【導讀】《企業(yè)會計準則》、《工業(yè)企業(yè)財務制度》，結合深化改革和建立現代企業(yè)制度的需要，制定本制度。第二條本制度適用于集團公司所屬全資子公司（企事業(yè)）和集團公司控股的工業(yè)企業(yè)，以及分公司和分公司性質的分支機構。第三條企業(yè)的成本和費用管理工作是企業(yè)生產經營管理的核心內容，必須貫穿于生產經營活動的全過程。努力降低產品成本。（一）遵守財經紀律，貫徹執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)；（五）編制先進可行的成本計劃和增產節(jié)約計劃，組織制訂降低成本的措施；等各級領導，依靠全體工程技術人員、生產經營管理人員和財務會計人員，組成成本管理體系。第八條各項定額的制訂，是一項復雜細致的工作，需要在統一領導下，由各職能部門密切配合進行。傳遞、存檔等要求，保證原始記錄管理的規(guī)范化和標準化。

　　

【正文】 劃價格，盤虧和毀損按實際成本，扣除責任人賠償，并通過規(guī)定的待處理核銷程序后計入管理費用。 （四）由于 自 然災害和各種意外造成的損失，應查清原因，扣除保險公司和有關責任人的賠償，減去殘余 價值，經上級主管部門批準，將 損失列入 營業(yè)外支出。 不論是庫內保管物資，或是露天堆放物資，都要定期盤點核實庫存數。如有盤虧或毀損，應按上述規(guī)定處 理，不得擅 采用定額損耗率予提損耗計入成本。 第六十一條 鑄造車間領用熔鑄材料，要實行計量交接，明確經濟責任?？梢灾鹑仗钪祁I料憑證，也可以 逐日交接記錄數量，月終匯總填制領料憑證，但不得實行由車間包干采購數量，溢缺不計、責任不清，更 不得將熔鑄用材料倉庫劃歸鑄造車間管轄，轉移物資倉儲職能，削弱物資計量交接，混淆物資保管責任。 第六十二條 實行鋼材切割核算的企業(yè)，應該根據同規(guī) 格材料的領用成本，減除余料短料價值，按已經切 割完工的各產品零件切割后重量的比例，分配核算鋼材切割成本。 第二節(jié) 低值易耗品費用核算 第六十三條 低值易耗品是指不構成固定資產的勞動資料。一般是指使用年恨在一年以內，或單位價值在 兩千 限額內的勞動資料。 第六十四條 企業(yè)在生產經營過程中領用的低值易耗品，按下列辦法處理。 （一）一般低值易耗品皆可采用一次性攤銷的辦法，即在領用時一次攤入有關成本費用。 （二）對于單位價值較大，或一次領用數額較大，影響當期成本水平的，可以分 期攤銷，但攤銷期限一般 不超過一年。 （三）不論采用何種攤銷辦法，企業(yè)都應加強對低值易耗品的日常管理，建立在庫、在用臺帳，嚴格按原 始憑證辦理借領、退庫和報廢手續(xù)。 第六十五條 產品專用工具和工藝裝備，不管 制或外購，在領用時，按產品型號或工作命令，一次計入 產品成本。兩種以上產品共同使用的專用工裝，可以根據產品制造數量和制造工時的比例，分攤計入各種 產品成本。專用工裝成本不多的，也可以全部計入當月產品成本。 第六十六條 企業(yè)各種 自 制通用工具，要納入廠部工具總庫的管理范圍，按 照輔助生產核算辦法核算 制 成本，并進行完工入庫計價入帳，領用時按規(guī)定計入生產成本。 期末庫存的 自 制工具，要按工具儲備資金管理，不能采用計量不計價、領用不結算的管理辦法。 第六十七條 領用工具采用計劃價格核算的企業(yè)，應參照材料價格差異分攤辦法，調整為實際成本。 