【正文】 251008交通引導(dǎo)牌塊301209景區(qū)標(biāo)示牌塊30012010服務(wù)提示牌塊30012011碼頭處10000新建12羊皮筏與游船100013給排水水井眼2120014供水管網(wǎng)主線DN150m6000600主干管線15供水管網(wǎng)支線DN100DN50m80001600分支管線16景區(qū)排水管D200—D400m6000120017污水處理設(shè)施處15000二級生化污水處理18景觀引水系統(tǒng)15000提灌站、涵洞19電力工程供電線路380Vkm30150020變壓器200KVA臺25002122232425環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾箱個50生態(tài)分類垃圾箱26垃圾轉(zhuǎn)運站200㎡處210027旅游廁所處3012000生態(tài)型28消防安全設(shè)施消防井深60眼41500029消防潛水泵臺230鑄鐵消防管道DN200m800031固定消防栓個4032消防水槍支4033滅火器只6034瞭望樓座535監(jiān)控系統(tǒng)套36綜合服務(wù)標(biāo)示標(biāo)牌塊200200景區(qū)內(nèi)部37管理用房㎡5000150038資源保護圍欄km20200039創(chuàng)作、寫生基地1000新建40高端護理培訓(xùn)中心20000新建41瓜果采摘及農(nóng)業(yè)觀光2000新建42跑馬場50043小廣場50044觀光臺5000新建45溫泉池1000新建46溫泉療養(yǎng)院20000新建47蓮花池100048竹林200049紫金湖小東海汜水河灣3000新建50三神山小島600051度假別墅20000新建52華商社區(qū)3000新建53連瀑景觀1500新建54垂釣園1000新建55漁家樂500新建56蘭花谷蘭花種養(yǎng)基地10000新建57花卉認養(yǎng)園2000新建58帳篷營地500新建59小溪流水1500新建60滑索300新建61愛心墻500新建62鵲橋500新建63萬仙長廊3000新建64開明柱200新建65瑞獸柱800新建66夢幻舞臺5000新建67古城樓15000新建68歷代帝王像1000新建69安全欄桿200070自駕車營地自駕車營地5000新建71房車營地5000新建72門景區(qū)大門5000新建73游客服務(wù)中心6000新建74商品房3000新建75新農(nóng)村建設(shè)50000新建76引境牌坊24000新建合計一期景區(qū)開發(fā)建設(shè)投入資金：。二期（2017——2023年）建設(shè)投資估算明細表序號大項小項規(guī)格、型號（結(jié)構(gòu)）單位數(shù)量總額（萬元）備注1旅游交通旅游專用公路一級公路km153000新建2錦繡華夏園300000新建3康復(fù)醫(yī)療醫(yī)院30000新建4購物超市15000新建5黃金小鎮(zhèn)養(yǎng)生園200000新建6新農(nóng)村建設(shè)150000新建7果園采摘5000新建8電信工程電子信息亭座55000新建9綜合服務(wù)管理用房㎡5000010000新建10資源保護圍欄km202000新建11景區(qū)提升10000續(xù)建12觀光索道10000新建13廟會節(jié)慶10000續(xù)建14藝術(shù)賽事10000新建15古建開發(fā)20000續(xù)建16門景區(qū)北門新建17東門8000新建18南門8000新建19引境牌坊48000新建合計億元二期景區(qū)開發(fā)建設(shè)投入資金：。 景區(qū)建設(shè)總投資估算：260億元人民幣。三．經(jīng)濟效益分析（一）旅游人次概算景區(qū)旅游人數(shù)與旅游收入預(yù)算表（二）景區(qū)收入概算汜水河景區(qū)旅游人數(shù)與收入預(yù)測表（三）投資回收期經(jīng)濟效益分析采用靜態(tài)投資回收期法計算。 N I＝∑（S－C′－T）t t＝I／（F＋D） t＝0 其中：I：總投資； F：預(yù)計年利潤； N：靜態(tài)投資回收期； D：固定資產(chǎn)折舊； S：年銷售收入； C：年經(jīng)營成本（不含折舊）； T：稅金。 則（S－C－T）t為第N年的凈現(xiàn)金流量。 本次計算的（F＋D）按年均直接收入 億元計，總投資額按估算的 億元計。則 T＝I／（F＋D）即粗略計算經(jīng)過 年的經(jīng)營可以全部收回近期全部投資。 （四）經(jīng)濟分析評價結(jié)論 根據(jù)以上投資估算效益分析，汜水河生態(tài)景區(qū)的經(jīng)濟效益較為明顯，投資效率較高，財務(wù)內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率，投資回收期及貸款償還期較短，所以在經(jīng)濟效益上是可行的。 四．