【正文】 過去更糟、增長風險相比以往更大的一個美國經濟。而這，顯然不可能作為“V形”強勁復蘇的標志，倒更像是“U形”弱勢復蘇，甚至是“W形”二次探底的注腳?！　≈劣谡f到伯南克的留任，這樣一個從不承認“泡沫”的學術化官員，也許無視新資產泡沫、無視虛擬經濟和實際經濟的背離以及現在和未來背離的可能性相對較大，那么，我們憑什么還對未來如此信心十足呢? 　 　返回目錄英貨幣政策維持“蕭條模式”編者按：　　當其他央行開始為未來如何撤出過于寬松的貨幣政策作準備時，英國央行仍在擔憂是否及何時繼續(xù)擴大定量寬松貨幣政策規(guī)模。在上周的G20會議上英國首相布朗還警告說，“現階段實施退出計劃將是‘嚴重錯誤’，結果是扼殺剛剛出現的暫時性經濟復蘇苗頭?！庇胄械谋Ｊ囟嘣醋杂谄鋵洕膿鷳n。即便有很多證據證明英國經濟可能在三季度出現增長，但英國央行似乎對前景仍然十分不安。根據8月中旬公布的季度通脹報道，銀行擔憂的理由包括金融機構、家庭等資產負債表的調整，及疲弱的就業(yè)市場。而過去一個月，這種擔憂并未改變。如果經濟狀況疲弱，唯一可令英國央行改變策略的將是通脹，但英國銀行對此預測稱，通脹方面并無多大壓力?！　‘斊渌胄虚_始為未來如何撤出過于寬松的貨幣政策作準備時，英國央行仍在擔憂是否及何時繼續(xù)擴大定量寬松貨幣政策規(guī)模?！　∩现茉趥惗嘏e行的G20會議可以看出這種區(qū)別。會上，法國和德國官員建議對未來如何推出經濟刺激(財政和貨幣上的)計劃展開更深入討論，但英國官員卻認為經濟復蘇仍然脆弱，必須保證經濟振興措施持續(xù)性，直到經濟重新回到正軌。持這種態(tài)度的還包括美國。　　英國首相布朗上周六警告說，現階段實施退出計劃將是“嚴重錯誤”，結果是扼殺剛剛出現的暫時性經濟復蘇苗頭?！　∵@將成為本周英國央行貨幣政策委員會(MPC)會議主基調，MPC的態(tài)度將是保持觀望，%的利率和1750億英鎊的定量寬松貨幣政策規(guī)模不變，且不排除未來擴大后者規(guī)模的可能?！　∈聦嵣希胄猩弦淮蜯PC會議上，就有3位委員希望將定量寬松貨幣政策的規(guī)模直接擴大到2000億英鎊，其中包括英國央行行長金恩。　　“繼續(xù)擴大定量寬松貨幣政策規(guī)模并非完全不可能，但是我們認為過去一個月的經濟狀況并不足以令至少兩位MPC委員改變主意，從而投票贊成規(guī)模更大定量寬松貨幣政策的規(guī)模?！盙lobalInsight經濟學家霍華德表示。　　與美聯儲不同，英國央行行長在MPC會議上與其他委員享受的是同等投票權，而美聯儲主席在很大程度上可以左右貨幣政策走向。所以金恩要將定量寬松貨幣政策規(guī)模擴大到2000億英鎊，必須從相反陣營中爭取到兩位委員的支持。　　英國央行的保守源自于其對經濟的擔憂。即便有很多證據證明英國經濟可能在三季度出現增長，但英國央行似乎對前景仍然十分不安。根據8月中旬公布的季度通脹報道，銀行擔憂的理由包括金融機構、家庭、企業(yè)、政府資產負債表的調整，及疲弱的就業(yè)市場。而過去一個月，這種擔憂并未改變?！　∪绻洕鸂顩r疲弱，唯一可以令英國央行改變策略的將是通脹，但英國銀行對此預測稱，通脹方面并無多大壓力。　　%，%、1750億英鎊，通脹水平也只有2%，這也僅與英國央行目標基本相符。 　 　返回目錄行業(yè)動態(tài)工信部起草落后產能退出機制編者按：　　工信部公布的數據顯示，目前鋼材產能過剩1億噸，過剩的品種主要是受出口影響最大的板材。而目前的狀況是我國大型企業(yè)板材產能較多，中小企業(yè)長材產能較多。因此，大型企業(yè)才是這次產能過剩的關鍵。此前利用節(jié)能減排來做淘汰落后產能的工作效果不好，其中較大原因就是沒有合適的退出機制來幫助落后產能退出。對于目前鋼鐵業(yè)的現狀，國務院也將調控產能過剩提上了日程。