加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策解讀-資料下載頁(yè)
2025-06-23 21:06本頁(yè)面
【正文】 標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，增加文化企業(yè)商標(biāo)的戰(zhàn)略意識(shí)。全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)采取各種形之有效的辦法，精心培育，重點(diǎn)扶持，努力構(gòu)建實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略良性機(jī)制，推動(dòng)包括“瓊州百景”在內(nèi)的民族民俗文化、文化體育、文化創(chuàng)意、企業(yè)品牌等注冊(cè)成商標(biāo)，形成知名品牌，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)、培育全省各市縣文化類商標(biāo)注冊(cè)，力爭(zhēng)每個(gè)市縣、每個(gè)文化產(chǎn)業(yè)、每個(gè)文化企業(yè)都有自己的商標(biāo)、著名商標(biāo)或馳名商標(biāo)。第三十條解讀：本條主要是推進(jìn)行政審批制度改革，提高行政審批效率，嚴(yán)格控制行政事業(yè)性收費(fèi)，改善投資環(huán)境。為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)。五、人才政策共8條，即第三十一至三十八條。主要內(nèi)容是，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高層次人才，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，提供一些優(yōu)惠待遇。第三十一條解讀：我省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)任務(wù)重、要求高，特別需要戰(zhàn)略性、規(guī)劃性的高層次專家提供咨詢意見，《若干政策》明確“省政府建立文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問制度”，目的是通過建立專家顧問團(tuán)，對(duì)有關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，發(fā)揮專家顧問在我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策中的智囊作用，同時(shí)為我省文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)外交流搭建橋梁。第三十二條解讀：《若干政策》在高層次文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)上有了進(jìn)一步的突破，對(duì)經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)定的“高層次文化產(chǎn)業(yè)人才”，只要在海南從事“文化建設(shè)、文藝創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資”，不一定在海南安家落戶，就可以“享受我省制定的高層次人才的各類政策待遇”，引進(jìn)機(jī)制更加靈活，引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。第三十三條解讀：體現(xiàn)了《若干政策》在人才政策方面的“含金量”。海南屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)力有限，但省政府還是逐步加大對(duì)高層次文化人才在我省創(chuàng)業(yè)的扶持力度。對(duì)于高層次文化產(chǎn)業(yè)人才，個(gè)人所得稅地方留成部分是“免五”，即5年內(nèi)省政府把地方留成部分返還給個(gè)人。安家補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)金是全部免征個(gè)人所得稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第四條第七項(xiàng)的規(guī)定，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)，免納個(gè)人所得稅。用人單位發(fā)放給個(gè)人的安家補(bǔ)助費(fèi)，可享受免征個(gè)人所得稅優(yōu)惠。根據(jù)該條第一項(xiàng)的規(guī)定，省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位，以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金，免納個(gè)人所得稅。省政府頒發(fā)的獎(jiǎng)金以及經(jīng)省政府同意給予的獎(jiǎng)勵(lì)，可享受免征個(gè)人所得稅優(yōu)惠。第三十四條解讀：為高層次文化產(chǎn)業(yè)人才來瓊創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決人才的后顧之憂。對(duì)于確實(shí)要來海南安家落戶的人才，不但要解決其個(gè)人的工作和生活問題，也要解決配偶就業(yè)和子女就學(xué)等問題。對(duì)于“海歸”子女，高考、中考可以參照“三僑”政策。此條參照了《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省吸引高層次專業(yè)技術(shù)人才暫行辦法的通知》（瓊府[2006]47號(hào)）規(guī)定，適用范圍擴(kuò)大到文化產(chǎn)業(yè)人才。第三十五條解讀：文化產(chǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)是表現(xiàn)在其內(nèi)容和創(chuàng)意方面所包含的價(jià)值高，固定資產(chǎn)和其他投入反而少。本條鼓勵(lì)“高層次文化產(chǎn)業(yè)人才以著作權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)折價(jià)入股，參與收益分配”，正是體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。更是體現(xiàn)了我們對(duì)人才及其知識(shí)成果的尊重。這樣，也會(huì)鼓勵(lì)更多的人才創(chuàng)作更好的作品。第三十六條解讀：建立了世界上各國(guó)文化產(chǎn)業(yè)專家和投資者來瓊的“綠色通道”，簡(jiǎn)化了手續(xù)、提高了效率。為海南吸收國(guó)際上發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造了良好的“請(qǐng)進(jìn)來”條件。此條及下一條參照了《海南省鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和電子信息制造業(yè)發(fā)展政策》（瓊府[2008]77號(hào)），適用范圍擴(kuò)大到文化產(chǎn)業(yè)人才。第三十七條解讀：是與上一條相對(duì)應(yīng)的條款，為我省文化企業(yè)“走出去”打開方便之門。第三十八條解讀：有兩層意思，一是“筑巢引鳳”，“進(jìn)一步完善人才評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)制度”，就是通過加大以能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)力度，形成不唯學(xué)歷、不唯論文，不求全責(zé)備的文化產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，吸引財(cái)經(jīng)、金融、科技等優(yōu)秀人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二是打破所有制界限，對(duì)所有文化產(chǎn)業(yè)人才在獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)、職稱等方面實(shí)行同等待遇。
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1