房地產(chǎn)歷次調(diào)控回顧-資料下載頁(yè)
2025-06-21 23:11本頁(yè)面
【正文】 交易管理土地新政出臺(tái)規(guī)范土地市場(chǎng)，清查土地違規(guī)，央行再次加息宏觀調(diào)控動(dòng)用金融手段，建設(shè)部出臺(tái)廉租房管理實(shí)施辦法逐步落實(shí)住房保障政策未取得預(yù)售許可證不得發(fā)布預(yù)售廣告規(guī)范房地產(chǎn)期房預(yù)售制度，建設(shè)部出臺(tái)171號(hào)“外資限炒令”打擊房地產(chǎn)投資，108號(hào)文強(qiáng)制征收二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅進(jìn)一步打擊房地產(chǎn)投資新一輪調(diào)控大幕開(kāi)啟國(guó)六條出臺(tái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)限制套型90/70政策從供應(yīng)環(huán)節(jié)改善房地產(chǎn)供求關(guān)系，國(guó)稅總局出臺(tái)二手房營(yíng)業(yè)稅政策開(kāi)始著手整頓二手房市場(chǎng)調(diào)控伊始——房貸利率再次上調(diào)銀監(jiān)會(huì)212號(hào)文件收緊房地產(chǎn)信托。七部委意見(jiàn)——調(diào)控加強(qiáng)、細(xì)則出臺(tái)（即新國(guó)八條），與此同時(shí)中央從稅收入手整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》。調(diào)控涉及消費(fèi)層面——房貸優(yōu)惠政策取消；調(diào)控觸及交易環(huán)節(jié)——房地產(chǎn)稅改革深入。同時(shí)國(guó)八條出臺(tái)——調(diào)控上升到政治高度（即舊國(guó)八條）嚴(yán)禁非法壓低地價(jià)招商；嚴(yán)格規(guī)范地方政府土地管理，抑制通過(guò)土地招商帶來(lái)的土地流失和固定資產(chǎn)投資的增加加息，金融機(jī)構(gòu)一年期基準(zhǔn)利率將上調(diào)0。27個(gè)百分點(diǎn)出臺(tái)地方產(chǎn)業(yè)法規(guī)增加政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控力度，將“毛地出讓”，并對(duì)預(yù)期不開(kāi)發(fā)土地依法從開(kāi)發(fā)商收回對(duì)土地管理的嚴(yán)格控制，抑制房地產(chǎn)投資過(guò)快的增長(zhǎng)存款準(zhǔn)備金利率上調(diào)，從7%提高到7。5%。上海市發(fā)布《上海市房地產(chǎn)登記條例修正案》，期房限轉(zhuǎn)，打擊上海房地產(chǎn)投資行為，打壓房地產(chǎn)泡沫。出售的房屋開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅。出臺(tái)121號(hào)文件。加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸，四證取得后才能發(fā)放貸款；提高第二套住房的首付比例央行認(rèn)為局部投資增幅過(guò)大，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，強(qiáng)化土地供應(yīng)管理，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量?；謴?fù)征收土地增值稅國(guó)土資源部簽發(fā)11號(hào)令《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》，規(guī)定自7月1日起，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式進(jìn)行公開(kāi)交易。2001這一年的政策仍然是主要對(duì)住房消費(fèi)采用扶持政策，積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資力度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。消化積壓商品房政策，對(duì)1998年6月30日以前的商業(yè)用房、寫(xiě)字樓、住房免營(yíng)業(yè)稅、契稅，行政事業(yè)性收費(fèi)2000中央大力啟動(dòng)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)住房公積金貨款的個(gè)人和銀行都免稅。租賃所取得收入稅收稅率減少。1999央行實(shí)行積極財(cái)政政策，啟動(dòng)住房消費(fèi)，1999年年初，中國(guó)人民銀行下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展個(gè)人消費(fèi)信貸的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在“積極開(kāi)展個(gè)人消費(fèi)信貸”的引導(dǎo)下，貸款買房、按揭等新概念開(kāi)始登陸中國(guó)內(nèi)地。中央還在深化落實(shí)住房分配貨幣化改革；鼓勵(lì)個(gè)人換購(gòu)住房，免個(gè)人所得稅；啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，免征產(chǎn)易營(yíng)業(yè)稅，契稅減半。這一系列舉措都標(biāo)志著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從過(guò)去的集團(tuán)消費(fèi)徹底轉(zhuǎn)向個(gè)人消費(fèi)。這是中國(guó)歷史上住房制度的分水嶺。在這一天，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》。從這一刻起，原先的福利分房制度徹底被廢止。中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見(jiàn)》（6號(hào)文），從緊縮銀根、收回炒作土地等方面嚴(yán)格整頓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)秩序
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