【正文】 業(yè)往往都已經(jīng)達(dá)到了破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，能夠申請(qǐng)破產(chǎn)。因此破產(chǎn)法對(duì)處理不良資產(chǎn)有著很大的幫助意義。具體來(lái)講當(dāng)一個(gè)企業(yè)負(fù)債不還時(shí)債務(wù)人可以根據(jù)法律的條件申請(qǐng)它破產(chǎn)終結(jié)，走破產(chǎn)終結(jié)程序，還有在很多企業(yè)已經(jīng)處于破產(chǎn)清算階段有些甚至破產(chǎn)終結(jié)了，這時(shí)可以按照法定條件參與分配，由于人為的因素在程序中有很多是不符合法律規(guī)范甚至違背法律程序，這時(shí)候我們就必須對(duì)破產(chǎn)法要有個(gè)很清楚地了解這樣才能維護(hù)好合法債權(quán)。破產(chǎn)法處理不良資產(chǎn)的重點(diǎn)法條和問(wèn)題研究。在處理不良資產(chǎn)中首先面對(duì)的問(wèn)題是破產(chǎn)程序的啟動(dòng)，啟動(dòng)破產(chǎn)程序必須要求債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)同時(shí)要求資不抵債。在這個(gè)問(wèn)題上要求對(duì)資不抵債要有個(gè)明確的把握切勿把追債和破產(chǎn)不加以區(qū)分。在有很多企業(yè)的衰敗和破產(chǎn)大多是因?yàn)楣芾聿簧扑鸬模行┦钦J(rèn)為的抽空資產(chǎn)轉(zhuǎn)移債務(wù)所引起的，因此明確債務(wù)人在破產(chǎn)中的義務(wù)和禁止的行為很重要，在破產(chǎn)法第15條規(guī)定債務(wù)人有關(guān)人員負(fù)有（一）妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬務(wù)簿、文書(shū)等資料。（四）未經(jīng)人民法院許可，不得離開(kāi)住所地；（五）不得新任其它企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。第16條規(guī)定：人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無(wú)效。第17條規(guī)定：破產(chǎn)后債務(wù)人的債務(wù)人要向管理人交付財(cái)產(chǎn)，如故意違反欠款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的使債權(quán)人受到損失的不免除其債務(wù)。同時(shí)也還要注意對(duì)個(gè)別清償無(wú)效清償?shù)陌盐?，第三十條規(guī)一條規(guī)定人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的，對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供擔(dān)保的，對(duì)沒(méi)有到期的債務(wù)提前清償?shù)?，放棄債?quán)的。第三十二條規(guī)定在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi)，債務(wù)人在明知可能喪失清償能力的時(shí)候?qū)€(gè)別債務(wù)人進(jìn)行清償?shù)目梢哉?qǐng)求法院予以撤銷除能使債務(wù)人收益的除外。第三十三條規(guī)定了債務(wù)人財(cái)產(chǎn)無(wú)效行為，債務(wù)人為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。上述法條是涉及可能構(gòu)成法人人格破產(chǎn)追究股東、債務(wù)人及實(shí)際控制人等其它人法律責(zé)任的重要依據(jù)，也是很多企業(yè)破產(chǎn)的原因之一。除追究破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，破產(chǎn)企業(yè)的程序問(wèn)題也是值得關(guān)注的重要方面，債務(wù)人沒(méi)有參與到財(cái)產(chǎn)分配，是否按照合法的程序參與分配，及是如何分配等問(wèn)題值得關(guān)注，在債務(wù)人是否參與分配的問(wèn)題上法院和債務(wù)企業(yè)要進(jìn)行實(shí)質(zhì)有效地公示和告知涉及債權(quán)轉(zhuǎn)讓的更是要注意此問(wèn)題，及在破產(chǎn)過(guò)程中要注意債權(quán)人的及時(shí)變更和通知，與此同時(shí)債權(quán)人也要注意對(duì)債務(wù)人的關(guān)注及時(shí)參與分配程序。在分配的程序上講破產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后依照下列順序清償一、破產(chǎn)人所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，等。二、破產(chǎn)人所欠繳的社保費(fèi)用和稅款。三、普通債權(quán)。目前在事務(wù)操作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題有一、職工債權(quán)虛報(bào)多報(bào)擠占債務(wù)人利益。二、普通債權(quán)的清償上不能依擔(dān)保法及相關(guān)法律進(jìn)行。三、地方政府部門和地方保護(hù)勢(shì)力強(qiáng)行參與，破壞分配順序。在如何分配的問(wèn)題上要一般是把財(cái)產(chǎn)變價(jià)出售，此時(shí)要注意財(cái)產(chǎn)的實(shí)物分配及對(duì)財(cái)產(chǎn)變價(jià)問(wèn)題的處理防止在此時(shí)分配不公和地方保護(hù)勢(shì)力的介入。此時(shí)我要提及一個(gè)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的追加分配問(wèn)題破產(chǎn)法第一百二十三條規(guī)定自破產(chǎn)程序依照本法第四十三條第四款或者第一百二十條的規(guī)定終結(jié)之日起兩年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請(qǐng)求法院按照破產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配一、發(fā)現(xiàn)有依照本法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)追加分配。二發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其它財(cái)產(chǎn)的?？