工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)控制新概念-資料下載頁
2025-06-17 13:43本頁面
【正文】 0。 、傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)方法更多地體現(xiàn)政府干預(yù)市場(chǎng)行為，不能充分體現(xiàn)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合同維護(hù)業(yè)主與承包商的利益。在傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式，造價(jià)管理部門直接參與了承發(fā)包雙方的定價(jià)行為，政府從消耗量定額水平、管理費(fèi)、利潤(rùn)率、結(jié)算價(jià)格等各個(gè)方面，干預(yù)造價(jià)形成的過程，背離了由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的市場(chǎng)規(guī)律。 工程量清單計(jì)價(jià)模式的推廣，給工程造價(jià)管理帶來了新的變革： 在2002年，廣東市場(chǎng)鋼材價(jià)格一般在二千多元一噸。由于擴(kuò)大內(nèi)需、放寬銀根、汽車工業(yè)飛速發(fā)展等市場(chǎng)原因，在2003年上半年，鋼材價(jià)格猛漲，平均每噸鋼材上漲近1千元。 按照傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，承包商在結(jié)算階段，可以按照造價(jià)管理部門公布的鋼材結(jié)算信息價(jià)格進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，對(duì)承包商而言，鋼材暴漲，沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)業(yè)主而言，造價(jià)飛漲，苦不堪稱言。 如果按工程量清單計(jì)價(jià)模式簽定承發(fā)包合同，若合同規(guī)定單價(jià)包死（即簽定“單價(jià)合同”），若承包商在報(bào)價(jià)時(shí)沒有考慮價(jià)格暴漲風(fēng)險(xiǎn)的因素，在合同中又沒有注明價(jià)格上漲的調(diào)整辦法，承包商是不能直接使用造價(jià)管理部門公布的鋼材結(jié)算信息價(jià)格進(jìn)行價(jià)差調(diào)整的，只能通過說服業(yè)主，簽個(gè)補(bǔ)充協(xié)議書，按合同條款進(jìn)行補(bǔ)償。作為合同外第三方的造價(jià)管理部門，是不能直接干預(yù)合同的執(zhí)行過程的。 又如，工程量清單計(jì)價(jià)辦法規(guī)定，混凝土模板費(fèi)用是屬于措施性費(fèi)用，列入措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)中。若合同規(guī)定措施費(fèi)用不能調(diào)整，一旦混凝土工程量有大量調(diào)整，所增加的模板措施性費(fèi)用只能由承包商自己承擔(dān)，因此，承包商在簽署合同時(shí)，如果預(yù)計(jì)混凝土量會(huì)有大量增加，應(yīng)該主動(dòng)要求把因混凝土量增加所引起的模板增加費(fèi)用，按混凝土量增加比例進(jìn)行調(diào)整，通過合同保護(hù)自己的合法利益。而非象過去傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下，要求造價(jià)管理部門出面“調(diào)解”。 、清單計(jì)價(jià)模式下，業(yè)主如何通過合理設(shè)置工程量清單，維護(hù)自己的利益？ 清單編制人編制工程量清單的行為，實(shí)質(zhì)上是在編寫具體的合同條款，清單項(xiàng)目的劃分、描述、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響到合同的質(zhì)量，最終影響到業(yè)主的直接利益。因此，招標(biāo)人應(yīng)該慎重對(duì)待。 例如廣州大學(xué)城招標(biāo)工程，在設(shè)立“挖土方”清單項(xiàng)目時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)土方運(yùn)距、土壤類別的不確定性，將清單名稱設(shè)置為“挖土方 運(yùn)距按現(xiàn)場(chǎng)條件確定、包含所有土壤類別”，由投標(biāo)人充分競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，在現(xiàn)場(chǎng)施工條件不明確的情況下，最大可能地保證了業(yè)主的利益。 、清單計(jì)價(jià)模式下，承包商如何保護(hù)自己的利益？ 關(guān)鍵是對(duì)合同理解。工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)資料、招標(biāo)說明、合同范本等都是合同的重要組成部分。投標(biāo)人只有充分理解合同的全部?jī)?nèi)容，發(fā)現(xiàn)合同存在的問題，制定合理的投標(biāo)策略，在合同執(zhí)行階段充分利用業(yè)主在合同執(zhí)行過程中的過失，創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)，維護(hù)自身利益，獲得更多合理的利潤(rùn)。 總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程量清單計(jì)價(jià)模式充分運(yùn)用了合同的手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。通過合同，解決了過去定額計(jì)價(jià)模式下很多無法解決的問題，雖然，清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)推行多年，但現(xiàn)在還有很多業(yè)主還以清單計(jì)價(jià)模式麻煩等各種理由，拒絕使用工程量清單，認(rèn)為定額模式較簡(jiǎn)單，易操作。其實(shí)，擁有這一觀點(diǎn)的人，是沒有真正理解清單計(jì)價(jià)對(duì)控制工程造價(jià)的意義。
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