【正文】 量和施工要求，制定施工方案，確定應配備的施工設備的數(shù)量、種類、型號并據(jù)此組織訂貨，運輸進場，而工程量的大量增加，勢必要求增加新的施工機械，或增加原有機械的數(shù)量，引起承包商計劃外的投資，擴大了工程的計劃成本。如果工程量大量削減，則引起原有設備的窩工或棄置不用，導致承包商的虧損，同時，工程量的變化，還使承包商已準備好的建筑材料數(shù)量變化，引起索賠。第二，由于工程量變化引起原定工期的變化，從而引起工期延長或趕工，引起索賠。工期延長和延誤引起的索賠工期延長和延誤的索賠，通常包括兩個方面：一是承包商要求延長工期，二是承包商要求償付由于非承包商的原因?qū)е鹿こ萄诱`而引起的損失。工程施工中，由于天氣、水文、地質(zhì)等因素影響，都將造成工程的工期延長或延誤。當承包商額外支出的費用得不到補償時，勢必引起索賠。加速施工引起的索賠當工程項目計劃進度受到干擾，影響了總目標工期的實現(xiàn)，導致項目不能按時竣工，業(yè)主的經(jīng)濟效益受到影響，業(yè)主通過分析認為工程的推遲完工將給自己帶來重大的經(jīng)濟損失或政治影響時，或由于部分工程的延期導致一系列工程的延期時，業(yè)主可采用趕工措施，發(fā)布加速施工指令，要求承包商投入更多資源來完成該工程項目，保證總目標工期的實現(xiàn)，這必然導致承包商工程成本的增加，引起承包商的索賠。其它原因引起的索賠業(yè)主違約未按規(guī)定及時提供施工場地，不按時交付施工圖紙、設備和支付工程款，導致承包商施工隊伍未能及時進場施工，或承包商資金周轉(zhuǎn)困難，影響工程進度，引起索賠。既然承包商寄贏利希望于索賠，自然業(yè)主也會千方百計地通過反索賠以減少索賠，保護自己的合法利益。因此，有索賠必然也就有反索賠。反索賠通常是業(yè)主對付承包商索賠的手段。索賠和反索賠是進攻和防守的關系，在合同實施過程中承包商必須能攻善守，攻守相濟，才能立于不敗之地。在合同實施過程中，雙方都在尋找索賠機會，一旦干擾事件發(fā)生，都推卸自己的責任，并企圖進行索賠。不能有效地進行反索賠，同樣要蒙受損失。所以索賠和反索賠具有同等重要的關系。一、防止對方提出索賠積極的防御通常表現(xiàn)在：防止自己違約，要按照合同辦事。通過加強工程管理，特別是合同管理，使對方找不到索賠的理由和依據(jù)。工程按合同順利實施，沒有損失發(fā)生，不需提出索賠，合同雙方?jīng)]有爭執(zhí)，達到很好的合作效果，皆大歡喜。在實際工程中所發(fā)生的干擾事件雙方常常都有責任，許多承包商采取先發(fā)制人的策略，首先提出索賠。爭取索賠中的有利地位，打亂對方的陣腳，爭取主動權，另外，早日提出索賠，可以防止超過索賠的時效而失去索賠機會。二、反擊對方的索賠要求為了避免和減少損失，必須反擊對方的索賠請求。對承包商來說，這個索賠可能來自業(yè)主，總（分）包商、供應商。最常見的反擊對方的索賠要求措施有：用我方的索賠對抗（平衡）對方的索賠要求，最終使得雙方都作出讓步或互不支付。反駁對方的索賠報告，找出理由和證據(jù)，證明對方的索賠報告不符合合同規(guī)定、沒有根據(jù)、計算不準確，以及不符合事實的情況以推卸甚至減輕自己的賠償責任，使自己不受或少受損失。綜上所述，索賠和反索賠是根據(jù)不同的索賠對象而界定的，其根本目的就是合同的一方向另一方就對方責任引起的事件，向?qū)Ψ教岢龅难a償要求，索賠與反索賠都必須以合同為依據(jù)，要求發(fā)生的事件真實、證據(jù)確鑿，費用計算合理、準確，責任分析要清楚，這樣對合同雙方處理起來易于接受，減少爭議和糾紛。隨著建筑領域法制的日益完善，作為建設工程合同的雙方，都應按照“游戲”規(guī)則辦事，嚴格遵守國際通用的FIDIC合同條款，誠實守信，只有這樣，建設工程領域才能健康有序地發(fā)展。第五章 工程項目索賠總結工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，更是項目管理的重要內(nèi)容。工程索賠是一項知識和技術面很廣，復雜而又系統(tǒng)性很強的工作，不但要善于發(fā)現(xiàn)和把握索賠機會，還要善于收集與整理索賠有關依據(jù)和資料。要對合同中索賠事項深刻理解，要有高度的責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，充分理解招投標文件、設計文件、施工圖紙、技術規(guī)范和業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間簽訂的合同協(xié)議以及各項往來性文件與相關法規(guī)，按照依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽的原則，及時、準確、嚴格地按照程序進行索賠工作，這樣才能切實維護自己的合法權益，取得效益最大化。