【正文】 目成功關(guān)注的是“項(xiàng)目最初的設(shè)想是否實(shí)現(xiàn)”的問(wèn)題[46]。用戶和投資者往往從項(xiàng)目目標(biāo)的高度評(píng)價(jià)項(xiàng)目，而項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通常只在乎項(xiàng)目管理階段的成功。③ 二者的關(guān)系項(xiàng)目管理的好壞會(huì)影響項(xiàng)目成功。好的項(xiàng)目管理會(huì)促進(jìn)項(xiàng)目成功，差的項(xiàng)目管理可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的不成功。但是項(xiàng)目管理的好壞并不能完全決定項(xiàng)目成功與否。一方面，好的項(xiàng)目管理并不能完全阻止項(xiàng)目的失敗，如果把一個(gè)不正確的項(xiàng)目管理得很好那簡(jiǎn)直是一場(chǎng)災(zāi)難；另一方面，即使項(xiàng)目管理失敗了項(xiàng)目也可能成功，因?yàn)樗蛟S滿足了高級(jí)的長(zhǎng)期的目標(biāo)。但是，項(xiàng)目管理成功對(duì)項(xiàng)目成功的貢獻(xiàn)度也是顯而易見的。Adma Clollins 和 David Baccrarini[47]利用 149 份問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示：%的經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為，當(dāng)項(xiàng)目管理成功時(shí)，項(xiàng)目一般都會(huì)成功（見表 ）。 項(xiàng)目管理成功與項(xiàng)目成功的關(guān)系當(dāng)項(xiàng)目管理成功時(shí)，項(xiàng)目產(chǎn)品數(shù)量百分比（%）總是成功8一般都會(huì)成功93有時(shí)會(huì)成功20很少成功0資料來(lái)源：Adam Collins，David Baccrarini. Project successAsurvey[J]. Journal of Construction Research，2004，5（2）：211~231.綜上所述，項(xiàng)目成功是更為長(zhǎng)期的績(jī)效判斷，判斷標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目初始目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；而項(xiàng)目管理成功是短期的，判斷標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目管理任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理成功影響項(xiàng)目的成功，當(dāng)項(xiàng)目管理取得良好績(jī)效時(shí)，項(xiàng)目績(jī)效也會(huì)獲得相應(yīng)的改善。（2）項(xiàng)目績(jī)效與項(xiàng)目管理績(jī)效對(duì)于項(xiàng)目和項(xiàng)目管理這兩個(gè)概念來(lái)說(shuō)，其成功的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，其績(jī)效的概念也不盡相同。Munns 和 Bjerimi[44]對(duì)項(xiàng)目和項(xiàng)目管理兩個(gè)概念作出了分析：項(xiàng)目可以被看作一個(gè)特定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這包括使用資源的一系列活動(dòng)和任務(wù)，它必須滿足特定的規(guī)格要求，有明確的開始和結(jié)束時(shí)間；與之相對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目管理可以被定義為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的控制過(guò)程，即在不影響公司日常運(yùn)作的前提下，通過(guò)一系列的工具和技術(shù)，利用現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)和資源實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目管理的功能包括定義工作要求、設(shè)定工作范圍、分配所需資源、制訂工作計(jì)劃、監(jiān)測(cè)工作進(jìn)程、調(diào)整偏差。根據(jù)項(xiàng)目管理的定義，項(xiàng)目管理面向計(jì)劃和控制，關(guān)注于按時(shí)交付、限定的預(yù)算和合適的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，是針對(duì)項(xiàng)目生命周期的開發(fā)和交付階段的短期意義而言的。項(xiàng)目管理通過(guò)在計(jì)劃、施工以及移交階段的實(shí)施對(duì)項(xiàng)目成功產(chǎn)生直接影響，這是我們?cè)u(píng)價(jià)項(xiàng)目管理績(jī)效的一部分內(nèi)容；項(xiàng)目管理通過(guò)其他因素對(duì)項(xiàng)目成功產(chǎn)生間接影響。因此，項(xiàng)目管理的績(jī)效應(yīng)該是這些直接影響和間接影響的總和[48,49]。在美國(guó)聯(lián)邦政府績(jī)效評(píng)估的層級(jí)體系，對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效層次的評(píng)估主要分為四個(gè)部分：目的和設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理、結(jié)果與責(zé)任[50]。由此可以看出，項(xiàng)目管理績(jī)效從屬于項(xiàng)目績(jī)效，是項(xiàng)目績(jī)效管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，是整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品在壽命周期的特定階段和特定目標(biāo)層級(jí)上對(duì)所涉及的管理活動(dòng)進(jìn)行考核的結(jié)果。 