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公交發(fā)展戰(zhàn)略研究-資料下載頁

2025-06-22 18:47本頁面
  

【正文】 交通方式替代從2002年調查的數據來看,%,大量的摩托車出行不僅是安全性的降低,還會產生交通擁擠,環(huán)境污染,交通費用的提高及能源的浪費,嚴重限制城市的發(fā)展。汕頭市政府已經認識到無限制摩托車發(fā)展將帶來的嚴重后果,按照2001年12月汕頭市人大通過的《汕頭經濟特區(qū)摩托車管理規(guī)定》的規(guī)定,實行總量控制、逐步減少,禁止外地牌照的摩托車進入汕頭市中心行駛的措施,并于2002年3月1日開始實施。依據交警所提供的數據,大約經過十年,現(xiàn)狀的20多萬輛摩托車會被逐步淘汰。因此,必將有大量的摩托車交通量轉移至其他交通方式。但是根據2004年的調查結果顯示,汕頭市自2003年行政區(qū)劃調整后,原汕頭市區(qū)內的摩托車數量雖有所減少,但就整個汕頭市范圍而言,摩托車的數量有增無減,究其原因是由于雖然在2002年禁止摩托車在原市區(qū)內入戶,但是很多市民到澄海區(qū)、潮陽區(qū)上牌,使得汕頭市摩托車的數量比2002年翻了一番。另外,摩托車報廢的數量很少。摩托車數量的大量增加引發(fā)了交通擁擠、能源的耗費等多種問題,在這一關鍵的時期,應采取多種方式逐步限制摩托車的發(fā)展,大力發(fā)展公共交通。汕頭市目前的居民出行交通方式重要有步行、自行車、摩托車、公共汽車、出租車、私人小汽車。從汕頭市的地理環(huán)境來看,汕頭市區(qū)為東西狹長的帶狀,東西向的出行距離較遠,不適合自行車出行;從汕頭市民的心理來看,機動車出行已經成為一種身份的象征。那么,如果在這個時候不大力提倡、發(fā)展公共交通,引導交通的轉移,那么這種摩托車交通方式的替代方向只能是私人小汽車。小汽車的膨脹在有限的市區(qū)道路空間里,由于道路資源和停車場的限制只能引起阻塞,嚴重的將導致交通癱瘓。所以,汕頭市必須優(yōu)先發(fā)展公共交通。 優(yōu)先發(fā)展公共交通優(yōu)先發(fā)展公共交通,是指在交通資源相對緊缺,常住人口和流動人口密集的城市中,按照公共交通公益事業(yè)的屬性和公眾利益優(yōu)先的原則,將公共交通置于其他交通出行方式之上,予以優(yōu)先發(fā)展的一種戰(zhàn)略。吸取歐美各國及國內香港、深圳等大城市發(fā)展公共交通的經驗,主要有以下這些方式:l 政策優(yōu)先:提供一系列的優(yōu)惠條件(主要是投資優(yōu)先、運營虧損補貼、稅收減免等)促進公共交通企業(yè)的發(fā)展,增大宣傳,樹立公交優(yōu)先的意識作好各相關部門之間的協(xié)調工作;l 公共交通規(guī)劃優(yōu)先:制訂合理的交通政策和配套的法規(guī),引導形成規(guī)范的市場,重視交通用地規(guī)劃,并以法規(guī)的形式固定下來,逐步構建合理的城市交通網絡;l 道路使用與交通管理上的優(yōu)先:開辟公交專用道,采用公共汽車專用線或專用車道;l 公交專營權:實行線路專營和區(qū)域專營;l 對低效率的交通方式的限制:一般包括購置限制(如,控制牌照或增收購置費等)、使用限制(如,局部空間、時間通行限制)、市中心或擁堵地區(qū)停車限制等,使大公交、社會公交、出租行業(yè)有一個合理的比例;l 限制加引導的綜合措施:其典型例子是“駐車換乘”系統(tǒng),方便居民在多種交通方式之間的換乘。36 / 6
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