【正文】 ，可免征所得稅一年。對在大陳新辦的漁業(yè)、旅游業(yè)等項目，市、區(qū)兩級政府給予一定的資金貼息。對在大陳新辦的一、二、三產(chǎn)業(yè)項目，除證照工本費外，市、區(qū)兩級行政事業(yè)性規(guī)費免收，各類技術(shù)性收費減半收取。對列入國家級省級生態(tài)旅游和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項目，市、區(qū)兩級政府安排一定比例的配套資金。對外商在島上投資興辦的企業(yè)，按照《臺州市人民政府關(guān)于鼓勵企業(yè)招商引資的若干意見（試行）》文件給予優(yōu)惠。對投資額在5000萬元人民幣以上的重大項目，實行“一項一策”。大陳開發(fā)建設(shè)如需移民，享受移民有關(guān)政策?！　　　≌{(diào)整海洋功能區(qū)劃。要按照海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“三島四基地”的功能定位，根據(jù)大陳島及其周圍島礁、海域的自然屬性和社會屬性，兼顧長遠(yuǎn)和近期，保障海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時又滿足軍事發(fā)展需要，宜粗則粗，粗細(xì)則細(xì)，宜留則留，宜用則用，調(diào)整海洋功能區(qū)劃。調(diào)整方案是：繼續(xù)保留高犁頭至孔橫深水港區(qū)、大陳漁港、大陳島森林公園、大陳島風(fēng)能利用區(qū)、海底輸配電電纜區(qū)等原海洋功能區(qū)劃；調(diào)整錨泊區(qū)和淺海養(yǎng)殖區(qū)，確定丁鉤咀至釘鉤頭連線以東海域為錨地區(qū)、豬腰嶼西南海域和浪通門西北海域為淺海養(yǎng)殖區(qū)；增補楊府咀到小雞頭為港區(qū)、屏風(fēng)山至大小浦和帽羽沙為旅游景觀區(qū)、洋旗和竹嶼各島礁及周圍海域為海洋特別保護(hù)區(qū)、望夫礁至馬道頭為深水岸線資源保留區(qū)；對于大陳漁場不僅范圍寬泛不確定、離大陳較遠(yuǎn)，而且在目前及今后相當(dāng)一段時間內(nèi)其功能都不具備擇性，在此次調(diào)整中不進(jìn)行功能界定。　　　　編制海洋開發(fā)規(guī)劃。要在此次調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議由椒江區(qū)發(fā)展計劃局和海洋部門牽頭，組織涉海部門在認(rèn)真調(diào)查大陳海域各類資源蘊藏量及分布區(qū)域和環(huán)境條件，按照調(diào)整好的海洋功能區(qū)劃，借鑒陸上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)的理念和國內(nèi)外海島成功的開發(fā)經(jīng)驗，選擇有資質(zhì)的單位高標(biāo)準(zhǔn)編制好海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃要遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善的有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌安排好“漁、港、景、能”等資源的綜合開發(fā)，突出重點項目和海域的平面布局。要加強規(guī)劃的管理，有序推進(jìn)海洋資源利用。　　　　加快漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。建設(shè)大陳島海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，必須優(yōu)先解決海島困難漁民的生產(chǎn)和生活問題。面對當(dāng)前的海洋漁業(yè)資源衰退，著重要推進(jìn)捕撈漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。要加強宣傳教育，幫助漁民從狹隘的思想觀念中解放出來，立足于自力更生，使他們參與到新一輪的海洋項目開發(fā)，增強漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的信心和決心。要從海島的實際出發(fā)，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，把漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)到淺海養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)和海洋旅游等項目上來，拓寬漁民的就業(yè)渠道。鑒于在大陳島的原長潭水庫移民及后裔有近600多人，他們對移居大陸有強烈的要求。建議椒江區(qū)政府對大陳島漁（居）民實施整體移民。這樣，可以騰出空間，對大陳島進(jìn)行統(tǒng)一有序規(guī)劃，吸引國內(nèi)大企業(yè)、大財團(tuán)上島深度綜合開發(fā)?！　　　∽ズ靡慌攸c項目。抓好重點項目實施是建設(shè)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好項目的招商引資工作。要根據(jù)《大陳島海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和已經(jīng)出臺的開發(fā)優(yōu)惠政策，積極吸引民間資本投資開發(fā)大陳島。對于投資前景看好的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項目，要發(fā)揮大陳島臺胞多的優(yōu)勢，利用上海這個國際平臺，開展招商引資，積極吸引境外財團(tuán)、國內(nèi)大公司參與建設(shè)。二是積極向上爭取項目。