境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及防范匯總-資料下載頁
2025-06-21 15:21本頁面
【正文】 會(huì)發(fā)展規(guī)劃和境外投資產(chǎn)業(yè)政策； （二）符合國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向； （三）符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，突出主業(yè)，有利于提高企業(yè)的國際競爭力； ?。ㄋ模┩顿Y規(guī)模與企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平、實(shí)際籌資能力和財(cái)務(wù)承受能力相適應(yīng)； ?。ㄎ澹┳袷赝顿Y所在國（地區(qū)）法律和政策，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗。 第六條 中央企業(yè)境外投資管理制度應(yīng)當(dāng)報(bào)國資委備案。境外投資管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （一）境外投資指導(dǎo)方針和原則； （二）境外投資管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)； ?。ㄈ┚惩馔顿Y決策程序和管理流程； （四）境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度； ?。ㄎ澹┚惩馔顿Y評(píng)價(jià)、考核、審計(jì)及責(zé)任追究制度； ?。?duì)所屬企業(yè)境外投資的監(jiān)督管理制度?！ 〉谄邨l 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)境外投資規(guī)劃編制年度境外投資計(jì)劃，并按照有關(guān)要求按時(shí)報(bào)送國資委?！ ∧甓染惩馔顿Y計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬┚惩馔顿Y總規(guī)模、資金來源與構(gòu)成； ?。ǘ┲攸c(diǎn)投資項(xiàng)目基本情況（包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資地點(diǎn)、投資額、融資方案、實(shí)施年限、風(fēng)險(xiǎn)分析及投資效益等）?！ ≈攸c(diǎn)投資項(xiàng)目是指中央企業(yè)按照內(nèi)部境外投資管理制度規(guī)定，由其最高投資決策機(jī)構(gòu)研究決定的中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)投資的項(xiàng)目?！ 〉诎藯l 列入中央企業(yè)年度境外投資計(jì)劃的主業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，國資委實(shí)行備案。對(duì)境外投資項(xiàng)目有異議的，國資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)出具書面意見。 第九條 未列入中央企業(yè)年度境外投資計(jì)劃，需要追加的主業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，中央企業(yè)應(yīng)在履行企業(yè)內(nèi)部投資決策程序后報(bào)送國資委備案，對(duì)項(xiàng)目有異議的，國資委應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)出具書面意見?！ 〉谑畻l 中央企業(yè)原則上不得在境外從事非主業(yè)投資。有特殊原因確需投資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國資委核準(zhǔn)。中央企業(yè)應(yīng)向國資委報(bào)送下列核準(zhǔn)材料： （一）申請(qǐng)核準(zhǔn)非主業(yè)投資的請(qǐng)示； （二）中央企業(yè)對(duì)非主業(yè)投資項(xiàng)目的有關(guān)決策文件； （三）非主業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、盡職調(diào)查等相關(guān)文件； （四）非主業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范報(bào)告； ?。ㄎ澹┢渌匾牧??！ Y委依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定，主要從非主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施的必要性、對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)發(fā)展的影響程度、企業(yè)投資承受能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面予以審核，在20個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見?！ 〉谑粭l 在重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)改變、投資額重大調(diào)整和投資對(duì)象股權(quán)結(jié)構(gòu)重大變化等重要情況時(shí),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國資委?！ 〉谑l 根據(jù)國家境外投資管理有關(guān)規(guī)定，需要由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門決定、批（核）準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)報(bào)批文件同時(shí)抄送國資委?！ 〉谑龡l 中央企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部決策程序，做好項(xiàng)目可行性研究、盡職調(diào)查，發(fā)揮境內(nèi)外社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)顧問的作用，提高境外投資決策質(zhì)量?！ 〉谑臈l 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理，收集投資所在國（地區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)信息，做好對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性與定量評(píng)估分析，制定相應(yīng)的防范和規(guī)避方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的退出機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)處置?！ 〉谑鍡l 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南》（國資發(fā)規(guī)劃〔2005〕92號(hào)）對(duì)境外投資實(shí)施后評(píng)價(jià)管理?！ 〉谑鶙l 境外投資形成產(chǎn)權(quán)的，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)境外產(chǎn)權(quán)管理工作。 第十七條 中央企業(yè)違反本辦法的，國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重，致使企業(yè)遭受重大損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?！ 〉谑藯l 本辦法自2012年5月1日起施行。16
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