【正文】 的方法核定的應(yīng)納稅額有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后，調(diào)整應(yīng)納稅額。2）納稅擔(dān)保（1）適用條件 稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。欠繳稅款而需要出境的，在出境前不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款的，應(yīng)提供納稅擔(dān)保。對(duì)于未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事工程承包或提供勞務(wù)的單位和個(gè)人，以及外來(lái)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)者需要購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以令其提交納稅擔(dān)保（保證金）（2）納稅擔(dān)保的形式包括經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的納稅保證人為納稅人提供的納稅保證，以及納稅人或者第三人以其未設(shè)置或者未全部設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)提供的擔(dān)保。 　　納稅保證人，是指在中國(guó)境內(nèi)具有納稅擔(dān)保能力的自然人、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。 　　法律、行政法規(guī)規(guī)定的沒(méi)有擔(dān)保資格的單位和個(gè)人，不得作為納稅擔(dān)保人。 　 納稅擔(dān)保人同意為納稅人提供納稅擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)納稅擔(dān)保書(shū)，寫(xiě)明擔(dān)保對(duì)象、擔(dān)保范圍、擔(dān)保期限和擔(dān)保責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。擔(dān)保書(shū)須經(jīng)納稅人、納稅擔(dān)保人簽字蓋章并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，方為有效。 納稅人或者第三人以其財(cái)產(chǎn)提供納稅擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)清單，并寫(xiě)明財(cái)產(chǎn)價(jià)值以及其他有關(guān)事項(xiàng)。納稅擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單須經(jīng)納稅人、第三人簽字蓋章并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，方為有效。 3）稅收保全措施（1）采取稅收保全措施的程序　稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取稅收保全措施。注意：稅收保全是在納稅人不能提供納稅擔(dān)保的情況下采取的非常措施（2）稅收保全措施的內(nèi)容　　書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款； 　　扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。（3）采取稅收保全措施的要求　　納稅人在上述規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施；限期期滿(mǎn)仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣(mài)或者變賣(mài)所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。 　　個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。 　　　納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，使納稅人的合法利益遭受損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4）稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施　　從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施: 　　(1)書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款； 　　(2)扣押、查封、依法拍賣(mài)或者變賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。 　　稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。 　　個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。 　　采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力，不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人行使。 　 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施必須依照法定權(quán)限和法定程序，不得查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。 5）離境清稅制度　　欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。6）其他注意的問(wèn)題　　納稅人有合并、分立情形的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，并依法繳清稅款。納稅人合并時(shí)未繳清稅款的，應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)；納稅人分立時(shí)未繳清稅款的，分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 　　納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還；納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還；涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的，依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定退還。 　　因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。 　　因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到五年。 　　納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿(mǎn)前提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列材料：申請(qǐng)延期繳納稅款報(bào)告，當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶(hù)的對(duì)賬單，資產(chǎn)負(fù)債表，應(yīng)付職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算。　　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)延期繳納稅款報(bào)告之日起２０日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿(mǎn)之日起加收滯納金。 　　法律、行政法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)自期滿(mǎn)次日起恢復(fù)納稅。 　　享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起１５日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。 　　 納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)支付價(jià)款、費(fèi)用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)自該業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)生的納稅年度起３年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；有特殊情況的，可以自該業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)生的納稅年度起１０年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。 