【正文】 潤(rùn)是報(bào)價(jià)決策的關(guān)鍵問題之一。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，要想獲得很高的利潤(rùn)已非易事。很顯然，在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)一定的情況下，報(bào)價(jià)的高低主要取決于利潤(rùn)的高低。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是獲取利潤(rùn)，因此，在報(bào)價(jià)中不能盲目的壓低報(bào)價(jià)，應(yīng)制定一個(gè)利潤(rùn)的最低限額。然后根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情況，招標(biāo)人的類型及承包人對(duì)工程項(xiàng)目的期望程度，確定一個(gè)不低于最低限額的合適的利潤(rùn)率。利潤(rùn)的計(jì)算利潤(rùn)的計(jì)算一般以基數(shù)乘以費(fèi)率的形式攤?cè)敕植糠猪?xiàng)單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)中。1）以直接工程費(fèi)和管理費(fèi)之和為計(jì)算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）利潤(rùn)＝（直接工程費(fèi)+管理費(fèi)）利潤(rùn)費(fèi)率2）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程）利潤(rùn)＝人工費(fèi)利潤(rùn)費(fèi)率3）利潤(rùn)的費(fèi)率：陜西省《參考費(fèi)率》P5 P6（五）風(fēng)險(xiǎn)金的確定工程承包是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，在編制報(bào)價(jià)時(shí)，必須對(duì)工程的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并把最后報(bào)價(jià)中應(yīng)該增加的風(fēng)險(xiǎn)以補(bǔ)償費(fèi)用的形式確定下來。從目前的情況來看，風(fēng)險(xiǎn)的考慮還是以材料和人工的風(fēng)險(xiǎn)為主。即材料差價(jià)的處理：材料差價(jià)的計(jì)算材料差價(jià)＝（材料的市場(chǎng)價(jià)格－價(jià)目表附錄中材料的單價(jià)）消耗量定額中的材料用量材料差價(jià)的處理：編制標(biāo)底時(shí)，材料差價(jià)（或材料差價(jià)定額項(xiàng)目工程量后）計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)編制報(bào)價(jià)時(shí)，材料差價(jià)并入材料費(fèi)或基價(jià)中，并計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)。人工差價(jià)的處理（陜建發(fā)[2007]232號(hào)）人工差價(jià)的計(jì)算建筑工程：人工差價(jià)＝（－）消耗量定額中的人工消耗量 裝飾工程：人工差價(jià)＝（－）消耗量定額中的人工消耗量 人工差價(jià)的處理：編制標(biāo)底時(shí)，人工差價(jià)（即調(diào)增部分）按規(guī)定計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)，不計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)。編制報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人是否參考自主確定。三、措施項(xiàng)目費(fèi)的確定（一）措施項(xiàng)目的確定與增減措施項(xiàng)目是為工程實(shí)體施工服務(wù)的，措施項(xiàng)目清單由招標(biāo)人提供。招標(biāo)人在編制標(biāo)底時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)可按照合理的施工方案和各措施項(xiàng)目費(fèi)的參考費(fèi)率及有關(guān)規(guī)定計(jì)算。投標(biāo)人在編制報(bào)價(jià)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際施工組織設(shè)計(jì)采取的具體措施，在招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上，增加措施項(xiàng)目。對(duì)于清單中列出而實(shí)際不采用的措施項(xiàng)目則應(yīng)不填寫報(bào)價(jià)。措施項(xiàng)目的增減應(yīng)按下列要求進(jìn)行：詳見《教材》P113 總之，措施項(xiàng)目的計(jì)列應(yīng)以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。措施項(xiàng)目的大小、數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際設(shè)計(jì)確定，不要盲目的擴(kuò)大或減少，這是估計(jì)措施項(xiàng)目費(fèi)的基礎(chǔ)。（二）措施項(xiàng)目費(fèi)的確定方法措施項(xiàng)目清單中所列的措施項(xiàng)目均以“一項(xiàng)”列出，在計(jì)價(jià)時(shí)，首先應(yīng)詳細(xì)分析其所包含的全部工程內(nèi)容，然后確定其綜合單價(jià)。措施項(xiàng)目不同，費(fèi)用確定的方法也不同，其綜合單價(jià)組成內(nèi)容可能由差異，綜合單價(jià)的組成包括完成該措施項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及一定的風(fēng)險(xiǎn)。