第六十八條 鑄工車間用于產品鑄造的專用砂箱、專用型板和模具，按專用工裝進行核算。通用砂箱和其 他鑄造工具，在領用時一次攤銷，但必須將當月報廢的砂箱和其他鑄造工具辦理廢料交庫手續(xù)，沖減報廢 月份的鑄工工具領用成本。 第三節(jié) 工資及福利費核算 第六十九條 企業(yè)支付全體在冊人員、臨時工、合同工的各項工資，包括：計時工資、計件工資、以及屬 于國家規(guī)定工資總額范圍內的輔助工資、津貼、補貼、 獎 金等，都應當根據手續(xù)完備的原始憑證進行計算、 支付、匯總、分配。 不實行工資總額與經濟效益掛鉤的企業(yè)，計入產品實際成本的工資、 金和津貼、補貼應該是當月實際支 付的應付工資。 凡是經上級主管部門、財政部門、勞動部門共同核準實行工資總額與經濟效益掛鉤的企業(yè)，應按國家規(guī)定 的工資基金數計算分配進入成本。 第七十條 實行計件工資制的企業(yè)，計件生產工人的工資，可以根據上月實際完成合格品的實物量，或按 實物量折算的勞動量，乘計件單價計算。計件工人由于從事工藝過程未規(guī)定的額外工作，或由于工作條件 變更 補付的工資補貼等，應按企業(yè)規(guī)定的審核程序，填制各類憑證后計算發(fā)放，并計入產品成本。 第七十一條 企業(yè)應當按照國家的規(guī)定計提職工福利費。提取職工福利費的基數，按規(guī)定為企業(yè)每月實際 的應付工資。不準任意變動計提的基數和提存率。 第七十二條 實行工資總額與經濟效益掛鉤的企業(yè)，在兩級核算的體制下， 為了有利于考核，對車間（分 廠）的工資費用可按實際支付數進行核算，企業(yè)按國家核定的工資基數與企業(yè)實際應付數的差額，列入管 理費用。 第七十三條 企業(yè)直接從事產品生產的生產工人工資和福利費，凡是能直接劃分產品成本歸屬的，應直接 計入該產品成本。計件工資一般應直接計入有關的成本核算對象。不能直接劃分產品成本歸屬的計時工資 和職工福利費，可以根據產品加工的定額工時，或產品重量的比例等，分配計入各有關的成本核算對象。 第七十四條 企業(yè)在歸集和分配工資費時，應當嚴格區(qū)分工資費的用途，不能將應由 其他項目負擔的工資 費用和應列入產品成本費用中的工資費用混淆。 第四節(jié) 動 、折舊和其他費用核算 第七十五條 企業(yè)的動力費用，包括外購和 自 制的水、電力、蒸汽、壓縮空氣等費用。外購動力按實際支 付數核算， 自 制動力作為輔助生產核算。 外購電力需要經過企業(yè)變電所變壓輸電的，一般仍應作為外購電力核算。變電所的費用可列入管理費用。 如 企業(yè)變電量較大的，也可以單獨列作輔助生產核算。 月終結算外購動力成本時，應扣除增值稅，按無稅成本分配核算動力費用。生活福利部門、專項工 程等耗 用的外購動力，要按含稅實際成本核算。 實行內部結算制的企業(yè)，動力費用的結算，可按內部結算單價執(zhí)行。 第七十六條 動力費用應當根據企業(yè)各單位的實際耗用量分攤計算。能直接劃分產品動力消耗的，應按產 品實際耗用量直接計算動力成本。無法劃分產品的動力費用，可以分別車間（分廠）和部門，與其他間接 費用同作為工繳成本分攤計算。外購動力費用的實際支出，與內部動力消耗儀表顯示數之間的差額，按下 列情況處理： （一）實行動力計劃價格或結算價格核算的差額應計入動力成本差異，最終計算動力實際成本。 （二）實行動力實際價格核算的，要按實際支付金額和廠內實際耗用總量重新計算單價，據以分配各受益 單位的動力費。 第七十七條 企業(yè)計提折舊的范圍，按集團公司固定資產管理辦法有關規(guī)定執(zhí)行。 第七十八條 計提折舊的方法，集團公司所屬企業(yè)固定資產折舊的方法采用平均年限法，具體按集團公司 固定資產管理辦法第六項規(guī)定執(zhí)行。 第七十九條 企業(yè)應按使用車間（分廠）和部門，分別核算折舊費，一般不直接計入產品成本， 作為間 接費用分配核算。生產車間計提的折舊，記入制造費用，管理部門應提的折舊計入 管理費用；租出固定資 產應提的折舊計入其他業(yè)務支出。 第八十條 固定資產的修理費，按實際發(fā)生額一次或分次計入生產成本或期間費用。 修理費用的內容一般包括：房屋、建筑物及設備的修理、維護及保養(yǎng)費用，補付的零星修理費，限額內的 簡易料棚，不構成固定資產的小型零星土建改造設施的實際費用等。 屬于外包的修理費，按實付金額計算。屬于廠內委托修理的勞務費，可以按實際發(fā)生額計算，也可以按廠 內勞務結算價格進行結算，以明確雙方的經濟責任，車間（分廠）內部機電維修工人為本車間進行經常性 維修工作，一般只 計材料消耗，不計人工成本。 第五節(jié) 待攤費用、遞延資產和予提費用核算 第八十一條 企業(yè)對于一次支付分期攤入當月和以后各月產品成本的各種待攤費用，應按受益期限，分月 攤入成本，分攤期限一般不得超過一年，如超過一年，應轉作遞延資產管理。 第八十二條 遞延資產是指不能全部計入當年損益，應當在以后年度分期攤銷的費用，如開辦費等。開辦 費內容按工業(yè)企業(yè)財務制度的規(guī)定界定，按照不短于五年的期限平均攤銷。 第八十三條 對于應由本月成本負擔 在以后月份支付的費用，應在下列費用范圍內通過 予提科目計入本 月產品成本： （一）租入固定資產的修理費支出； （二）按季結算的流動資金借款利息支出； （三）根據產品質量三包要求，企業(yè)在商品出廠后繼續(xù)進行的工序費用成本，如安裝調試成本、油漆成本 等； （四）其他按權責發(fā)生制原則應該確認為當期的費用，但尚未發(fā)生，或者由于結算期滯后與成本計算期不 一致的費用。 第八十四條 予提費用應按項目、按供貨單位進行明細核算，不得在一級會計科目內合并匯總核算。 予提費用與實際發(fā)生數的差額，必須及時調整成本負擔數，或在年終結算時結清，不得保 留余額。因特殊 情況必須保留余額的，應經企業(yè)主管部門批準。企業(yè)不準利用予提費用虛列費用，調節(jié)成本。 第六節(jié) 輔助生產核算 第八十五條 企業(yè)輔助生產車間發(fā)生的各項費用，應按照成本核算對象和規(guī)定的成本項目進行歸集，一般 可分兩種情況： （一）只生產一種產品或只提供一種勞務的輔助生產車間、部門，如供水、供電、供汽、運輸等部門，可 按車間別設置輔助生產成本明細帳。 （二）提供多種產品或多種勞務的輔助生產車間，如工具、修理車間等，除按車間別設置輔助生產成本明 細帳外，還應按各種產品和勞務， 分別設立成本計算單， 記直接費用。其他費用可先在制造費用 —— 輔 助生產車間明細帳核算，月末再采用適當標準分配計入各有關產品或勞務成本計算單中。 第八十六條 輔助生產費用的分配 （一） 制的材料、工模具等，完工后轉入原材料、低值易耗品等帳戶，各車間領用時，比照材料的核算 方法，按用途和數量，轉入有關費用帳戶。 （二）提供水、電、蒸汽、壓縮空氣等勞務的輔助生產車間，根據各受益部門的耗用數量進行分配。但 由于輔助部門之間也互相提供勞務，所以應先進行輔助部門之間的交互分配，然后再確 定實際單位成本， 向基本生產車間分配。一般的分配方法有以下幾種： 1．直接分配法，即不進行交互分配，僅在各基本生產車間和管理部門等之間，按受益數量進行分配。這 種分配方法的標準不夠完整，特別是在輔助部門之間互相提供勞務較多時。 2．一次交互分配法，即分兩次進行分配，第一次只限于各輔助部門之間交互分配費用；第二次是各輔助 生產部門分配前的費用，加上分入費用，減去分出費用，計算出實際費用和單位成本，再按直接分配法分 配給各基本生產車間和管理部門等。 3．內部結算價格分配法，或計劃成本分配 法，是根據事先確定的內部結算價格或計劃價格，和各受益單 位的實際耗用數量，計算應分配的輔助生產費用。各輔助部門的差異，可列入管理費用。這種方法的優(yōu)點 是手續(xù)簡單，計算快速，并能考核各輔助生產部門的成本計劃執(zhí)行情況，有利于廠內經濟核算。但價格若 制訂的不準確，會影響成本的準確性，價格一般應以市場價為基礎。 4．代數分配法，是利用多 方程的原理，計算出各輔助生產車間勞務的單位成本，再按直接分配法分配 于各基本生產車間及管理部門等。代數分配法的最大優(yōu)點是分配結 準確，是其他分配方法所不能達 到的， 但如企業(yè)輔助部門較多，計算起來就較麻煩，所以只適用于輔助生產部門較少，或實現了電算化的企業(yè)。 企業(yè)可根據其生產特點和其他方面的條件采用某種方法來分配輔助生產費用。但輔助生產車間如有對外銷 售產品或對外承制工業(yè)性作業(yè)，以及為 營基建工程等提供產品或勞務，則必須按工作命令分別歸集每項 產品作業(yè)的費用，采用定單法核算實際成本。 第七節(jié) 制造費用核算 第八十七條 制造費用的歸集，設置制造費用明細帳，按車間別設置帳戶，采用多欄式帳頁，按明細項目 歸集費用發(fā)生額，月末匯總結轉生產成 本帳。制造費用明細帳期末應無余額。 第八十八條 制造費用的分配，應分別車間進行。在只生產一種產品的車間，可以直接計入該產品成本。 在生產多種產品的車間，應采用適當的分配標準，分配計入各產品成本。分配方法一般可按生產工時（實 動工時或定額式時）比例法，生產工人工資比例法、機器工時比例法，或財務制度規(guī)定的其他分配方法。 一般較多采用工時比例法，因這種方法的優(yōu)點是資料容易取得，方法較簡單，在原始記錄和工時統計資料 比較健全的車間，都可采用這種方法。但不論采用實動工時、定額工時、或者機器工時都不應忽 視各種機 床小時工繳費的差別。如 在一個機床型號較多、精密復雜程度相差懸殊的車間里，就必須根據各類機床 的折舊、維修、保養(yǎng)等方面費用為依據，計算與編制設備復雜系數表，再按系數別統計與折算生產工時， 據以分配制造費用，這樣更為合理準確。企業(yè)應當加強基礎工作，爭取采用這種按系數折合工時的工繳費 用分配方法。 第八節(jié) 在產品、自制半成品、產成品成本核算 第八十九條 企業(yè)各基本生產車間（分廠）必須加強在產品的管理和核算，設置在產品數量臺帳，記錄車 間在產品投入、轉移、交庫等數量變動及生產 進度。車間（分廠）內部如設有中間庫的，應當設置實物收 發(fā)保管數量卡片，根據車間內部收發(fā)憑證進行 記。為了保證在產品數量的準確