【正文】 于風(fēng)險費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用。（4）原圖變更部分審核。設(shè)計變更部分在施工過程中盡量做到單價約定，結(jié)算時重新審定變更所發(fā)生的工程量，特別注意要扣除原圖紙設(shè)計中工程量所發(fā)生的造價。（5）設(shè)備與材料價格的審核。對于乙方獨(dú)自采購的材料和設(shè)備，由于目前建材市場管理不規(guī)范，難免造成材料發(fā)票價與實(shí)際購買價不同，這種情況下，就要由甲方與工程造價人員進(jìn)行調(diào)研、核實(shí)，以確定同質(zhì)材料的市場價格。5目前我國在實(shí)施工程量清單計價模式中仍有待完善的問題自發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》并實(shí)施以來，工程量清單計價這一全新的造價管理模式日漸進(jìn)入我們的工程建設(shè)實(shí)踐，逐漸替代傳統(tǒng)的定額計價模式而為市場主體各方從業(yè)人員所熟悉和接受。實(shí)行清單計價的目的主要是在量價分離的同一標(biāo)準(zhǔn)上，由招標(biāo)單位制定統(tǒng)一工程量，由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力，自主報價，在合理低價的前題下，達(dá)到公平競爭的目的。事實(shí)上自清單計價實(shí)施以來也在很大程度上規(guī)范了市場秩序、減少了相關(guān)糾紛、促進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 但另一方面，由于種種原因，作為新生事物的清單計價模式在推廣實(shí)踐中，也暴露出了許多矛盾和問題，主要有以下五個方面： 有些建設(shè)單位片面地認(rèn)為，運(yùn)用工程量清單計價進(jìn)行招標(biāo)就是一味追求“低價”中標(biāo)，而忽視了“科學(xué)合理”的前提，使工程造價低于承包商個別成本價，造成工程質(zhì)量難以保證。承包商無自己的企業(yè)定額，多是按照地區(qū)定額沿用傳統(tǒng)定額計價模式報價，不能體現(xiàn)市場自主報價的清單計價理念。面對存在的問題，建設(shè)單位應(yīng)不斷深入學(xué)習(xí)《工程量清單計價規(guī)范》，加強(qiáng)工程技術(shù)、政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)識并理解工程量清單計價模式的實(shí)質(zhì)。建設(shè)單位可建立工程造價市場信息數(shù)據(jù)庫，不斷搜集動態(tài)變化的工程造價信息，如材料的市場價格等。積極探尋建設(shè)單位自己的工程合同管理措施，給工程造價管理部門提出建立工程合同管理制度的建議，如工程施工合同管理備案制，監(jiān)督審查施工合同是否合法合規(guī)等。隨著清單計價模式的完善，建設(shè)單位就能更充分地利用這種計價模式所具有的科學(xué)性合理性優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)工程造價的有效控制，以獲得良好的投資效益。目前建筑市場上存在大量“邊設(shè)計、邊預(yù)算、邊施工”工程，嚴(yán)重擾亂建筑市場秩序，給工程量清單計價的有效執(zhí)行帶來困難。實(shí)行工程量清單計價，要求在招標(biāo)階段編制詳細(xì)的工程量清單，但有的工程還沒完成設(shè)計就開始招標(biāo)工作了，不能提供詳細(xì)的工程量清單，就編制出一個粗略的清單，把工程量清單的編制責(zé)任和風(fēng)險推到承包方，承包方則以較低的價位獲得競爭性投標(biāo)的帶來的好處及利潤，但體現(xiàn)不出招投標(biāo)公平的原則。招標(biāo)方或其委托的造價咨詢部門等工程量清單編制單位由于資質(zhì)不同，工程量清單編制質(zhì)量參差不齊，建設(shè)單位甚至為節(jié)省編制費(fèi)用，把清單編制工作交付給資質(zhì)低或沒有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)，此外，有的編制人員素質(zhì)低、思想不端正、缺乏責(zé)任心等，嚴(yán)重影響計價項目的正確性，進(jìn)而影響企業(yè)的投標(biāo)報價。6我國在實(shí)施工程量清單計價模式中存在問題的解決辦法推行工程量清單計價是必要的，這必須從提高計價人員綜合素質(zhì)著手。作為工程造價從業(yè)人員必須對《計價規(guī)范》所規(guī)定的計價方式，有一個全面和細(xì)致的了解并熟練掌握。