要借各級政府高度重視海洋開發(fā)和加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，積極爭取捕撈漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、休閑漁業(yè)、良種場建設(shè)等項目落戶大陳島。對風(fēng)能汐能利用、深水岸線資源開發(fā)等重特大項目，要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，落實專人負(fù)責(zé)，幫助項目業(yè)主做好前期工作，若干年咬住不放。三是創(chuàng)新項目投資管理體制。要在總結(jié)大、小浦別墅建設(shè)與管理的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)引入產(chǎn)權(quán)式酒店建設(shè)與管理的模式，實施所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，創(chuàng)新項目投資管理體制，培育海洋開發(fā)項目的市場主體。四是抓好在建項目的實施工作。對于已經(jīng)爭取到大陳島深水網(wǎng)箱規(guī)?；B(yǎng)殖基地、休閑型人工魚礁等海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)項目，要認(rèn)真組織實施，使其早日顯現(xiàn)效益?！　　　嵤┛萍寂d海戰(zhàn)略。建設(shè)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須緊緊依靠科技進(jìn)步，以科技創(chuàng)新來調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升海洋經(jīng)濟(jì)整體競爭力。一是要盡快突破深水網(wǎng)箱、人工魚礁、魚病防治、優(yōu)良苗種繁育、水產(chǎn)品保鮮保活和精深加工、清潔能源開發(fā)等關(guān)鍵性技術(shù)，為海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支撐。二是加強與海洋高等院校、科研單位聯(lián)姻，形成產(chǎn)學(xué)研基地。三是加快對當(dāng)?shù)貪O民的技術(shù)培訓(xùn)，全面提高勞動者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能，更好地促進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的再就業(yè)。　　　　加強海洋綜合管理。建設(shè)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，著重體現(xiàn)的生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一，因此要通過強化管理來調(diào)節(jié)海洋開發(fā)行為，防止市場開發(fā)的盲目性和過度追求經(jīng)濟(jì)利益。要認(rèn)真貫徹以《海域使用管理法》和《漁業(yè)法》為軸心的海洋與漁業(yè)法律制度，依法審批各類海洋開發(fā)活動，嚴(yán)格規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序，積極探索海域資源使用市場化配置的新路子。要加大近海漁業(yè)資源的保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行休漁期、禁漁區(qū)制度，整頓近海漁場秩序，建立島礁性魚貝類資源保護(hù)區(qū)。要加強海岸工程和海洋開發(fā)項目的環(huán)境評估，對在島上興辦工業(yè)企業(yè)要實行環(huán)保“一票否決制”，對養(yǎng)殖生產(chǎn)要采取綠色無公害技術(shù)，對水產(chǎn)品加工企業(yè)要實施HACCP質(zhì)量管理體系，確保在開發(fā)中保護(hù)海洋生態(tài)。要加強海上執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極倡導(dǎo)海上聯(lián)合執(zhí)法，建立海上突發(fā)事件的快速反映機制，為海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅強的保障?！　　　I造良好開發(fā)環(huán)境。要加強交通、供水、供電、通訊、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近期增加椒江至大陳島航班，增開快速客輪，適時增開金清、松門至大陳島航班。加快大陳島環(huán)島公路建設(shè)，改善通往各景區(qū)、景點的交通條件，修建島內(nèi)游步道，開辟陸島旅游線路。加快旅游接待設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件。搞好海島綠化，改善島上的環(huán)境狀況，真正使游人感受到藍(lán)天、碧海、綠蔭的海島特殊風(fēng)光。在改善硬環(huán)境的同時，更要注重軟環(huán)境的建設(shè)。要落實對引薦臺州以外和境外投資客商落戶成功的引薦人員獎勵政策，加快政府審批制度改革，加強機關(guān)效能建設(shè)，提高行政機關(guān)的辦事效率?！　　　「母镩_放以來，大陳島已經(jīng)在海洋經(jīng)濟(jì)方面取得了長足的發(fā)展。二十一世紀(jì)是海洋世紀(jì)，海島人民一定會繼續(xù)弘揚墾荒精神，搶抓新世紀(jì)頭20年的發(fā)展機遇，按照市委、市政府提出的“三島四基地”的功能定位，加快海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，使大陳島這顆東海明珠熠熠生輝，永放光芒?！　　　?004年12月13日　　　　作者：盧昌彩 王耕耘 吳仁斌　發(fā)布時間：20060419 寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)參