代建項(xiàng)目管理績(jī)效結(jié)合上面對(duì)代建項(xiàng)目和項(xiàng)目管理績(jī)效的界定與分析，可以給出代建項(xiàng)目管理績(jī)效的定義。談到代建項(xiàng)目管理績(jī)效，不免需要先介紹一下代建單位的績(jī)效，以更加清晰的理解代建項(xiàng)目管理績(jī)效。在代建制模式下，使用單位提出需求，政府部門按法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后作出投資安排，代建單位按照既定法規(guī)、程序和要求進(jìn)行建設(shè)，建成后移交使用單位，因此，代建單位事實(shí)上已成為政府投資項(xiàng)目的代業(yè)主。代建單位為政府投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程提供管理服務(wù)，政府購(gòu)買代建單位的服務(wù)，按約支付報(bào)酬，自然需要對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)價(jià)。代建單位績(jī)效建設(shè)管理活動(dòng)的成果大小代建單位在進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制等方面的結(jié)果管理行為的有效性、合法性代建單位在管理活動(dòng)中遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范等方面的表現(xiàn) 代建單位績(jī)效考核內(nèi)容資料來(lái)源：自繪政府投資項(xiàng)目代建單位績(jī)效考評(píng)[51]是指政府投資管理部門按照既定的目的和要求，采取一定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)政府投資項(xiàng)目代建單位實(shí)施管理活動(dòng)的績(jī)效進(jìn)行審核、認(rèn)知、測(cè)量和評(píng)定。代建單位績(jī)效考評(píng)是建立政府投資項(xiàng)目激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)，是健全政府投資項(xiàng)目管理制度的重要組成部分，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目建設(shè)的最終結(jié)果涉及多個(gè)方面，代建單位的管理只是其中的一個(gè)方面， 因此，代建單位的績(jī)效不同于項(xiàng)目績(jī)效，不能單純以項(xiàng)目建設(shè)的最終結(jié)果為依據(jù)來(lái)衡量代建單位的績(jī)效。代建單位績(jī)效是指政府投資項(xiàng)目代建單位在政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)中的結(jié)果、效益，包括建設(shè)管理活動(dòng)的成果大小和管理行為的有效性、合法性兩方面。前者主要包括代建單位在進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制等方面結(jié)果；后者主要包括代建單位在管理活動(dòng)中遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范方面的表現(xiàn)。 績(jī)效考評(píng)與績(jī)效管理的對(duì)比表績(jī)效考評(píng)績(jī)效管理對(duì)象項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程出發(fā)點(diǎn)管理者或者委托者的角度項(xiàng)目建設(shè)者的角度目的對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效進(jìn)行評(píng)定和考核運(yùn)用績(jī)效管理技術(shù)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程本身是否處于受控狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)， 并據(jù)此采取糾正和控制措施資料來(lái)源：自繪對(duì)代建單位的績(jī)效考評(píng)不同于美國(guó)等國(guó)家及世行、亞行等國(guó)際金融組織在項(xiàng)目控制中運(yùn)用的績(jī)效管理。績(jī)效考評(píng)是站在管理者或者委托者的角度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效進(jìn)行評(píng)定和考核，考評(píng)對(duì)象是項(xiàng)目實(shí)施單位而非項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程；績(jī)效管理則是站在項(xiàng)目建設(shè)者的角度，運(yùn)用績(jī)效管理技術(shù)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程本身是否處于受控狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并據(jù)此采取糾正和控制措施，管理對(duì)象是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，兩者的目的和出發(fā)點(diǎn)不同。結(jié)合上面對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效的界定與分析可以看出，項(xiàng)目管理旨在計(jì)劃和控制，關(guān)注的是按時(shí)交付，不超預(yù)算和符合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，是項(xiàng)目開發(fā)和交付的短期內(nèi)的表現(xiàn)。