措施項(xiàng)目費(fèi)用（綜合單價(jià)）確定的方法有以下幾種：（1）定額法計(jì)價(jià)：這種方法與分部分項(xiàng)綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣，主要是指一些與實(shí)體又緊密聯(lián)系的項(xiàng)目，如腳手架、模板、大型機(jī)械、垂直運(yùn)輸?shù)龋?）公式參數(shù)法計(jì)價(jià)：定額模式下幾乎所有的措施項(xiàng)目都采用這種辦法。有些地區(qū)以費(fèi)用定額的形式體現(xiàn)，就是按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生但在投標(biāo)時(shí)很難具體分析分項(xiàng)預(yù)測(cè)又無法單獨(dú)列出項(xiàng)目?jī)?nèi)容的措施項(xiàng)目，如夜間施工、二次搬運(yùn)等，按此辦法計(jì)價(jià)。（3）實(shí)物量法計(jì)價(jià)：這種方法是最基本，也是最能反映投標(biāo)人個(gè)別成本的計(jì)價(jià)方法，是按投標(biāo)人現(xiàn)在的水平，預(yù)測(cè)將要發(fā)生的每一項(xiàng)費(fèi)用的合計(jì)數(shù)，并考慮一定的浮動(dòng)因數(shù)及其它社會(huì)環(huán)境影響因數(shù)。（4）分包法計(jì)價(jià)：在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目，如大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆、室內(nèi)空氣污染測(cè)試等。不同的措施項(xiàng)目其特點(diǎn)不同，不同的地區(qū)，費(fèi)用確定的方法也不一樣，但基本上可歸納為兩種，其一，按分部分項(xiàng)工程費(fèi)中所含各措施項(xiàng)目費(fèi)的費(fèi)率確定；其二，按實(shí)計(jì)算。前一種方法措施項(xiàng)目費(fèi)中一般已包含管理費(fèi)和利潤(rùn)等。按后一種方法措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)另外考慮管理費(fèi)、利潤(rùn)的分?jǐn)?。（三）措施?xiàng)目費(fèi)計(jì)算時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)方法的多樣性正體現(xiàn)了清單計(jì)價(jià)人自由組價(jià)的特點(diǎn)，其實(shí)上面提到的這些方法對(duì)分部分項(xiàng)工程和其他項(xiàng)目的組價(jià)都是有用的。在用上述辦法組價(jià)時(shí)，要注意：（1）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，在確定措施項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)，規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成僅供參考，也就是說措施項(xiàng)目?jī)?nèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等不一定全部發(fā)生，不要求每個(gè)項(xiàng)目措施項(xiàng)目?jī)?nèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)都必須有。（2）在報(bào)價(jià)時(shí)，措施項(xiàng)目招標(biāo)人要求分析明細(xì)，這時(shí)用公式參數(shù)法組價(jià)、分包法組價(jià)都是先知道總數(shù)，這就靠人為用系數(shù)或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)（3）招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”，因此，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，調(diào)整措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容并報(bào)價(jià)。（四）、措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的基本原理措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的前提：分部分項(xiàng)清單計(jì)價(jià)完成后，有關(guān)費(fèi)用已知計(jì)算方法：編制標(biāo)底：按參考費(fèi)率計(jì)算或按定額計(jì)算編制報(bào)價(jià)：自主計(jì)算或按編標(biāo)底的方法確定按參考費(fèi)率計(jì)算的（除安全及文明施工外），每項(xiàng)措施項(xiàng)目應(yīng)分為人工土方工程、機(jī)械土方工程、樁基礎(chǔ)工程、一般土建工程和裝飾工程五項(xiàng)計(jì)算。按定額計(jì)算的，其綜合單價(jià)的形成同分部分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)。（注意清單含量為定額工程量）（五）、按參考費(fèi)率計(jì)算的措施項(xiàng)目安全及文明工地施工措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后按規(guī)費(fèi)的計(jì)價(jià)程序計(jì)列臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1）人工土方：～＝分部分項(xiàng)人工費(fèi)費(fèi)率2）機(jī)械土方：～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率 3）樁基礎(chǔ)： ～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率4）一般土建: ～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率5）裝飾工程：～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=1）+2）+3）+4）+5）冬雨季夜間施工、二次倒運(yùn)、檢驗(yàn)試驗(yàn)及放線定位費(fèi)等的計(jì)算同上條計(jì)算。