【正文】 制，首先應(yīng)具備豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)，其次，在進(jìn)行造價(jià)管理之前，應(yīng)對(duì)承包商的合同造價(jià)進(jìn)行深入的分析和評(píng)估，確定該項(xiàng)目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤(rùn)，并且加強(qiáng)單價(jià)分析，對(duì)因不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的單價(jià)偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更，更應(yīng)加強(qiáng)跟蹤和控制。以下是一些在造價(jià)管理中應(yīng)加強(qiáng)控制的工程變更：　?。?）工程規(guī)模擴(kuò)大的工程變更?！　。?）單價(jià)偏高的工程細(xì)目其工程量會(huì)增大的工程變更?！　。?）單價(jià)偏低（虧損價(jià)）的工程細(xì)目其工程量會(huì)減小的工程變更。　　在變更工程造價(jià)管理過程中，除應(yīng)加強(qiáng)變更工程的定價(jià)及單價(jià)合理性分析外，還應(yīng)加強(qiáng)工程總造價(jià)的管理和控制，注意由此引起的其它索賠和反索賠的可能性，并保證工程總造價(jià)的公平性和合理性?！　?，如果在工程交工結(jié)算時(shí)，由于工程變更以及工程量的估計(jì)誤差使得工程結(jié)算款額的增加或減少合計(jì)起來超過“有效合同價(jià)”（有效合同價(jià)是指合同總價(jià)中剔除計(jì)日工和暫定金額報(bào)價(jià)）的15％，則對(duì)超出部分給總價(jià)公平性帶來的不利影響進(jìn)行調(diào)整。這一條款實(shí)際上是對(duì)工程總價(jià)的公平性進(jìn)行有效控制的一個(gè)有力規(guī)定。如何準(zhǔn)確地執(zhí)行這一規(guī)定則是在實(shí)踐中難度較大的問題。關(guān)鍵是監(jiān)理工程師首先應(yīng)通過造價(jià)分析確定合理的總造價(jià)，然后比較二者之間的差別，再對(duì)超過15％的部分按造價(jià)公平原則予以調(diào)整?！　‖F(xiàn)仍以前面的示例為基礎(chǔ)進(jìn)行說明。設(shè)該項(xiàng)目在實(shí)施中除路面（4cm）變更為5cm外，其工程量清單中的挖方和填方的工程量有估計(jì)誤差（或變更），其實(shí)測(cè)數(shù)量均為120萬m179。，而不是100萬m179。，則此時(shí)，如按前述的單價(jià)確定原則結(jié)算，項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)格分別為4524萬元或4744萬元（見下表）。　　總價(jià)合理性分析一覽表（表2）工程細(xì)目 　單位 　數(shù)量 （萬） 　實(shí)測(cè)數(shù)量（萬） 　平衡報(bào)價(jià) 　不平衡報(bào)價(jià) 　備注 　單價(jià) 　金額 （萬元） 　單價(jià) 　金額 （萬元） 　　挖方 　m179。 　100 　120 　 　960 　 　1200 　　填方 　m179。 　100 　120 　 　600 　 　840 　　路面（5cm） 　m178。 　26 　26 　114 　2964 　104 　2704 　采用加權(quán)法確定單價(jià) 　總額 　　　　　4524 　　4744 　　有效合同價(jià) 　　　　　3640 　　3780 　　超出比率 　　　　　24% 　　26% 　　　　　可以看出，不管承包商采用何種報(bào)價(jià)，其結(jié)算款的增加額均將超出有效合同價(jià)的15％。其中，當(dāng)承包商采用不平衡價(jià)時(shí)，其結(jié)算款的增加額更大，說明如按原合同價(jià)（或工程變更的單價(jià)確定原則確定的單價(jià)）結(jié)算，其結(jié)算價(jià)的不合理性加劇，因而有必要對(duì)結(jié)算總價(jià)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整?！　‘?dāng)承包商采用平衡報(bào)價(jià)時(shí)，承包商會(huì)從土方的增加中獲得規(guī)模效益，但本例中承包商報(bào)價(jià)時(shí)已向業(yè)主讓利（挖方、填方單價(jià)均比標(biāo)底單價(jià)低），因此，兩者相抵后，其結(jié)算款額4524萬元仍是相對(duì)合理的，即總價(jià)可不作調(diào)整。　　當(dāng)承包商采用不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，承包商除獲得規(guī)模效益外，還會(huì)從土方的超高報(bào)價(jià)中獲得不合理利潤(rùn)，其結(jié)算款額達(dá)到4744萬元，為有效合同價(jià)的26%，超過有效合同價(jià)的15％，因此其合同款額有必要調(diào)低。