項(xiàng)目管理成功主要依靠項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，他們關(guān)注項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行和移交這三個(gè)階段，以成功完成項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)。本文主要探討推行企業(yè)型代建模式的政府投資項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)與改善。根據(jù)委托內(nèi)容的不同，政府投資項(xiàng)目代建制可以分為分階段代建和全過(guò)程代建。分階段代建根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)周期可以分為項(xiàng)目前期代建和項(xiàng)目實(shí)施代建兩部分，全過(guò)程代建是代建人負(fù)責(zé)從項(xiàng)目前期、實(shí)施、直到竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理。鑒于全過(guò)程代建方式對(duì)代建單位能力的要求高，政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大，目前應(yīng)用較少，而更穩(wěn)妥的分階段代建方式得到了更多的試點(diǎn)。同時(shí)，代建項(xiàng)目的前期工作受到很多其他因素的影響，很難清晰地對(duì)代建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)前期工作的管理績(jī)效進(jìn)行考核。因此，本文對(duì)代建項(xiàng)目績(jī)效的研究?jī)H限定在實(shí)施代建階段。綜上，可以對(duì)代建項(xiàng)目管理績(jī)效作出界定，即代建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建階段的管理活動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果和效率。此處的代建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是由項(xiàng)目管理公司（代建人）、設(shè)計(jì)單位、工程承包商、工程監(jiān)理公司組成的組織或群體，是項(xiàng)目的執(zhí)行層，具體從事代建項(xiàng)目全部或某項(xiàng)工作。 研究?jī)?nèi)容 研究思路本文采用的主要研究程序是文獻(xiàn)回顧——〉理論分析——〉概念模型構(gòu)建。首先，回顧了國(guó)內(nèi)外有關(guān)項(xiàng)目管理績(jī)效的研究，分別從代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)和改善兩個(gè)方面進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述。可以看出，針對(duì)代建制實(shí)施過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，現(xiàn)有研究大都是針對(duì)代建項(xiàng)目具體操作過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題提出的，其對(duì)代建項(xiàng)目管理績(jī)效的改善是通過(guò)局部用力或者分散用力來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這些方法與對(duì)策是零碎的。按照研究的一般邏輯，可以將項(xiàng)目組織視為一個(gè)系統(tǒng)，通過(guò)尋找全過(guò)程、系統(tǒng)化的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效的提高。更進(jìn)一步，應(yīng)該上升到制度層面，通過(guò)對(duì)利益相關(guān)者責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的安排，探討基于治理的代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善途徑。其次，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理的理論分析可知，項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理績(jī)效的兩個(gè)方面，項(xiàng)目治理是制度層面上的，項(xiàng)目管理則是項(xiàng)目運(yùn)作控制層面上的，兩者結(jié)合才能把創(chuàng)造項(xiàng)目?jī)r(jià)值的治理目標(biāo)建立在一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。第三，從治理和管理兩個(gè)層面構(gòu)建了代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善框架，探討了代建項(xiàng)目管理績(jī)效的系統(tǒng)改善和治理改善途徑。接著，通過(guò)分析績(jī)效形成的機(jī)理，站在政府投資人的角度，建立了代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。 研究?jī)?nèi)容與結(jié)構(gòu)安排基于以上研究思路，本文主要研究?jī)?nèi)容安排如下（）：第一章，緒論。首先，回顧了我國(guó)投資體制及建設(shè)管理體制的宏觀改革，分析了代建制的源起及各地的開展情況。通過(guò)對(duì)大量文獻(xiàn)資料的收集和歸納，識(shí)別出當(dāng)前我國(guó)代建制實(shí)施過(guò)程中所存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而分析了研究代建項(xiàng)目管理績(jī)效的必要性。其次，通過(guò)分析現(xiàn)有代建制的相關(guān)概念，對(duì)代建制的概念做出了明確界定。結(jié)合項(xiàng)目管理績(jī)效的相關(guān)研究，對(duì)代建項(xiàng)目管理績(jī)效做出了分析。最后，提綱挈領(lǐng)地介紹了本文的研究思路、論文框架及研究方法。