【正文】 業(yè)往往都已經(jīng)達到了破產(chǎn)的標準，能夠申請破產(chǎn)。因此破產(chǎn)法對處理不良資產(chǎn)有著很大的幫助意義。具體來講當一個企業(yè)負債不還時債務人可以根據(jù)法律的條件申請它破產(chǎn)終結(jié)，走破產(chǎn)終結(jié)程序，還有在很多企業(yè)已經(jīng)處于破產(chǎn)清算階段有些甚至破產(chǎn)終結(jié)了，這時可以按照法定條件參與分配，由于人為的因素在程序中有很多是不符合法律規(guī)范甚至違背法律程序，這時候我們就必須對破產(chǎn)法要有個很清楚地了解這樣才能維護好合法債權(quán)。破產(chǎn)法處理不良資產(chǎn)的重點法條和問題研究。在處理不良資產(chǎn)中首先面對的問題是破產(chǎn)程序的啟動，啟動破產(chǎn)程序必須要求債務人不能清償?shù)狡趥鶆胀瑫r要求資不抵債。在這個問題上要求對資不抵債要有個明確的把握切勿把追債和破產(chǎn)不加以區(qū)分。在有很多企業(yè)的衰敗和破產(chǎn)大多是因為管理不善所引起的，有些是認為的抽空資產(chǎn)轉(zhuǎn)移債務所引起的，因此明確債務人在破產(chǎn)中的義務和禁止的行為很重要，在破產(chǎn)法第15條規(guī)定債務人有關(guān)人員負有（一）妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬務簿、文書等資料。（四）未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地；（五）不得新任其它企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。第16條規(guī)定：人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務人對個別債權(quán)人的債務清償無效。第17條規(guī)定：破產(chǎn)后債務人的債務人要向管理人交付財產(chǎn)，如故意違反欠款規(guī)定向債務人清償債務或者交付財產(chǎn)的使債權(quán)人受到損失的不免除其債務。同時也還要注意對個別清償無效清償?shù)陌盐?，第三十條規(guī)一條規(guī)定人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及債務人財產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，以明顯不合理的價格進行交易的，對沒有財產(chǎn)擔保的債務提供擔保的，對沒有到期的債務提前清償?shù)?，放棄債?quán)的。第三十二條規(guī)定在人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，債務人在明知可能喪失清償能力的時候?qū)€別債務人進行清償?shù)目梢哉埱蠓ㄔ河枰猿蜂N除能使債務人收益的除外。第三十三條規(guī)定了債務人財產(chǎn)無效行為，債務人為逃避債務而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的，虛構(gòu)債務或者承認不真實的債務的。上述法條是涉及可能構(gòu)成法人人格破產(chǎn)追究股東、債務人及實際控制人等其它人法律責任的重要依據(jù)，也是很多企業(yè)破產(chǎn)的原因之一。除追究破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)問題，破產(chǎn)企業(yè)的程序問題也是值得關(guān)注的重要方面，債務人沒有參與到財產(chǎn)分配，是否按照合法的程序參與分配，及是如何分配等問題值得關(guān)注，在債務人是否參與分配的問題上法院和債務企業(yè)要進行實質(zhì)有效地公示和告知涉及債權(quán)轉(zhuǎn)讓的更是要注意此問題，及在破產(chǎn)過程中要注意債權(quán)人的及時變更和通知，與此同時債權(quán)人也要注意對債務人的關(guān)注及時參與分配程序。在分配的程序上講破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆蘸笠勒障铝许樞蚯鍍斠弧⑵飘a(chǎn)人所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，等。二、破產(chǎn)人所欠繳的社保費用和稅款。三、普通債權(quán)。目前在事務操作中經(jīng)常遇到的問題有一、職工債權(quán)虛報多報擠占債務人利益。二、普通債權(quán)的清償上不能依擔保法及相關(guān)法律進行。三、地方政府部門和地方保護勢力強行參與，破壞分配順序。在如何分配的問題上要一般是把財產(chǎn)變價出售，此時要注意財產(chǎn)的實物分配及對財產(chǎn)變價問題的處理防止在此時分配不公和地方保護勢力的介入。