工信部表示，除《鋼鐵行業(yè)兼并重組條例》外，鋼鐵產業(yè)政策調整集中在兩個方面：一個是新建產能增長過快；一個是淘汰落后產能。對于出臺時間，工信部表示越早越好，對于鋼鐵行業(yè)的發(fā)展具有導向性，可以盡早地使鋼鐵行業(yè)朝著產業(yè)政策的方向調整。　　連漲16周之后僅用4周就跌去了20%，鋼價過山車似的變化又把產能過剩的問題拋到了人們眼前?！　?月26日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設，鋼鐵又遭點名。　　一位工信部知情人士向《華夏時報》記者表示，在國務院要求下，正由發(fā)改委牽頭，會同財政部、人民銀行、科技部等相關部委制定一個針對鋼鐵、水泥等行業(yè)產能過剩和重復建設的指導意見，而淘汰落后產能的指導意見則會由工信部牽頭制定，并將以國務院的名義出臺?！　′摬漠a能過剩1億噸　　工信部公布的數據顯示，目前鋼材產能過剩1億噸，過剩的品種主要是受出口影響最大的板材。而目前的狀況是我國大型企業(yè)板材產能較多，中小企業(yè)長材產能較多。因此，大型企業(yè)才是這次產能過剩的關鍵?！　慕衲?月起，受需求影響，低迷近半年的鋼材價格連漲了16周，這也使得長材和板帶材的產能得到較快的恢復。然而，進入8月，鋼材開始大跌，下跌形勢直到現在仍未結束?！　√m格鋼鐵網數據顯示，各大鋼廠仍配合市場調價，8月4日至今，河北鋼鐵集團高線出廠價下調了1000元?！　∩鲜龉ば挪咳耸勘硎?“鋼材價格的暴漲暴跌，反映了市場的不穩(wěn)定，這也為下游市場帶來了巨大的風險。如果是供不應求的市場，價格在短時間內不可能有這么大的波動，這也是產能過剩需要關注的地方。”　　對此，中鋼協一位人士表示，現在中國的經濟已經從投資拉動向產業(yè)結構方向調整轉變了，加快鋼鐵工業(yè)結構調整仍是當務之急。而板材比長材結構調整任務更重，不光要淘汰落后產能，還要重點解決生產結構和實際消費結構的矛盾?！　⌒略霎a能70%未經核準　　國家治理落后產能，已提出過多次?！　〈饲暗?004年，鋼鐵行業(yè)就經歷了一次洗禮。據了解，2004年，需求旺盛導致的投資過熱，使政府不得不出臺調控措施，將投資引向稀缺的板材建設上，暫時解決了板材過少的局面。但由于價格優(yōu)勢，中國直接或通過汽車、家電等產品間接出口大大增加，刺激了板材項目的需求，使矛盾更加激化?！　r隔5年，情況發(fā)生了逆轉。　　需求萎縮導致了鋼鐵產能嚴重過剩，已有產能和未批先建產能之間矛盾突出，板材的重復性建設等問題使政府不得不再次調控?！　「鶕朵撹F產業(yè)調整和振興規(guī)劃》規(guī)定，3年內淘汰煉鐵能力7200萬噸，煉鋼能力2500萬噸?！　≈袖搮f數據顯示，近年來增加的產能約70%未經國家核準?！　　斑@次對產能過剩的治理力度明顯比以前加大，這也表明國家下定了決心要進行產業(yè)結構調整?！甭摵辖饘倬W一位分析師表示，政策都是暫時性的，而產能過剩和淘汰落后產能都是進展相當緩慢的工作，有可能還沒治理完畢，需求又重回旺盛期，這將嚴重阻礙本階段政策的推進?！　《@次調控的重點與2004年不同，除了3年內不批建新項目外，還將為淘汰落后產能設計退出機制，解決如何減少落后產能的難題。同時，還面臨著環(huán)保、土地、金融等多方面的監(jiān)管?！　∑鸩萋浜螽a能“退出機制”　　對于目前鋼鐵業(yè)的現狀，國務院也將調控產能過剩提上了日程?！　∩鲜龉ば挪咳耸客嘎?，除《鋼鐵行業(yè)兼并重組條例》外，鋼鐵產業(yè)政策調整集中在兩個方面:一個是新建產能增長過快。一個是淘汰落后產能。　　據了解，包括鋼鐵行業(yè)在內的關于抑制產能過剩和重復建設的指導意見，由于關系到鋼鐵行業(yè)的投資領域，因此此事由國家發(fā)改委牽頭，會同財政部、人民銀行、科技部等相關部委聯合來出臺，最終將在國務院層面形成文件對外宣布。