國家造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策-資料下載頁
2025-06-23 08:28本頁面
【正文】 中國企業(yè)共同在國內(nèi)建設(shè)大型林漿紙一體化項目，鼓勵外資企業(yè)從國外進口木片原料在國內(nèi)制漿，加快淘汰小的落后的生產(chǎn)能力，同時防止出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象。附件2 我國造紙工業(yè)面臨的形勢一、世界造紙工業(yè)基本情況與發(fā)展趨勢 （一）世界造紙產(chǎn)品和紙漿生產(chǎn)情況 ，％，%。2005年紙和紙板產(chǎn)量位居前10位的國家是美國、中國、日本、德國、加拿大、芬蘭、瑞典、韓國、法國和意大利，％。，%，%。%，%。2005年紙漿產(chǎn)量位居前10位的國家有美國、加拿大、中國、瑞典、芬蘭、日本、巴西、俄羅斯、印尼和印度，%。（二）世界造紙產(chǎn)品和紙漿消費情況，%，%。，其中以北美人均消費水平最高，亞洲和非洲最低。紙漿消費格局：%；%；%；%；%；%。亞洲已成為世界最大的商品紙漿輸入地區(qū)。（三）世界造紙工業(yè)貿(mào)易趨勢 商品紙漿出口量較大的國家有加拿大、巴西、瑞典、智利、芬蘭，%。2005年紙漿進口較多的國家有中國、德國、意大利、韓國和日本，%。中國屬凈進口國，2005年紙漿進口量約占世界商品紙漿總產(chǎn)量的16%。在廢紙貿(mào)易中，世界廢紙進口量4156萬噸，出口量3990萬噸，凈出口量2796萬噸。美國是世界最大的廢紙供應(yīng)國，2005年美國凈出口量1411萬噸。2005年中國進口廢紙1703萬噸，為世界第1位，%，占凈出口量的61%。（四）世界造紙產(chǎn)品和紙漿需求趨勢 根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，“十一五”期間世界紙漿、紙及紙板需求總體仍呈增長趨勢，預(yù)計紙漿年均遞增2～%，～%，～?！拈L期看，商品紙漿供應(yīng)趨勢在國際貿(mào)易中將是短線產(chǎn)品。從紙及紙板供應(yīng)趨勢來看，在國際貿(mào)易中需求增長較快的主要品種將是未涂布的化漿紙、涂布與未涂布的含機漿紙以及特種紙。（五）世界造紙工業(yè)的發(fā)展特點近年來，世界造紙工業(yè)技術(shù)進步發(fā)展迅速，由于受到資源、環(huán)境、效益等方面的約束，造紙企業(yè)立足在節(jié)能降耗、保護環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益等方面加大力度，正朝著高效率、高質(zhì)量、高效益、低消耗、低排放的現(xiàn)代化大工業(yè)方向持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出企業(yè)規(guī)模化、技術(shù)集成化、產(chǎn)品多樣化、功能化、生產(chǎn)清潔化、資源節(jié)約化、林紙一體化和產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的突出特點。二、我國造紙工業(yè)面臨的形勢 （一）我國造紙工業(yè)仍將保持較快增長 我國造紙工業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟及社會發(fā)展密切相關(guān)，經(jīng)濟的發(fā)展將為我國造紙工業(yè)發(fā)展提供有力支撐，根據(jù)紙及紙板消費量指數(shù)與GDP指數(shù)的相關(guān)性分析，并綜合考慮影響國民經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)不確定因素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，“十一五”期間，我國造紙工業(yè)仍將處于發(fā)展增長期，%，2010年紙及紙板的消費量將從2005年的5930萬噸增長到8500萬噸左右，%左右，人均消費量由45千克增至62千克，超過目前世界人均消費水平。 （二）我國造紙工業(yè)資源短缺和環(huán)保約束壓力增強 造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，涉及水資源、水環(huán)境、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地資源等諸多方面。