稅收征管改革矛盾解析-資料下載頁(yè)
2025-06-17 21:40本頁(yè)面
【正文】 提供資料或?qū)Χ惙ㄙ|(zhì)疑，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅法答復(fù)和案件公布等。新西蘭政府稱(chēng)，此舉旨在更好地為納稅人服務(wù)，也有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管。我們可以借鑒新西蘭的經(jīng)驗(yàn)，盡快開(kāi)發(fā)、使用稅收服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)，接受納稅人網(wǎng)上申報(bào)和納稅，宣傳稅法和稅收政策，解答納稅人的提問(wèn)，進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法公示，公布稅務(wù)案件查處情況等，為納稅人提供快捷、方便的服務(wù)?！ ∷摹⒄鞴芨母锱c稅源管理的矛盾 基層稅收征管機(jī)構(gòu)收縮后，受主觀(guān)和客觀(guān)因素的影響，有些地方尤其是農(nóng)村稅收存在著漏征漏管或少征少管的問(wèn)題。隨著第三次征管改革的實(shí)施，將進(jìn)一步收縮基層稅收征管機(jī)構(gòu)，如不采取有效措施，漏征漏管或少征少管的問(wèn)題將更加突出，稅源流失將更加嚴(yán)重。目前有少數(shù)稅務(wù)人員認(rèn)為第三次征管改革實(shí)行一個(gè)縣、市級(jí)稅務(wù)局僅設(shè)一個(gè)征收局、少量綜合性的稅務(wù)分局，就意味著放棄農(nóng)村稅收。筆者認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)或觀(guān)點(diǎn)是片面的。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，無(wú)論稅源大小，無(wú)論地域遠(yuǎn)近，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，做到依法征稅，應(yīng)收盡收。征管改革與農(nóng)村稅源管理并無(wú)根本沖突，關(guān)鍵是如何處理好產(chǎn)生的矛盾。應(yīng)根據(jù)第三次征管改革后農(nóng)村征管出現(xiàn)的新變化、新情況，有針對(duì)性地采取措施，處理好征管改革與農(nóng)村稅源管理的矛盾。一是科學(xué)地保留綜合性的稅務(wù)分局。為了加強(qiáng)農(nóng)村稅源管理，方便納稅人辦理涉稅事宜，可以根據(jù)本縣市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合目前正在進(jìn)行的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，適度保留或設(shè)立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的綜合性的稅務(wù)分局，一般以距離縣城或市區(qū)20公里以外的4－5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留或設(shè)立一個(gè)綜合性的稅務(wù)分局為宜。二是農(nóng)村稅收征管推行申報(bào)、納稅方式改革。鑒于農(nóng)村小規(guī)模納稅人（包括個(gè)體工商戶(hù)等）因郵電網(wǎng)點(diǎn)多但電話(huà)申報(bào)增加成本的情況，可以選擇郵寄申報(bào)、郵稅聯(lián)網(wǎng)繳稅的方式。三是強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地聘請(qǐng)1－2個(gè)代征員，其所屬的行政村聘請(qǐng)1個(gè)代征員，成立協(xié)稅護(hù)稅組。對(duì)聘請(qǐng)的代征員進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合格者發(fā)給代征上崗證，負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)的零散稅收代征工作。四是總結(jié)、推廣巡回申報(bào)納稅等行之有效的征管經(jīng)驗(yàn)。近幾年來(lái)，有的縣稅務(wù)機(jī)關(guān)試行了農(nóng)村稅收巡回申報(bào)納稅的做法，由征收局會(huì)同農(nóng)村稅務(wù)分局定期派員巡回所轄的鄉(xiāng)村，受理申報(bào)納稅事宜，堵塞稅收漏洞，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，這種做法值得總結(jié)、推廣。通過(guò)各種措施綜合治理，農(nóng)村稅收征管將會(huì)不斷加強(qiáng)。5 / 5
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