如考慮15％內(nèi)的變化不作調(diào)整，而只調(diào)整超過15％的部分，且將挖方、填方的價(jià)格下調(diào)到8元／m179。及5元／m179。，則調(diào)整后的結(jié)算情況是：　　挖方：10100（1十15％）十8（120－100（1十15％））＝1190萬元；　　填方：7100（1十15％）十5（120—100（1十15％））=830萬元；　　路面：26104＝2704萬元；　　合計(jì)：4724萬元。因此，通過該方法，下調(diào)了20萬元，總價(jià)的不合理性相對(duì)受到控制?？們r(jià)調(diào)整問題也是造價(jià)管理和控制中十分復(fù)雜的問題，它取決于監(jiān)理工程師對(duì)合理總造價(jià)的正確估計(jì)。上述示例中已作了許多簡(jiǎn)化，實(shí)際情況要復(fù)雜得多，如工程量的變化意味著開辦費(fèi)用也要發(fā)生相應(yīng)的變化，但該例中沒考慮。四、結(jié)語 　　工程變更是造價(jià)變化的主要根源,變更對(duì)造價(jià)的影響是復(fù)雜和多方面的,但是可以通過加強(qiáng)管理和應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握工程項(xiàng)目的造價(jià)動(dòng)態(tài)信息,達(dá)到主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)目的,使不致發(fā)生工程做完、結(jié)完帳才知道工程已經(jīng)突破預(yù)算的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在事情并未發(fā)生時(shí)采取有力的措施把超投資的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這樣工程造價(jià)就得到根本性的控制,整個(gè)工程管理也將從粗放式管理進(jìn)入一個(gè)科學(xué)管理的時(shí)代。工程造價(jià)控制不是孤立的,它反映出工程建設(shè)的管理水平。造價(jià)控制是工程管理的一個(gè)方面,要控制好造價(jià)關(guān)鍵還得提高建設(shè)者們的管理水平,建立完善的、科學(xué)的管理體制,形成一種互相約束的機(jī)制,防止人為提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大工程規(guī)模、逃避監(jiān)督的現(xiàn)象發(fā)生。只有這樣才能真正達(dá)到有效控制工程的造價(jià)、提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。 參考文獻(xiàn) 　　[1] 孫昌玲,[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2000. 　　[2] [M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2001. 　　[3] 車春鵬,[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006. 　　[4] [M].北京:航空工業(yè)出版社,1988. 　　[5] [M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,2009. 　　[6] 周鳴放,[M].北京:中國(guó)水利出版社,2003. 　　[7] [M].南京:東南大學(xué)出版社,2008. 　　[8] [M].武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2008. 　　[9] [M].北京:石油工業(yè)出版社,2008. 　　[10] 朱宏亮,[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006. 　　[11] [M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1988.[12]FIDIC，土木工程施工合同條件應(yīng)用指南，航空工業(yè)出版社，1988[13].交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公路工程施工監(jiān)理規(guī)范，人民交通出版社，1995[14]楊子敏，袁劍波，公路工程造價(jià)指南，人民交通出版社，1999.[15].FIDIC，CONDITIONS 0F CONTRACT FOR WORKS OF CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION，航空工業(yè)出版社，1988[16]交通部，公路工程施工招標(biāo)文件范本，人民交通出版社，[17].李大明，京津塘高速公路工程監(jiān)理，陜西科學(xué)技術(shù)出版社，[17]李大明，京津塘高速公路工程監(jiān)理，陜西科學(xué)技術(shù)出版社，第 １７