由于我國工程造價專業(yè)起步較晚，從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)存在著明顯的缺陷，其知識水平與《計價規(guī)范》所要求的程度存在著明顯差異，因此廣大工程造價從業(yè)人員應(yīng)借助推行《計價規(guī)范》的時機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識，充分運(yùn)用理論知識分析、預(yù)測市場風(fēng)險和建筑產(chǎn)品價格行情，重視新技術(shù)、新知識的更新，不斷調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合大量的實(shí)際工程，不斷提高業(yè)務(wù)水平，盡快提高自身素質(zhì)，以便更好地駕御工程量清單計價工作。，保證設(shè)計質(zhì)量工程計價是以設(shè)計圖紙為依據(jù)，工程設(shè)計對工程造價控制起著關(guān)鍵作用。我們必須把握設(shè)計方案的合理性，避免在施工階段產(chǎn)生重大設(shè)計變更和方案性變動，保證施工圖紙設(shè)計的完整性及足夠深度，以滿足工程量清單編制的需要。同時應(yīng)在建筑工程應(yīng)推行設(shè)計圖紙預(yù)審制度，由招標(biāo)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、工程量清單編制等各方對施工圖進(jìn)行預(yù)審，針對施工圖中存在的影響工程量清單編制的問題，例如數(shù)據(jù)差錯、材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)不明確、前后矛盾、描述不清、含糊其辭等進(jìn)行充分討論，重新明確，這樣不僅彌補(bǔ)了施工圖設(shè)計中存在的缺陷，而且為工程量清單計價提供可靠準(zhǔn)確依據(jù)。，提高評標(biāo)質(zhì)量由于招標(biāo)工程的評標(biāo)過程簡化，評標(biāo)時間短，通過預(yù)審的有效標(biāo)書一般超過五家，投標(biāo)人的標(biāo)書越做越厚，專家的評標(biāo)時間大部分花在閱讀技術(shù)標(biāo)上，甚至走馬看花的，對經(jīng)濟(jì)標(biāo)并不重視，評標(biāo)專家專業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理，以設(shè)計、監(jiān)理、施工等技術(shù)方面專家較多，缺少造價工程師，這些因素都制約了評標(biāo)工作的深度和質(zhì)量。因此，招標(biāo)人必須重視評標(biāo)工作，加大投入以保證評標(biāo)的質(zhì)量，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，對所有符合要求的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，對存在的漏洞進(jìn)行補(bǔ)正，以保證工程建設(shè)的順利實(shí)施，積極推動工程量清單計價的發(fā)展。，規(guī)范合同管理加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的備案制度是規(guī)范建筑市場、保障施工合同順利履行的重要舉措。對合同條款進(jìn)行把關(guān)，使施工合同具有合法性、嚴(yán)密性、條款的完備性及文字表達(dá)的準(zhǔn)確性，對一些背離法律法規(guī)和有關(guān)政策的條款予以更正，或者建議重新簽訂，就能很好地防止合同糾紛，提高合同的履約率。同時引入律師管理機(jī)制，律師運(yùn)用法律條文和國家有關(guān)政策，對合同簽訂、履行嚴(yán)格把關(guān)，保證了合同簽訂質(zhì)量，使合同簽訂更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，而且強(qiáng)化了施工合同的管理，規(guī)范施工過程中簽證行為，減少不必要的糾紛，從而保證工程量清單計價工作的順利推進(jìn)。結(jié) 論《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實(shí)施以及工程量清單招標(biāo)方式在全國各地展開，該規(guī)范的實(shí)施，是我國工程造價計價方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大改革，也是我國工程造價計價工作向逐步實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的目標(biāo)邁出的堅實(shí)的一步。為建立競爭有序、規(guī)范發(fā)展的建筑奠定了基礎(chǔ)，新的計價方式給業(yè)主的工程造價控制帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》并實(shí)施以來，工程量清單計價這一全新的造價管理模式日漸進(jìn)入我們的工程建設(shè)實(shí)踐，逐漸替代傳統(tǒng)的定額計價模式而為市場主體各方從業(yè)人員所熟悉和接受。