此時我要提及一個對破產(chǎn)財產(chǎn)的追加分配問題破產(chǎn)法第一百二十三條規(guī)定自破產(chǎn)程序依照本法第四十三條第四款或者第一百二十條的規(guī)定終結(jié)之日起兩年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請求法院按照破產(chǎn)分配方案進行追加分配一、發(fā)現(xiàn)有依照本法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條規(guī)定應當追加分配。二發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應當供分配的其它財產(chǎn)的。總之破產(chǎn)法對于不良資產(chǎn)的處理有著重要的意義，要從債務人的財產(chǎn)和破產(chǎn)程序上去把握，在債務人的財產(chǎn)上要注意把握債務人所有得而別他人占有的，及被抽逃轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)和虛假破產(chǎn)的相關(guān)情況。也要注意對債務人財產(chǎn)的追回情況和相關(guān)情況的處理。也要注意對破產(chǎn)法相關(guān)程序的把握。注意程序上的違法導致的分配不公和地方勢力對債權(quán)人的損失。八、程序法在處理不良資產(chǎn)上的運用 法律是權(quán)益的保障工具，程序保障法律的正確實施。程序法和實體法具有相同的效力等級和作用。程序法的正確實施才是保障法律結(jié)果正確的必要前提，因此在不良資產(chǎn)的處理中必須重視程序法的運用及注意在此中可能出現(xiàn)的問題和掌握所要應對的方法。前文已說過不良資產(chǎn)實質(zhì)上就是一個債權(quán)債務關(guān)系，所以和不良資產(chǎn)打交道的大部分是民訴及與其等相關(guān)法律。不管如何和程序法相關(guān)聯(lián)的法律行為都是訴訟行為因此處理不良資產(chǎn)在程序法上的運用始終要把握訴訟的步驟和環(huán)節(jié)來進行。需要注意的環(huán)節(jié)有起訴，開庭，及執(zhí)行。從起訴講一個案件必須符合原告與本案有直接利害關(guān)系。有明確的被告。有具體的訴訟請求和事實及理由。在屬于人民法院的受理范圍和受訴法院管轄。在起訴狀里必須要有原告的基本信息，其中法人的基本信息包括名稱、住址和法定代表人或主要負責人的姓名及職務。從起訴的條件來講特別要注意的問題是第一點，因為現(xiàn)在銀行的不良資產(chǎn)處理專業(yè)化，剝離給國有資產(chǎn)公司或其它機構(gòu)處理，有的甚至經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)手。在此過程中就必須注重債權(quán)轉(zhuǎn)讓的銜接和債權(quán)合同的效力問題，這樣才能保證債權(quán)人的合法性根據(jù)我國擔保法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓可以不經(jīng)過債務人的同意，但是必須要通知債務人、其法規(guī)又規(guī)定在通知可以通過實際確認、公告、和送達等方式，只有合法有效地債權(quán)轉(zhuǎn)讓和通知才能讓債權(quán)人具有相關(guān)聯(lián)性。立案必須要有明確的被告，所謂明確就必須要求是具體的法人和能夠送達法律文書，所以要求必須具有法人資格主體及資格和詳盡可靠的地址。在庭審的過程中還是相對簡單因為雖然是不良資產(chǎn)但是借貸關(guān)系明確相對簡單。爭論比較多的問題有轉(zhuǎn)讓是否有效。主體資格。抵押擔保的效力問題。執(zhí)行對于不良資產(chǎn)來說是案件的關(guān)鍵，之所成為不良資產(chǎn)往往是沒有還貸能力，或喪失商業(yè)信譽。在實踐操作中往往債務企業(yè)的財產(chǎn)應經(jīng)轉(zhuǎn)移或者已經(jīng)被清算或沒有財產(chǎn)，所在在此過程中要求當事人必須具有實際調(diào)查摸底的工作，自己搞清楚被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況或抽逃資金轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的情況。向法院提供可靠的信息以供執(zhí)行只用。在整個訴訟的過程中要特別注意勝訴權(quán)的問題即訴訟時效的問題，我國民法及訴訟法規(guī)定2年的一般訴訟時效，假如權(quán)利人在此期間未主張權(quán)利那么將會失去勝訴權(quán)，新修改的民訴法中又有規(guī)定在訴訟中只要當時人為提及訴訟時效的問題法官不得主動提出，及在二審中不得提出關(guān)于訴訟時效的問題。因此處理不良資產(chǎn)必須要注重訴訟時效的維護，履行主張債權(quán)的規(guī)定。除訴訟程序外還必須注重調(diào)解在處理不良資產(chǎn)中的作用在實際工作中我們公司有一種以訴促談的工作思路和方法即在處理國有不良資產(chǎn)時通過訴訟讓政府加強對問題的認識最后通過與政府談判來解決問題。民事法堅持意思自治為基本原則，當事人的意思高于法律的意識效率，通過調(diào)節(jié)或當事人的和解能夠更有效地化解矛盾維護社會的穩(wěn)定和諧。因此在處理不良資產(chǎn)時也要貫穿這個思想，盡可能地讓雙方的利益最大化，維護好和諧的社會主義建設(shè)關(guān)系。結(jié)束語25 / 25