而目前正在起草階段?！　《P于淘汰落后產能的問題，則由工信部牽頭起草?！　∩鲜龉ば挪咳耸勘硎?，此前利用節(jié)能減排來做淘汰落后產能的工作，但效果卻不好，其中較大原因就是沒有合適的退出機制來幫助落后產能退出。　　瑞士美特投資分析師牛巍表示，此前在淘汰落后產能方面一直進展不大，原因在于鋼鐵是當地的稅收支柱產業(yè)，也能解決就業(yè)問題，當地政府不嚴格執(zhí)行環(huán)保標準?！　《鴵槿耸客嘎?，此次起草的淘汰落后產能的指導意見，將建立一種退出機制，通過市場的作用來優(yōu)勝劣汰，并合理處理好企業(yè)退出后的債務問題和職工利益問題。　　而為了得到有效治理，淘汰落后產能的指導意見，也將上升到國務院層面形成文件發(fā)布?！　τ诔雠_時間，上述工信部人士表示:“當然是越早越好，這對于鋼鐵行業(yè)的發(fā)展具有導向性，可以盡早地使鋼鐵行業(yè)朝著產業(yè)政策的方向調整?！? 　 　返回目錄10月出臺石化業(yè)調整振興兩細則編者按：　　我國是一個化工產業(yè)大國，整個石化行業(yè)分為三大板塊：原油開采、煉油和化工行業(yè)。從2月份開始，化工行業(yè)都實現了正的增長，而前兩大行業(yè)同比都是負增長。目前，國內化工業(yè)存在產業(yè)結構過剩問題。《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》釋放了導向性的信號，必須要淘汰落后產能，在規(guī)模上“上大壓小”。按照政府的產業(yè)發(fā)展思路，預計在10月中下旬出臺《產業(yè)調整的產業(yè)政策意見》和《科技引導企業(yè)意見》，這實際上是《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》的細則。中國石油和化學工業(yè)協會副秘書長馮世良表示，希望借目前這樣的調整機遇，推動行業(yè)的升級?！　?0月工信部和中國石化協會將推出《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》兩個細則　　據中國石油和化學工業(yè)協會分析報告顯示，7月份，全國石油和化工行業(yè)低位運行，企穩(wěn)回升趨勢放緩，但化工行業(yè)回升勢頭明顯趨緩?？傮w來看，行業(yè)企穩(wěn)回升的基礎仍很不穩(wěn)固?！　　妒a業(yè)調整和振興規(guī)劃》(以下簡稱：《規(guī)劃》)是否對這些行業(yè)產生直接影響?行業(yè)何時氣溫回升?早報記者專訪了中國石油和化學工業(yè)協會副秘書長馮世良?！　●T世良對早報記者透露，預計在10月中下旬出臺的《產業(yè)調整的產業(yè)政策意見》和《科技引導企業(yè)意見》，實際上是《規(guī)劃》的細則?！　?月起化工業(yè)實現正增長　　東方早報：用怎樣的詞能準確描述現在中國化工業(yè)的生存狀況?　　馮世良：整個的石化行業(yè)應該分為三大板塊：原油開采、煉油和化工行業(yè)。實際上從產值的降幅來看，化工行業(yè)都比原油開采和煉油行業(yè)好，除1月份外，從2月份開始，化工行業(yè)都實現了正的增長，而前兩大行業(yè)同比都是負增長。　　與整個工業(yè)經濟領域的汽車、電子、裝備制造業(yè)等大產業(yè)相比，我們化工行業(yè)的經濟狀況在各工業(yè)領域屬于中等水平。因為受到金融危機的影響，中國出口下降23%以上，我們作為提供原材料的中間行業(yè)，直接受到輕工、紡織等行業(yè)出口不振的影響，它們不好，我們也不會好。　　