傊飘a(chǎn)法對(duì)于不良資產(chǎn)的處理有著重要的意義，要從債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)和破產(chǎn)程序上去把握，在債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)上要注意把握債務(wù)人所有得而別他人占有的，及被抽逃轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)和虛假破產(chǎn)的相關(guān)情況。也要注意對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的追回情況和相關(guān)情況的處理。也要注意對(duì)破產(chǎn)法相關(guān)程序的把握。注意程序上的違法導(dǎo)致的分配不公和地方勢(shì)力對(duì)債權(quán)人的損失。八、程序法在處理不良資產(chǎn)上的運(yùn)用 法律是權(quán)益的保障工具，程序保障法律的正確實(shí)施。程序法和實(shí)體法具有相同的效力等級(jí)和作用。程序法的正確實(shí)施才是保障法律結(jié)果正確的必要前提，因此在不良資產(chǎn)的處理中必須重視程序法的運(yùn)用及注意在此中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和掌握所要應(yīng)對(duì)的方法。前文已說(shuō)過(guò)不良資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，所以和不良資產(chǎn)打交道的大部分是民訴及與其等相關(guān)法律。不管如何和程序法相關(guān)聯(lián)的法律行為都是訴訟行為因此處理不良資產(chǎn)在程序法上的運(yùn)用始終要把握訴訟的步驟和環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。需要注意的環(huán)節(jié)有起訴，開(kāi)庭，及執(zhí)行。從起訴講一個(gè)案件必須符合原告與本案有直接利害關(guān)系。有明確的被告。有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)及理由。在屬于人民法院的受理范圍和受訴法院管轄。在起訴狀里必須要有原告的基本信息，其中法人的基本信息包括名稱、住址和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名及職務(wù)。從起訴的條件來(lái)講特別要注意的問(wèn)題是第一點(diǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在銀行的不良資產(chǎn)處理專業(yè)化，剝離給國(guó)有資產(chǎn)公司或其它機(jī)構(gòu)處理，有的甚至經(jīng)過(guò)幾次轉(zhuǎn)手。在此過(guò)程中就必須注重債權(quán)轉(zhuǎn)讓的銜接和債權(quán)合同的效力問(wèn)題，這樣才能保證債權(quán)人的合法性根據(jù)我國(guó)擔(dān)保法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓可以不經(jīng)過(guò)債務(wù)人的同意，但是必須要通知債務(wù)人、其法規(guī)又規(guī)定在通知可以通過(guò)實(shí)際確認(rèn)、公告、和送達(dá)等方式，只有合法有效地債權(quán)轉(zhuǎn)讓和通知才能讓債權(quán)人具有相關(guān)聯(lián)性。立案必須要有明確的被告，所謂明確就必須要求是具體的法人和能夠送達(dá)法律文書(shū)，所以要求必須具有法人資格主體及資格和詳盡可靠的地址。在庭審的過(guò)程中還是相對(duì)簡(jiǎn)單因?yàn)殡m然是不良資產(chǎn)但是借貸關(guān)系明確相對(duì)簡(jiǎn)單。爭(zhēng)論比較多的問(wèn)題有轉(zhuǎn)讓是否有效。主體資格。抵押擔(dān)保的效力問(wèn)題。執(zhí)行對(duì)于不良資產(chǎn)來(lái)說(shuō)是案件的關(guān)鍵，之所成為不良資產(chǎn)往往是沒(méi)有還貸能力，或喪失商業(yè)信譽(yù)。在實(shí)踐操作中往往債務(wù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)經(jīng)轉(zhuǎn)移或者已經(jīng)被清算或沒(méi)有財(cái)產(chǎn)，所在在此過(guò)程中要求當(dāng)事人必須具有實(shí)際調(diào)查摸底的工作，自己搞清楚被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況或抽逃資金轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的情況。向法院提供可靠的信息以供執(zhí)行只用。在整個(gè)訴訟的過(guò)程中要特別注意勝訴權(quán)的問(wèn)題即訴訟時(shí)效的問(wèn)題，我國(guó)民法及訴訟法規(guī)定2年的一般訴訟時(shí)效，假如權(quán)利人在此期間未主張權(quán)利那么將會(huì)失去勝訴權(quán)，新修改的民訴法中又有規(guī)定在訴訟中只要當(dāng)時(shí)人為提及訴訟時(shí)效的問(wèn)題法官不得主動(dòng)提出，及在二審中不得提出關(guān)于訴訟時(shí)效的問(wèn)題。因此處理不良資產(chǎn)必須要注重訴訟時(shí)效的維護(hù)，履行主張債權(quán)的規(guī)定。除訴訟程序外還必須注重調(diào)解在處理不良資產(chǎn)中的作用在實(shí)際工作中我們公司有一種以訴促談的工作思路和方法即在處理國(guó)有不良資產(chǎn)時(shí)通過(guò)訴訟讓政府加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)最后通過(guò)與政府談判來(lái)解決問(wèn)題。民事法堅(jiān)持意思自治為基本原則，當(dāng)事人的意思高于法律的意識(shí)效率，通過(guò)調(diào)節(jié)或當(dāng)事人的和解能夠更有效地化解矛盾維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。因此在處理不良資產(chǎn)時(shí)也要貫穿這個(gè)思想，盡可能地讓雙方的利益最大化，維護(hù)好和諧的社會(huì)主義建設(shè)關(guān)系。結(jié)束語(yǔ)25 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