦法。 　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)（以下簡稱 工程發(fā)承包計(jì)價(jià)）管理，適用本辦法。 　　本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 　　本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線 路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。 　　本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃 氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施 的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 　　工程發(fā)承包計(jì)價(jià)包括編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算和簽 訂合同價(jià)等活動(dòng)。 　　第三條　建筑工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀調(diào)控下，由市場競爭形成。 　　工程工發(fā)承包計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則。 　　第四條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程發(fā)承包計(jì)價(jià)工作的管理。 　　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計(jì) 價(jià)工作的管理。其具體工作可以委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 　　第五條　施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本（直接費(fèi)、間接費(fèi)）、利 潤和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法： 　?。ㄒ唬┕ち蠁蝺r(jià)法。分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、 機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。 　　（二）綜合單價(jià)法。分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)綜合 計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金。 　　第六條　招標(biāo)標(biāo)底編制的依據(jù)為： 　?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程 造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定； 　　（二）市場價(jià)格信息。 　　第七條　投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件要求。 　　投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息，并按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、 直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。 　　第八條　招標(biāo)投標(biāo)工程可以采用工程量清單方法編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。 　　工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場條件和國家制定的 統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等進(jìn)行編制。 　　第九條　招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委 托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。 　　投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。 　　第十條　對是否低于成本報(bào)價(jià)的異議，評標(biāo)委員會可以參照建設(shè)行政主管部 門發(fā)布的計(jì)價(jià)辦法和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審。 　　第十一條　招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同。 　　不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，在承包方編制的施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙 方協(xié)商訂立合同。 　　第十二條　合同價(jià)可以采用以下方式： 　?。ㄒ唬┕潭▋r(jià)。合同總價(jià)或者單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整。 　　（二）可調(diào)價(jià)。合同總價(jià)或者單價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi)，根據(jù)合同約定的辦法調(diào) 整。 　?。ㄈ┏杀炯映杲?。 　　第十三條　發(fā)承包雙方在確定合同價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格 變化對合同價(jià)的影響。 　　第十四條　建筑工程的發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，結(jié)合 工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定預(yù)付工程款的具體事宜。 　　第十五條　建筑工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定定期或者按照工程進(jìn)度 分段進(jìn)行工程款結(jié)算。 　　第十六條　工程竣工驗(yàn)收合格，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算： 　?。ㄒ唬┏邪綉?yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。 　?。ǘ┌l(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答 復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。 　?。ㄈ┌l(fā)包方對竣工結(jié)算文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)向承包方提出，并 可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)商。 　?。ㄋ模┌l(fā)包方在協(xié)商期內(nèi)未與承包方協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與承包方達(dá)成協(xié)議 的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核。 　?。ㄎ澹┌l(fā)包方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi)向承包方提出工程造價(jià)咨詢單 位出具的竣工結(jié)算審核意見。 　　發(fā)承包雙方在合同中對上述事項(xiàng)的期限沒有明確約定的，可認(rèn)為其約定期限 均為28日。 　　發(fā)承包雙方對工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的，在接 到該審核意見后一個(gè)月內(nèi)可以向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請 調(diào)解，調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 　　工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方確認(rèn)即應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù)。 　　第十七條　招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文件應(yīng)當(dāng)由 造價(jià)工程師簽字，并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。 　　第十八條　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑工程 發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。 　　第十九條　造價(jià)工程師在招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程結(jié)算審核和工程 造價(jià)鑒定中，有意抬高、壓低價(jià)格，情節(jié)嚴(yán)重的，由造價(jià)工程師注冊管理機(jī)構(gòu)注 銷其執(zhí)業(yè)資格。 　　第二十條　工程造價(jià)咨詢單位在建筑工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中有意抬高、壓低價(jià)格或 者提供虛假報(bào)告的，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處 以一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷工程造價(jià)咨詢單 位資質(zhì)證書。 　　第二十一條　國家機(jī)關(guān)工作人員在建筑工程計(jì)價(jià)監(jiān)督管理工作中，玩忽職 守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任。 　　第二十二條　建筑工程以外的工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理可以參照本辦 法執(zhí)行。 　　第二十三條　本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十四條　本辦法自2001年12月1日起施行。 更多免費(fèi)資料,