工程索賠是利用經(jīng)濟杠桿進行項目管理的有效手段，對承包商、業(yè)主和監(jiān)理來說，處理索賠問題的成功與否，即可反映其對項目管理的水平如何。索賠的健康開展對于培育和發(fā)展建設市場，促進建筑業(yè)的發(fā)展，提高工程建設的效益，起著非常重要的作用。它有利于促進雙方加強內(nèi)部管理，嚴格履行合同；有助于雙方提高管理水平和素質(zhì)；有助于加強合同管理、維護市場正常秩序；有助于雙方更快地適應國際慣例；有助于對外承包的開展。我國法律規(guī)定工程索賠就是追加合同價款，屬于工程造價構成。隨著市場經(jīng)濟體制的深入發(fā)展，索賠在項目管理中變得越來越重要。因此，索賠是承包商或業(yè)主在工程項目管理中不可缺少的重要工作內(nèi)容，應當重視索賠管理，加強索賠意識，做好索賠管理對提高項目管理業(yè)務能力和工程項目建設管理綜合水平、以至企業(yè)如何溶入市場和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要意義。后記在論文完成之際，我要特別感謝我的指導老師張悅老師的熱情關懷和悉心指導。在我撰寫論文的過程中，離不開張悅老師的指導和幫助，無論是在論文的選題、構思，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了張悅老師悉心細致的教誨和無私的幫助！在論文的寫作過程中，也得到了許多同學的寶貴建議及幫助，在此一并致以誠摯的謝意！感謝所有關心、支持、幫助過我的良師益友！最后，向在百忙中抽出時間對本文進行評審并提出寶貴意見的各位老師表示衷心地感謝！參考文獻[1] 成虎.《建筑工程合同管理實用大全》.北京:中國建筑工業(yè)出版社，1999. [2] 王順洪.《FIDIC 合同條件下的索賠與反索賠》.施工技術，1999年11月第28卷地11 期. [3] 馬楠、景瑋.《建設工程造價管理》.北京：清華大學出版社，2006. [4] 李建設、呂勝普.《土木工程索賠方法與實例》，北京：人民交通出版社，[5] 姚兵主編《施工項目管理概論》［M］.中國建筑工業(yè)出版社1995.[6] 成虎.《建筑工程合同管理與索賠》［M］.東南大學出版社1996.[7] 張貴民主編《建筑工程施工索賠與反索賠》［M］.中國建材工業(yè)出版社1998.[8] 冉立平.《索賠與反索賠的內(nèi)涵界定》[J].建筑管理現(xiàn)代化，2001，（4）.[9] 邱闖.《國際工程索賠中的若干注意問題》[J].工程建設與設計，2001，（1）.[10] 陳貴民.《建設工程施工索賠與反索賠》[M].中國建筑工業(yè)出版社，1995.[11] 黃凱.《業(yè)主如何預防施工索賠》[J].中國公路，.[12] 張磊.《建筑工程索賠綜述》[J].建材技術與應用，.[13] 倪玉峰.《淺析施工過程中業(yè)主反索賠的主要內(nèi)容與特點》[J].山西建筑，.[14] 金文波.《以遠洋大廈實例談業(yè)主索賠管理問題》[J].工程造價管理，.[15] 李懷江.《FIDIC合同文本在我國建筑市場的應用》[J].山西建筑，.[16] 李紅蘋.《淺談國際承包工程施工中變更、索賠及價格調(diào)整》[J].西北水電，.[17] Lingard H C and Rowlinson S. Behavior based safety management in Hong Kong39。 s construction industry .Journal of Safety Research， 1997，284， 28(4) :243~256 [18] Hislop R D. Who is responsible for construction safety .Professional Safety，1998，432， 43(2)[19] Aziz，Emanuel，Lawom. Bank predicition: an investigation of cash flow based models .Journal of Management Studies， 1988，255， 25(5) :419437[20] Saaty. T. L. The Analytic Hierarchy Proces McGrawHill .New York，1980