第二章，文獻(xiàn)綜述。回顧了國(guó)內(nèi)外有關(guān)項(xiàng)目管理績(jī)效的研究，分別從代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善和評(píng)價(jià)兩方面進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述?？偨Y(jié)分析現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn)，代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法主要有基于管理學(xué)范式和經(jīng)濟(jì)學(xué)范式；有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究主要集中在指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面。第三章，項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理的理論關(guān)系。首先分析了政府投資項(xiàng)目的多級(jí)委托代理鏈，與之相對(duì)應(yīng)介紹了廣義和狹義的政府投資項(xiàng)目所有權(quán)。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理績(jī)效的兩個(gè)方面。項(xiàng)目治理是制度層面上的，項(xiàng)目管理則是項(xiàng)目運(yùn)作控制層面上的，兩者結(jié)合才能把創(chuàng)造項(xiàng)目?jī)r(jià)值的治理目標(biāo)建立在一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。最后指出，針對(duì)代建制實(shí)施過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，需從治理和管理兩個(gè)層面構(gòu)建代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善框架。 論文結(jié)構(gòu)框架提出問(wèn)題項(xiàng)目管理績(jī)效項(xiàng)目管理績(jī)效的界定研究背景和意義研究對(duì)象的分析與界定文獻(xiàn)綜述分析問(wèn)題解決問(wèn)題代建項(xiàng)目管理績(jī)效的系統(tǒng)改善途徑基于治理的代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善途徑代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型的建立管理學(xué)范式經(jīng)濟(jì)學(xué)范式代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)方法代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理的理論關(guān)系代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善框架代建項(xiàng)目管理績(jī)效的局部改善途徑代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系實(shí)施反饋代建項(xiàng)目資料來(lái)源：自繪第四章，代建項(xiàng)目管理績(jī)效的系統(tǒng)改善途徑。通過(guò)采取相應(yīng)的項(xiàng)目管理技術(shù)或方法對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效進(jìn)行局部改善，通常是通過(guò)“局部用力”或者“分散用力”來(lái)實(shí)現(xiàn)的，其對(duì)項(xiàng)目整體績(jī)效的改善是有限的。本章提出了一些運(yùn)用全過(guò)程、系統(tǒng)化方法來(lái)實(shí)現(xiàn)代建項(xiàng)目績(jī)效改善的方法。第五章，基于治理的代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善途徑。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的分析可知，從治理角度探討代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善的途徑的研究旨在對(duì)代建項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)。在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，本章對(duì)代建項(xiàng)目的治理結(jié)構(gòu)作了進(jìn)一步的分析，構(gòu)建了代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善的治理框架。第六章，代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。首先分析了工程項(xiàng)目績(jī)效形成機(jī)理，然后站在政府投資人的角度，借鑒項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)知識(shí)，從代建項(xiàng)目利益相關(guān)者和影響代建項(xiàng)目管理績(jī)效的關(guān)鍵因素兩方面，設(shè)計(jì)出代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第七章，代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建。首先介紹了項(xiàng)目卓越模型和中國(guó)杰出項(xiàng)目管理模型，然后將該模型用于評(píng)價(jià)代建項(xiàng)目管理績(jī)效，找到項(xiàng)目管理過(guò)程中的成績(jī)與問(wèn)題，以明確項(xiàng)目管理改進(jìn)的方向，提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目管理的質(zhì)量。