資金籌措 目前，正是旅游業(yè)備受關(guān)注、社會各界投資熱情高漲的黃金時期。從國家投資來看，景區(qū)在吸引上級政府的旅游投資、生態(tài)建設(shè)和退耕還林資金等諸多方面具有很大的優(yōu)勢，因此，該生態(tài)景區(qū)還應(yīng)該實施多渠道的投資策略。一是通過制定優(yōu)惠政策吸引其他企業(yè)、社會團體和個人來此投資旅游項目；二是積極爭取地方政府和上級政府部門的各種專項資金支持；三是動員社會各界人士捐資，支持人文景觀的建設(shè)；四是轉(zhuǎn)讓、出租部分旅游資源的開發(fā)權(quán)和旅游經(jīng)營權(quán)，吸引多方投資。五．社會與生態(tài)效益分析 汜水河生態(tài)景區(qū)不僅有自然景觀資源，還有豐富的人文旅游資源，進行科學(xué)的旅游開發(fā)將大大增強本地居民的環(huán)境保護意識，把封山育林變?yōu)槊總€公民的自覺行為。同時，景區(qū)的成功開發(fā)也將使當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜螛I(yè)經(jīng)營中得到實惠。從根本上講，景區(qū)的開發(fā)，將使區(qū)域內(nèi)的環(huán)境生態(tài)得到大的改觀，同時對于區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)民走向富裕，也將起到積極作用。第十章 景區(qū)開發(fā)保障條件 一．景區(qū)居民現(xiàn)狀景區(qū)內(nèi)有沙固、石嘴、觀溝、城灣、方頂、馮溝、竹川、吳溝、北峽窩9個自然村，有 戶人家。 口村民。村中絕大部分人口以農(nóng)業(yè)為生，農(nóng)業(yè)是這些村民的主要產(chǎn)業(yè)。該村目前的人口現(xiàn)狀統(tǒng)計如下：村民組現(xiàn)狀統(tǒng)計表村民組戶數(shù)人口沙固石嘴觀溝城灣方頂馮溝竹川吳溝北峽窩二．居民調(diào)控規(guī)劃 我國的旅游景區(qū)都是從地方社區(qū)脫胎而來的，與社區(qū)有著千絲萬縷的聯(lián)系。當(dāng)社區(qū)利益與景區(qū)利益一致時，社區(qū)會協(xié)助景區(qū)開展經(jīng)營活動；當(dāng)社區(qū)利益與景區(qū)利益不一致時，社區(qū)會采取種種方式破壞、阻礙景區(qū)經(jīng)營，加大景區(qū)經(jīng)營困難和經(jīng)營成本。為適應(yīng)景區(qū)開發(fā)，要教育普及當(dāng)?shù)卮迕竦穆糜我庾R，引導(dǎo)他們逐步走上以旅游業(yè)為主的發(fā)展道路。對景區(qū)近臨旅游通道的村民，根據(jù)個人的基本情況加以合理使用，吸納有文化基礎(chǔ)和可以教育培養(yǎng)的村民，采取就地安置辦法加以安排，使他們直接或間接的服務(wù)于景區(qū)，游景區(qū)統(tǒng)一對他們進行管理和調(diào)配，并對他們進行良好的教育培訓(xùn)。同時引導(dǎo)其他村民參加獨立的經(jīng)營項目和與旅游有關(guān)的生產(chǎn)項目，組成景區(qū)的服務(wù)體系，使其從旅游經(jīng)營中獲得滿意的經(jīng)濟收入。景區(qū)居民調(diào)控一覽表提供項目編號轉(zhuǎn)化就業(yè)人數(shù)崗位交通服務(wù)1200司機、趕車人等旅游服務(wù)點2150營業(yè)員等住宿服務(wù)32500服務(wù)員等餐飲服務(wù)41500服務(wù)員等停車場經(jīng)營550保管員、維修員景區(qū)保潔6100保潔員景區(qū)安全檢查7100保安員民俗表演8100演員旅游商品生產(chǎn)9若干農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖業(yè)合計105000人以上10種以上三．管理體制規(guī)劃 良好的景區(qū)管理體制是整個景區(qū)旅游資源開發(fā)、保證景區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和必要保證，景區(qū)的管理建議采用股份制的體制模式，公司化運作，建立規(guī)范化的組織管理模式，將原有的村民編制成景區(qū)開發(fā)公司成員，按勞取酬，多勞多得。成立各類旅游項目開發(fā)經(jīng)營分部，以招標(biāo)、競標(biāo)的形式讓村民自主經(jīng)營、自我發(fā)展，充分調(diào)動村民的經(jīng)營積極性，同時加強景區(qū)的對外招商，吸引外來商戶進入景區(qū)經(jīng)營，繳納管理費用。由于各類經(jīng)營項目的利潤差異較大，對于經(jīng)營者來講會造成收入差距，可以按照市場運作，定期調(diào)整管理費用，調(diào)換不合規(guī)范的經(jīng)營者。