三、懂得復(fù)議規(guī)則【稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則】國(guó)家稅務(wù)總局令第21號(hào)四、了解稅務(wù)機(jī)構(gòu)的組織系統(tǒng)及職責(zé)分工稅務(wù)機(jī)構(gòu)的組織系統(tǒng)，是指稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部按征管功能劃分工作職責(zé)而形成的管理部門(mén)體系。它包括征管系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、檢查系統(tǒng)、核算與控制系統(tǒng)以及稅務(wù)司法系統(tǒng)五個(gè)部分。（1）征管系統(tǒng) 負(fù)責(zé)稅款征收的職能部門(mén)。其主要職責(zé)是1）受理納稅申報(bào)并審核報(bào)表及有關(guān)資料；2）辦理稅款征收、解繳手續(xù)、并按規(guī)定課征滯納金和罰款；3）負(fù)責(zé)延期申報(bào)、延期繳稅申報(bào)審批；4）為 保證稅款征收，采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施；5）監(jiān)督稅款的征收入庫(kù)和稅款的退庫(kù)；6）稅收票證的使用管理。（2）管理系統(tǒng) 負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作的職能部門(mén)。其主要職責(zé)是：1）辦理稅務(wù)登記、變更登記和注銷(xiāo)登記；2）管理發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、保管、檢查和繳銷(xiāo)；3）增值稅一般納稅人管理；4）稅務(wù)事項(xiàng)受理與審批；5）稅務(wù)咨詢(xún)和政策問(wèn)題研究；6）稅源調(diào)查，稅收、稅政統(tǒng)計(jì)；7）減免稅、出口貨物退免稅管理。（3）檢查系統(tǒng) 負(fù)責(zé)稅收稽核檢查的職能部門(mén)。其主要職責(zé)：1）對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票管理進(jìn)行一般性的稽查；2）按檢查標(biāo)準(zhǔn)篩選一定比例的企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)；3）負(fù)責(zé)稅務(wù)違法案件的立案和查處。（4）核算與控制系統(tǒng) 負(fù)責(zé)稅收會(huì)計(jì)核算及運(yùn)用計(jì)算機(jī)控制征管活動(dòng)的職能部門(mén)。其主要職責(zé)是：1）進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)核算和控制稅收征收流程；2）編制稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證報(bào)表；3）監(jiān)督稅款征解提退；4）稅收會(huì)計(jì)與征管計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用及硬件管理。（5）稅務(wù)司法系統(tǒng) 負(fù)責(zé)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督和維護(hù)納稅人合法權(quán)益的職能部門(mén)。其主要職責(zé)是：1）稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)的受理與裁決；2）納稅人請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)賠償案件的審理；3）稅務(wù)行政訴訟的應(yīng)訴、上訴于舉證；4）稅務(wù)刑事案件的立案、偵察、移送及訴訟工作。第三部分 稅務(wù)機(jī)關(guān)為加強(qiáng)稅收征管采取的措施稅務(wù)稽查促進(jìn)征管“以查促管?2010年稅務(wù)稽查的重點(diǎn)稽查工作的總體要求是：堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收主題，圍繞稅收中心工作，突出重點(diǎn)稅源檢查和大要案件查處兩個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃，深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作，全面整頓和規(guī)范稅收秩序，確保實(shí)現(xiàn)稽查工作既定目標(biāo)。概括起來(lái)就是：圍繞一個(gè)中心，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，完成三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 一個(gè)中心要圍繞稅收中心任務(wù)，服從服務(wù)稅收工作全局。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照稅務(wù)總局提出的“大力組織稅收收入，整頓規(guī)范稅收秩序，提高稽查整體水平”的工作要求，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，通過(guò)深入持久地整頓和規(guī)范稅收秩序，發(fā)揮以查促查、以查促管、以查促收、以查促改的職能作用，全面提高稅法遵從度，為完成稅收中心任務(wù)和落實(shí)稅收宏觀(guān)調(diào)控政策提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二個(gè)重點(diǎn)一是組織重點(diǎn)稅源稅收檢查工作，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要統(tǒng)一安排對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的審計(jì)式檢查和以企業(yè)自查為先導(dǎo)的稅收檢查工作。二是堅(jiān)決查處一批重大稅收違法案件，包括重點(diǎn)查處虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等各類(lèi)可抵扣憑證的違法案件、依法嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法犯罪活動(dòng)。三個(gè)目標(biāo)一是確保實(shí)現(xiàn)全年稽查工作各項(xiàng)目標(biāo)。二是認(rèn)真落實(shí)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃。2010年，稅務(wù)稽查部門(mén)要將藥品經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)、房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)作為指令性檢查項(xiàng)目，將營(yíng)利性醫(yī)療和教育機(jī)構(gòu)、年所得額12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)以及其他各地認(rèn)為需要開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的項(xiàng)目列為指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目，同時(shí)要配合涉外稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展非居民企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是繼續(xù)深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作。企業(yè)為什么被稅務(wù)稽查隨機(jī)舉報(bào)/上級(jí)交辦/協(xié)查專(zhuān)項(xiàng)檢查納稅評(píng)估第四部分 主要稅種稅收征管模式及涉稅處理技巧一、主要稅種稅收征管模式（一）流轉(zhuǎn)稅征管模式：以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理；堅(jiān)持以票控稅。發(fā)票是單位和個(gè)人在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、取得的收付款憑證。發(fā)票分為增值稅專(zhuān)用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票)和普通發(fā)票。