但在實(shí)施工程中也出現(xiàn)了一些矛盾及問題，我們必須正視這些矛盾和問題，積極地去解決它，才能使這一順應(yīng)世界潮流的新生事物得到健康發(fā)展。同時我們也應(yīng)認(rèn)識到，畢竟工程造價計價模式改革只是從技術(shù)角度規(guī)范建筑市場的一項治本措施，所以需要政府主管部門和市場各方主體共同努力，充分發(fā)揮各方面的積極因素，創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑市場環(huán)境，完善各項配套標(biāo)準(zhǔn)、制度，積極化解存在的矛盾和問題，才能使工程量清單計價更快更好地服務(wù)于工程建設(shè)。參 考 文 獻(xiàn)[l] 龔維麗，工程造價計價與控制[M]，北京:中國計劃出版社，2003[2] 貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》座談會紀(jì)要，2005年4月12日[3] 郝建新，工程造價管理的國際管理阿]，天津:天津大學(xué)出版社，2005年1月[4] 北京廣聯(lián)達(dá)慧中軟件技術(shù)有限公司工程量清單專家顧問委員會，工程量清單的編制與投標(biāo)報價，北京:中國建材工業(yè)出版社，2003年7月[5] 全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會，工程造價計價與控制阿〕，北京:中國計劃出版社，2005[6] 李安民，工程量清單報價的進(jìn)一步研究田，[7] 邱菊,[J].建筑,2007,(6).[8] ,2008,(8).[9] 蘇春香,淺淡工程量清單計價模式下工程招標(biāo)及造價控制,高校后勤研究,2007,(5).[10] 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范,北京計劃出版社,2008,(12).[11] 陳梅,工程量清單計價模式下的工程造價控制方法探討,安徽建筑,2009,(1).[12] 馬楠,新建設(shè)工程工程清單計價規(guī)范解讀與應(yīng)用實(shí)務(wù),中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會,2008,(10).[13] ,北京:中國建材工業(yè)出版社,2003[14] 趙林福,談?wù)劷ㄔO(shè)單位如何加強(qiáng)造價管理,《造價師》出版,2006,(12).[15] 齊寶庫,王洪濤,自庶,清單計價下的工程全過程造價管理與控制,沈陽建筑大學(xué)學(xué)報,2007,(2).致 謝大學(xué)四年時間轉(zhuǎn)瞬即逝，校園的林蔭小路，圖書館的卷卷群書，寢室里的歡歌笑語都將隨著我們的畢業(yè)畫上一個圓滿的句號。首先，我要感謝我的論文指導(dǎo)陳兆東老師，本文是在陳兆東老師的熱情關(guān)心和指導(dǎo)下完成的，她淵博的知識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)使我受益匪淺，對順利完成本論文起到了極大的作用。她給與我的是一種微笑的力量，淵博的知識底蘊(yùn)呈現(xiàn)出大家的風(fēng)范。在指導(dǎo)我論文的過程當(dāng)中，她的微笑是一種鼓勵，一種督促，一種教育，更是身為人師的一種關(guān)愛。我認(rèn)為我很幸運(yùn)在愛的光環(huán)下完成了自己的論文。我的老師每天都很忙，但是她從不因工作的繁忙而耽誤給我們回復(fù)的時間，在我的論文中老師給予了大量專業(yè)知識的指導(dǎo)，每一個字都細(xì)致入微。這是她對于學(xué)生的責(zé)任，她用自己的行為詮釋了什么叫“兢兢業(yè)業(yè)”，老師您不僅在論文上給予了我充分的指導(dǎo)，更在做人上為我樹立了閃光的標(biāo)桿。其次，我要感謝教育培養(yǎng)我的祖父母以及所有幫助教育我的老師們。因?yàn)闆]有我祖父母的培養(yǎng)與資助我根本沒有上大學(xué)的機(jī)會，所以她們是我一生最值得感恩的人。而我的老師們，無論在生活上還是工作學(xué)習(xí)上都給予了我很大的幫助，在大學(xué)期間，每當(dāng)我遇到困難您們總能用不同的方式給予我莫大的幫助。最后，我要感謝與我并肩作戰(zhàn)的兄弟姐妹們，歡笑時不一定有你們相伴左右但困難時一定有你們并肩前進(jìn)，大學(xué)永遠(yuǎn)不可能再重新來過，但我們的友誼地久天長。美麗的重慶解放軍后勤工程學(xué)院，您不僅給予了我們豐富的知識，還教會了我們做人的道理；您不僅讓我們有一個美麗的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，還承載了我們難忘的青春年少。感謝您我的母校，我的老師，我的朋友。