通過“一年一評”，“二年一調(diào)”使景區(qū)內(nèi)的各類項目都能得到較好的經(jīng)營和發(fā)展，并穩(wěn)定人心、鼓舞干勁，發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。同時也要注意吸引外來商戶到景區(qū)內(nèi)經(jīng)營，注意招商引資，以他們的先進經(jīng)營理念帶動村民的經(jīng)營活動。景區(qū)的組織結(jié)構(gòu)圖如下：四．景區(qū)人力資源開發(fā)規(guī)劃 旅游業(yè)是出售愉悅經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)。從某種程度上講，景區(qū)文化內(nèi)涵的高低和旅游地經(jīng)營者知識水平與管理理念決定著景區(qū)的前景。因此，重視旅游人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)是景區(qū)發(fā)展過程中必須面對和逐步解決的重大戰(zhàn)略問題。 （一）人才引進 能否提高景區(qū)質(zhì)量的服務(wù)水平及管理科學(xué)化，很大程度上取決于是否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的員工隊伍。因此，景區(qū)的重要工作之一就是建立一支訓(xùn)練有素的員工隊伍。除本地村民從事管理工作外，景區(qū)每年應(yīng)招聘優(yōu)秀的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到景區(qū)工作，打好員工隊伍的文化基礎(chǔ)。此外，應(yīng)根據(jù)實際需要，不拘一格地引進景區(qū)管理、建設(shè)、營銷方面的高級人才，從而大力推動景區(qū)的快速發(fā)展。（二）人員培訓(xùn) ：培訓(xùn)應(yīng)有實踐經(jīng)驗豐富、理論知識扎實的專業(yè)人士擔(dān)任教師，進行專業(yè)化的課程設(shè)計，采取實務(wù)理論研討、案列分析、角色演練、小組討論等多種培訓(xùn)方式。培訓(xùn)中既要注重實務(wù)操作，又要重視強化服務(wù)意識。 ：培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合景區(qū)實際需要進行。景區(qū)內(nèi)大量的服務(wù)人員，首先要考慮以合格上崗為主要目標(biāo)，實行定向培養(yǎng)，專門訓(xùn)練，以滿足本項目居民安置需要，使其文化素質(zhì)層次達到現(xiàn)代化景區(qū)的要求，并緩解就業(yè)壓力。 ：培訓(xùn)課程要有一個系統(tǒng)的安排，依據(jù)員工的成長需要和景區(qū)運營的需要，做到基礎(chǔ)培訓(xùn)、中級培訓(xùn)和高層經(jīng)理培訓(xùn)分層設(shè)計；既要有景區(qū)戰(zhàn)略管理內(nèi)容，又有景區(qū)流程再造、市場營銷、服務(wù)技巧、人力資源管理、還有景區(qū)電子化、信息化、質(zhì)量管理、客流管理等方面內(nèi)容。 ：培訓(xùn)課程緊緊圍繞景區(qū)經(jīng)營管理，從職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)、安全環(huán)保等方面培育員工的理念、道德、服務(wù)水平和管理能力。第十一章 研究結(jié)論與建議一．結(jié)論 本項目的開發(fā)建設(shè)符合省、市、區(qū)對旅游業(yè)的發(fā)展方向。具備良好的建設(shè)條件，在經(jīng)濟、資源、環(huán)境等方面，具有較好的綜合效益，具有開發(fā)的充分必要性，此項目建設(shè)可行。1. 本規(guī)劃準(zhǔn)確地對景區(qū)進行了定位，豐富了中原民俗文化，這對整個河南旅游業(yè)都具有較大的影響。2. 本項目致力于將景區(qū)打造成為集觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老的經(jīng)典景區(qū)，為游客提供娛樂、觀賞、享受為一體的旅游環(huán)境。3. 本項目規(guī)劃實施后，可產(chǎn)生一定的帶動作用，對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展將起到極大的影響。二．建議 本項目是一個關(guān)聯(lián)重大、勞動力強、受益面廣的產(chǎn)業(yè)。涵蓋吃、住、行、游、購、娛等方面，屬于典型的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門類多、容量大、包容性強。對不同層次的勞動力都有需求，能夠提供多樣化的就業(yè)機會，對本地群眾脫貧致富能起到積極推動作用。因此，建議開發(fā)單位和政府應(yīng)相互配合做好如下事項：1. 建議成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組