面對我國資源短缺、環(huán)境問題日益突出的形勢，造紙工業(yè)將按照科學發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟的原則，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，在堅持發(fā)展的前提下，把“節(jié)水、節(jié)能、降耗、減污、增效”作為主攻目標，通過實施清潔生產(chǎn)、技術(shù)進步，使資源高效利用和循環(huán)利用，促進造紙工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（三）造紙纖維原料供應(yīng)矛盾日益突出 我國是世界最大的原生紙漿和廢紙進口國，2005年紙漿進口量約占世界商品紙漿總產(chǎn)量的16%，%。我國造紙工業(yè)未來的發(fā)展仍將很大程度依賴進口纖維原料，世界纖維原料的供應(yīng)量和供應(yīng)價格必將在相當程度上影響我國造紙工業(yè)的發(fā)展，切實保障纖維原料供應(yīng)是我國造紙工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的關(guān)鍵。因此，積極推進林紙一體化，提高國內(nèi)廢紙回收率和科學合理利用非木材纖維，力爭大幅度提高纖維原料的自給水平，是我國造紙工業(yè)發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。附件3 名詞解釋紙漿：經(jīng)過制備的可供進一步加工的纖維物料（一般指來源于天然的植物）。紙漿分類：按漿的原料來源可分為木漿、非木漿和廢紙漿；按生產(chǎn)工藝，紙漿可分為化學漿、機械漿和化學機械漿等。木漿：指以針葉木或闊葉木為原料，以化學的或機械的或兩者兼有的方法所制得的紙漿。包括化學木漿、機械木漿和化學機械木漿等。非木漿：指以禾本科莖桿纖維類（稻草、麥草、蘆葦、甘蔗渣、竹子等）、韌皮纖維類（麻類和棉干皮、桑皮、構(gòu)皮等皮層纖維類）、葉部纖維類（龍須草、劍麻等）和種毛纖維類（棉纖維）為原料，以化學的或機械的或兩者兼有的方法所制得的紙漿。包括化學非木漿、化學機械非木漿等。 廢紙漿：指以回收的廢紙及廢紙板為原料制得的紙漿。 化學漿：用化學方法處理植物纖維原料，從植物纖維原料中除去相當大一部分非纖維素成分而制得的紙漿，不需要為了達到纖維分離而進行隨后的機械處理。 機械漿：完全用機械的方法從不同的植物纖維原料（主要為木材原料）制得的供制造紙及紙板用的紙漿。如壓力磨石磨木漿（PGW），木片熱磨機械漿（TMP），爆破法紙漿。 化學機械漿：采用化學預(yù)處理結(jié)合機械的方法，從不同的植物纖維原料（主要為木材原料）制得的供制造紙及紙板用的紙漿。如化學機械漿（CMP）、化學預(yù)處理木片磨木漿（CTMP）、漂白化學熱磨機械漿（BCTMP）、堿性過氧化物機械漿（APMP）。商品紙漿：指在商品市場上經(jīng)銷出售的紙漿（一般加工成紙漿板），不包括企業(yè)自用的紙漿。無元素氯漂白（簡稱ECF漂白）是指以二氧化氯替代元素氯作為漂白劑的漂白技術(shù)。1全無氯漂白（簡稱TCF漂白）是指整個漂白過程不采用任何含氯化合物的漂白技術(shù)，漂白劑主要是過氧化氫及臭氧等。1國內(nèi)廢紙回收率：是指用于制漿造紙工業(yè)的國內(nèi)廢紙回收量與紙及紙板消費量的百分比。1國內(nèi)廢紙利用率：是指用于制漿造紙工業(yè)的國內(nèi)廢紙回收量與紙及紙板生產(chǎn)量的百分比。1紙及紙板分類：通常是按用途將紙分為文化用紙（新聞紙、印刷書寫用紙、復(fù)印紙、辦公用紙等）；包裝用紙（商用包裝紙、紙袋紙、食品糖果包裝用紙等）；生活用紙（衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾、面巾紙、餐巾紙、尿布紙等）和特種用紙（金融、建材、電氣電力、微電子、國防、通訊、食品、醫(yī)療等所需要的功能性用紙）。將紙板分為包裝用紙板（箱紙板、瓦楞原紙、白紙板等）；建筑用紙板（石膏紙板、隔音紙板、防火紙板、防水紙板等）；印刷用紙板（字型紙板、封面紙板、封套紙板、票證紙板等）和特種紙板（提花紙板、鋼紙紙板、紡?fù)布埌?、制鞋紙板、濾芯紙板、絕緣紙板、高溫絕熱紙板等）。1定量：紙或紙板每平方米的質(zhì)量以g/m2表示。通常定量小于225g/m2的被認為是紙，定量為225g/m2或以上的被認為是紙板。隨著紙及紙板向低定量方向發(fā)展，區(qū)分紙及紙板主要是根據(jù)其特征及用途而定義。例如定量大于225g/m2的吸墨紙和圖畫紙通常被稱作紙。低定量紙一般指定量低于40g/m2。1市場份額：是指無論是內(nèi)資還是外資、合資還是獨資企業(yè)或集團，計算市場份額時，應(yīng)包括其所有子公司的總生產(chǎn)能力，并非是該企業(yè)或集團單一子公司的生產(chǎn)能力。29 / 29
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