結(jié)束語(yǔ)?？偨Y(jié)了本文的研究結(jié)論，所作出的貢獻(xiàn)和研究的局限性，并提出了有待進(jìn)一步研究的若干問(wèn)題。 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)（1）文獻(xiàn)綜述與邏輯演繹目前大量探討代建制的文獻(xiàn)，從不同角度給出了代建項(xiàng)目管理績(jī)效局部改善的建議?？梢钥闯?，這些研究大都是針對(duì)代建項(xiàng)目具體操作過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題提出的具體解決措施。其對(duì)代建項(xiàng)目管理績(jī)效的改善是通過(guò)局部用力或者分散用力來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這些方法與對(duì)策是零碎的。按照研究的一般邏輯，可以將項(xiàng)目組織視為一個(gè)系統(tǒng)，通過(guò)尋找全過(guò)程、系統(tǒng)化的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效的提高。更進(jìn)一步，應(yīng)該上升到制度層面，通過(guò)對(duì)利益相關(guān)者責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的安排，探討代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善的治理途徑。基于經(jīng)濟(jì)學(xué)范式和管理學(xué)范式，可以構(gòu)建代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善框架。（2）理論分析與概念模型的構(gòu)建通過(guò)對(duì)項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理的理論分析可知，項(xiàng)目治理與項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理績(jī)效的兩個(gè)方面，兩者結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值。這為構(gòu)建代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善框架提供了理論支持。接著，通過(guò)分析績(jī)效形成的機(jī)理，站在政府投資人的角度，建立了代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。更進(jìn)一步，基于標(biāo)桿管理構(gòu)建了代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型。基于理論分析和邏輯演繹，本文嘗試地提出了代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善框架，構(gòu)建了代建項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型。 113 第二章 文獻(xiàn)綜述第二章 文獻(xiàn)綜述 代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善在中國(guó)目前的市場(chǎng)環(huán)境下，代建制如何完善已成為一個(gè)重要的問(wèn)題?？偨Y(jié)分析現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn)，代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法主要基于兩種范式，即管理學(xué)范式和經(jīng)濟(jì)學(xué)范式（）。 代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善研究框架代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善管理學(xué)范式代建項(xiàng)目管理績(jī)效的局部改進(jìn)代建項(xiàng)目管理績(jī)效的系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)學(xué)范式基于委托代理的代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善基于治理的代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善范 式方 法資料來(lái)源：自繪 基于管理學(xué)范式的代建項(xiàng)目管理績(jī)效改善研究管理學(xué)范式即通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的管理技術(shù)或管理方法論的改善來(lái)提高項(xiàng)目績(jī)效，是項(xiàng)目績(jī)效改善的通用方法，一般項(xiàng)目管理的績(jī)效改善方法同樣適用于代建項(xiàng)目。（1）一般項(xiàng)目管理績(jī)效的局部改善20世紀(jì)80年代以前，評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效的指標(biāo)主要是項(xiàng)目成本、工期和質(zhì)量，此時(shí)項(xiàng)目績(jī)效改善的方法也非常狹窄，都是一些結(jié)合預(yù)算、工期和技術(shù)說(shuō)明的控制方法。隨著項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)研究的深入，項(xiàng)目績(jī)效改善也開始涉及項(xiàng)目管理活動(dòng)的各個(gè)方面，人們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的活動(dòng)，對(duì)其某一方面的改進(jìn)都會(huì)帶來(lái)整個(gè)項(xiàng)目績(jī)效的提高。 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理活動(dòng)局部改進(jìn)來(lái)提高績(jī)效的方法分