國(guó)家稅務(wù)總局正在積極協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院法制部門(mén)，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)新的發(fā)票管理辦法。在新辦法沒(méi)有出臺(tái)之前，各地正在積極嘗試建立 “逐筆開(kāi)具發(fā)票，獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票，方便查詢(xún)辨?zhèn)?，推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制，努力使稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下，培養(yǎng)“要發(fā)票，開(kāi)真票”的社會(huì)氛圍，打壓“開(kāi)假票，虛開(kāi)票”的生存空間。2009年11月國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》，決定將現(xiàn)有普通發(fā)票票種大幅度精簡(jiǎn)、壓縮、合并，并統(tǒng)一發(fā)票的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和式樣。簡(jiǎn)并后，按照發(fā)票的填開(kāi)方式，普通發(fā)票將分為通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類(lèi)。新版普通發(fā)票將從2011年1月1日起在全國(guó)統(tǒng)一使用，舊版普通發(fā)票同時(shí)停止使用，這次在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣，是建國(guó)以來(lái)范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革?！　∧壳?，各地普通發(fā)票存在種類(lèi)繁多、式樣各異、規(guī)格不一、防偽措施各不相同的問(wèn)題。這種票種繁多、各省各異的狀況，不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范管理、不利于納稅人方便使用、不便于公眾辨別真?zhèn)?，不僅增加了納稅人的經(jīng)營(yíng)成本，而且降低了稅務(wù)機(jī)關(guān)管理效率，已經(jīng)成為當(dāng)前實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)普通發(fā)票管理信息化的主要瓶頸。　　此次改革的總體思路是“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具”，旨在通過(guò)科學(xué)設(shè)置票種，合理設(shè)計(jì)式樣，在對(duì)現(xiàn)有票種和式樣進(jìn)行大幅度簡(jiǎn)并和優(yōu)化的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票使用范圍，大力壓縮手工發(fā)票，建立普通發(fā)票開(kāi)具和信息采集、查詢(xún)平臺(tái)，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，提高納稅服務(wù)水平?！　∪珖?guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并統(tǒng)一工作將于2009年底啟動(dòng)，2010年為實(shí)施和過(guò)渡階段。過(guò)渡階段，新舊版普通發(fā)票可同時(shí)使用，從2011年1月1日起，全國(guó)將統(tǒng)一使用新版普通發(fā)票，各地廢止的舊版普通發(fā)票停止使用。 強(qiáng)化稅源管理。經(jīng)濟(jì)決定稅收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅收的主要源泉，但稅源從嚴(yán)格意義上說(shuō)并不等于稅收。稅收征管的眼睛。只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析，才能拓寬稅源管理的視野。通過(guò)稅源分析——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——分析原因——采取對(duì)策——取得實(shí)效。從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手，按照“面、線(xiàn)、點(diǎn)”梯次推進(jìn)的辦法，通過(guò)稅收與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)稅源分析，對(duì)稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“面”的“掃描”，通過(guò)分行業(yè)和分稅種的分析，對(duì)稅源進(jìn)行“線(xiàn)”的剖析，通過(guò)對(duì)具體納稅戶(hù)的評(píng)估，對(duì)稅源進(jìn)行“點(diǎn)”的挖掘。增值稅征管方面。繼續(xù)深化納稅異常預(yù)警管理規(guī)程（試行）運(yùn)用，根據(jù)試行情況及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整預(yù)警指標(biāo)內(nèi)容，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)管理要求，完善預(yù)警指標(biāo)設(shè)置，加強(qiáng)行業(yè)稅負(fù)指標(biāo)分析。加強(qiáng)與醫(yī)保辦的協(xié)作，開(kāi)展醫(yī)保信息對(duì)應(yīng)藥品零售商店的銷(xiāo)售信息與申報(bào)信息的比對(duì)工作。做好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證抵扣管理工作，選擇大額農(nóng)產(chǎn)品抵扣企業(yè)，以申報(bào)抵扣清單上收購(gòu)憑證銷(xiāo)方為歸集對(duì)象，篩選大型農(nóng)產(chǎn)品供貨方信息，通過(guò)供貨方登記狀態(tài)信息，進(jìn)行實(shí)地核查，將供應(yīng)方的供應(yīng)額與抵扣方的抵扣額進(jìn)行真實(shí)性比對(duì)，重點(diǎn)打擊虛構(gòu)供貨方名稱(chēng)、虛開(kāi)收購(gòu)憑證，虛抵進(jìn)項(xiàng)的犯罪行為?！　?）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理　　各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，積極采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理，嚴(yán)厲打擊利用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票和銷(xiāo)售發(fā)票偷騙稅違法犯罪活動(dòng)。及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，摸清生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品消耗率、業(yè)務(wù)成本構(gòu)成、投入產(chǎn)出比等情況。對(duì)于以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工企業(yè)要定期進(jìn)行納稅評(píng)估，結(jié)合企業(yè)申報(bào)資料深入檢查農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額是否屬實(shí)，凡以現(xiàn)金支付農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)款且數(shù)額較大的，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估，認(rèn)真審核。對(duì)于管理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌偷騙稅問(wèn)題，要及時(shí)移交稽查部門(mén)，依法嚴(yán)肅查處?！　?）加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)抵扣管理　　與海關(guān)部門(mén)共同推行海關(guān)專(zhuān)用繳款書(shū)“先比對(duì)、后抵扣”管理辦法。由海關(guān)向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞專(zhuān)用繳款書(shū)電子信息，將“先抵扣、后比對(duì)”調(diào)整為“先比對(duì)、后抵扣”。增值稅一般納稅人進(jìn)口貨物取得屬于增值稅扣稅范圍的海關(guān)專(zhuān)用繳款書(shū)，必須經(jīng)稽核比對(duì)相符后方可申報(bào)抵扣稅款，從