當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢(shì)與走向-資料下載頁
2025-06-25 13:47本頁面
【正文】 位、中小套型住房的有效供應(yīng)，滿足中低收入家庭住房需求。城市規(guī)劃主管部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃許可監(jiān)管，配合國土資源部門做好對(duì)閑置土地的清理工作。對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可但2年仍未開工的住房項(xiàng)目，要再次進(jìn)行規(guī)劃審查，責(zé)成項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位對(duì)未能開工的原因作出說明。對(duì)沒有正當(dāng)理由不開工建設(shè)的，要督促其盡快開工；對(duì)違反規(guī)劃許可的，要堅(jiān)決予以撤銷。嚴(yán)禁借規(guī)劃再次審查之際，擅自變更控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)控制指標(biāo)。省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要加強(qiáng)對(duì)各市（區(qū)）、縣執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（三）整頓規(guī)范市場秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為當(dāng)前一些地方出現(xiàn)的投機(jī)炒房行為，是造成住房價(jià)格過快上漲、市場秩序混亂的重要原因。根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，實(shí)行實(shí)名制購房，推行商品房預(yù)銷售合同網(wǎng)上即時(shí)備案。各地房地產(chǎn)主管部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于禁止期房轉(zhuǎn)讓的決定，認(rèn)真組織實(shí)施，在預(yù)售合同備案、房屋權(quán)屬登記等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和住房價(jià)格上漲過快的重點(diǎn)城市，今年6月底前要基本實(shí)現(xiàn)商品房預(yù)銷售合同網(wǎng)上即時(shí)備案，其他有條件的市縣也要抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治工作。要會(huì)同工商、物價(jià)、國土資源等部門完善整治工作方案，嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)資質(zhì)核準(zhǔn)及日常監(jiān)管工作。未取得相應(yīng)資質(zhì)的，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)和中介活動(dòng)。要依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售等行為。重點(diǎn)查處虛構(gòu)買賣合同，囤積房源；發(fā)布虛假廣告，提供不實(shí)價(jià)格和銷售進(jìn)度信息，惡意哄抬房價(jià)，誘騙消費(fèi)者爭購；以及炒買炒賣和囤積土地，違反規(guī)劃及控制性要求的行為。其不良行為要記錄房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案。對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)督查督辦，并公開予以曝光。（四）抓緊制定享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)稅收調(diào)整政策省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門要依據(jù)《通知》規(guī)定的條件，從合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)、大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅、鼓勵(lì)中小套型中低價(jià)位普通住房建設(shè)出發(fā)，會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究提出當(dāng)?shù)叵硎軆?yōu)惠政策普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后，確保今年5月31日前公布執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)制定中，要根據(jù)本地實(shí)際，從嚴(yán)掌握，不得突破《通知》的有關(guān)規(guī)定。指導(dǎo)督促各地嚴(yán)格執(zhí)行國家稅務(wù)總局等三部門聯(lián)合下發(fā)的國稅發(fā)[2005]89號(hào)文件的各項(xiàng)規(guī)定，使住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策調(diào)整等措施真正落到實(shí)處。(五)加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，完善廉租住房制度要認(rèn)真貫徹《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理。要積極協(xié)調(diào)國土資源等部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房需求情況，落實(shí)項(xiàng)目用地，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)制度，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，切實(shí)降低開發(fā)建設(shè)成本，嚴(yán)格將開發(fā)利潤控制在3%以內(nèi)。嚴(yán)格將把經(jīng)濟(jì)適用住房套型面積控制在小套型60平方米左右、中套型80平方米左右。各市（縣）今年內(nèi)要完成城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難情況的調(diào)查工作。在全面掌握本地區(qū)廉租住房需求情況的基礎(chǔ)上，建立保障對(duì)象檔案和廉租住房管理信息系統(tǒng)。要積極會(huì)同有關(guān)部門，切實(shí)落實(shí)以財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措廉租住房資金的規(guī)定，逐步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面。各地要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房享受資格審查制度。不符合條件的，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門要加強(qiáng)對(duì)市（縣）住房保障工作的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制管理。建設(shè)部將適時(shí)對(duì)各地經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房制度建設(shè)情況定期予以通報(bào)。(六)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測，加快市場信息系統(tǒng)建設(shè)要加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，6月底前，基本完成信息系統(tǒng)建設(shè)第一階段的驗(yàn)收工作。及時(shí)進(jìn)行房地產(chǎn)市場運(yùn)行態(tài)勢(shì)和房價(jià)變動(dòng)情況分析，為政府加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控提供有力的依據(jù)。為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測，建設(shè)部決定從2005年7月份起建立40個(gè)大中城市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)指標(biāo)和市場監(jiān)測報(bào)告上報(bào)和發(fā)布制度。(七)加強(qiáng)輿論宣傳力度，正確引導(dǎo)市場心理預(yù)期要加大對(duì)《通知》的政策宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)市場心理預(yù)期。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策措施的解釋宣講工作，讓廣大群眾正確理解國務(wù)院的決策部署及穩(wěn)定住房價(jià)格的各項(xiàng)政策措施。要完善市場信息披露制度，適時(shí)披露土地供應(yīng)、市場供求及地價(jià)、房價(jià)變動(dòng)等信息，增強(qiáng)市場透明度。對(duì)一些單位、個(gè)人及媒體歪曲宏觀調(diào)控政策，惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，要堅(jiān)決予以制止，并及時(shí)予以澄清。(八)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)地方責(zé)任各級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)、規(guī)劃）主管部門，特別是省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委（房地產(chǎn)局）要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)胤€(wěn)定住房價(jià)格工作的監(jiān)督檢查，對(duì)問題突出地區(qū)要重點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)住房價(jià)格上漲過快、投資增幅較大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、拆遷規(guī)模反彈大的地區(qū)，要及時(shí)作出處理，并予以通報(bào)。按照國務(wù)院的部署，建設(shè)部等七部門近期將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)部分省市貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。10 /
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