兩個意見推動行業(yè)升級　　東方早報：《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》對整個行業(yè)的規(guī)范和長遠產業(yè)調整有很大的意義。就幫助金融危機中的企業(yè)脫離困境，振興規(guī)劃如何起到具體的作用?現在整個行業(yè)在通過怎樣的措施應對金融危機?　　馮世良：《規(guī)劃》釋放了導向性的信號，必須要淘汰落后產能，在規(guī)模上“上大壓小”。企業(yè)經營也將本著這樣的戰(zhàn)略思想，因為這樣的時候產能過剩問題將更加首當其沖，必須加快進行產品結構的調整。　　不過，這個規(guī)劃截止目前實際上只是一個指導性政策大綱。那么我們行業(yè)協會將充分發(fā)揮作用，按照政府的產業(yè)發(fā)展思路，預計在10月中下旬出臺《產業(yè)調整的產業(yè)政策意見》和《科技引導企業(yè)意見》，這實際上是《規(guī)劃》的細則?！　∵@兩個具體的意見已經形成了初稿，已經提交到工信部，在經過意見反饋后，我們將正式聯合工信部對外發(fā)布，希望借目前這樣的調整機遇，推動行業(yè)的升級?！　∶蜕嫌?0萬噸乙烯項目　　東方早報：國內化工業(yè)存在產業(yè)結構過剩問題，另外，外資化工企業(yè)占據著中國化工業(yè)的高端市場，您認為中國本土化工企業(yè)是否在與跨國巨頭在一個平面競爭?　　馮世良：我國是一個化工產業(yè)大國，外資的國際化工公司在精細化工領域確實在產品規(guī)模和技術上有部分的優(yōu)勢，但實際上中國的化工業(yè)并不落后、也不弱，中國企業(yè)占據中國化工80%的份額市場。實際上這些產品，我們通過這幾年的技術升級，幾乎都能生產，但存在著一些產品供不應求的局面?！　”热缁A的乙烯產品，實際上我國是產能不夠的，大約還得在現有基礎上擴充40%。目前經濟危機確實造成開工率不高的情況，但這不是產能過剩，只是由于經濟不景氣、需求不旺，市場化運行的企業(yè)的實際應對方法。接下來，我們還將大量上馬乙烯項目，但大多會是80萬噸級以上的規(guī)模型項目?！　≌劇叭鎻吞K”為時過早　　東方早報：在您看來整個化工行業(yè)將何時能夠迎來全面復蘇?復蘇的標志是什么?　　馮世良：如果談全面復蘇，就過早了?！　‖F在化工行業(yè)單月都是正增長了，實際上我們預計今年四季度行業(yè)將實現明顯的回升，810月份，化工行業(yè)實現整體增長沒有問題，10月份最遲到11月份將實現明顯增長。預計全年累計實現正增長，但1月份同比虧損達31%，這個因素拉低了整個行業(yè)的整體水平。 　 　返回目錄中國乳業(yè)：是經營企業(yè)還是經營牛奶編者按：　　2008年9月11日，是中國乳業(yè)的“9?11”。中國乳業(yè)的畸形發(fā)展為這場產業(yè)大地震早已埋下伏筆，產業(yè)摩擦終于撞出了地光。對于乳業(yè)來說，“災后重建”就是進行產業(yè)定位，建立管理體系，形成經濟秩序，確保質量安全。經過一年的整頓，產業(yè)布局失衡，重復建設嚴重，加工能力過剩，養(yǎng)殖水平低下，企農關系扭曲，消費結構失衡等問題并沒有完全解決。中國乳業(yè)應以軟實力提升硬實力，乳企不能把“奶源建設”當粉擦在臉上?！澳淘唇ㄔO”不是牧場化，而是產業(yè)化，這應該是“三聚氰胺事件”后全行業(yè)應該確立的發(fā)展理念。各級政府應當按照國務院的有關要求，加快體制改革步伐，從根本上建立中國乳業(yè)可持續(xù)發(fā)展新秩序?！　?008年9月11日，是中國乳業(yè)的“911”。由于三鹿嬰幼兒奶粉中含有三聚氰胺，導致食用者發(fā)生腎結石病癥。“三聚氰胺毒奶粉事件”在9月11日被徹底曝光。三鹿集團倒下了，許多大型奶企紛紛因自己的產品有染而失去了叱咤風云的底氣，外國奶粉做原料的降價進來，做品牌的漲價上市，總之，左右逢源，如魚得水。