（六）、按定額計(jì)算的措施項(xiàng)目模板及支撐配套定額子目在第四章，分部分項(xiàng)清單中每一個(gè)砼項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)模板定額（注意基礎(chǔ)墊層的模板）大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)配套定額子目在第十六章：附錄二一般包括土方工程機(jī)械、樁基礎(chǔ)工程（打壓樁和成孔機(jī)械）、吊裝機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械（卷揚(yáng)機(jī)除外）腳手架配套定額子目在第十三章，包括外腳手架、里腳手架和滿堂腳手架垂直運(yùn)輸配套定額子目在第十四章，機(jī)械包括卷揚(yáng)機(jī)和塔吊深基坑支護(hù)配套定額子目在第二章，包括樁基礎(chǔ)、錨釘支護(hù)和土釘支護(hù)四、其他項(xiàng)目費(fèi)的確定（一）其他項(xiàng)目清單費(fèi)用組成其他項(xiàng)目清單由招標(biāo)人和投標(biāo)人兩部分內(nèi)容組成，其他項(xiàng)目清單費(fèi)用是指預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)（僅指由招標(biāo)人購(gòu)置的材料費(fèi)）、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工程項(xiàng)目費(fèi)等估算金額的總和。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。其他項(xiàng)目清單由招標(biāo)人提供，由于工程的復(fù)雜性，在施工之前，很難預(yù)料在施工過程中會(huì)發(fā)生什么變更，所以，招標(biāo)人按估算的方法將這部分費(fèi)用以其他項(xiàng)目的形式列出，由投標(biāo)人按規(guī)定組價(jià)，包括在總價(jià)內(nèi)。（二）其他項(xiàng)目清單費(fèi)用的確定分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)都是由投標(biāo)人自由組價(jià)，可其他項(xiàng)目費(fèi)不一定是投標(biāo)人自由組價(jià)，因?yàn)槠渌?xiàng)目費(fèi)包括招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分。（1）招標(biāo)人部分是非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，這就要求投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的數(shù)量及金額進(jìn)入報(bào)價(jià)，不允許投標(biāo)人對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。（2）對(duì)于投標(biāo)人部分是競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，名稱、數(shù)量由招標(biāo)人提供，價(jià)格由投標(biāo)人自主確定：總承包服務(wù)費(fèi)：是投標(biāo)人為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包和材料采購(gòu)發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及工程分包特點(diǎn)，按分包項(xiàng)目金額的一定百分比計(jì)算。零星工作項(xiàng)目費(fèi)：是招標(biāo)人列出的未來可能發(fā)生的工程量清單以外的不能以實(shí)物計(jì)量和定價(jià)的零星工作。計(jì)價(jià)應(yīng)以招標(biāo)人列出的“零星工作項(xiàng)目表”中的內(nèi)容填寫綜合單價(jià)和合價(jià)，綜合單價(jià)還應(yīng)考慮管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)等。人工綜合單價(jià)＝人工預(yù)算價(jià)（1＋管理費(fèi)率）（1＋利潤(rùn)費(fèi)率）材料綜合單價(jià)＝材料預(yù)算價(jià)（1＋管理費(fèi)率）（1＋利潤(rùn)費(fèi)率）機(jī)械綜合單價(jià)＝機(jī)械臺(tái)班單價(jià)（1＋管理費(fèi)率）（1＋利潤(rùn)費(fèi)率）（三）注意事項(xiàng)（1）其他項(xiàng)目清單中的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)，均為估算、預(yù)算量，雖在投標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中，但不應(yīng)視為投標(biāo)人所有?？⒐そY(jié)算時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人實(shí)際完成的工作內(nèi)容結(jié)算，剩余部分仍歸招標(biāo)人所有。（2）總承包服務(wù)費(fèi)包括配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用，此處提到的工程分包是指國(guó)家允許分包的工程，但不包括投標(biāo)人自行分包的費(fèi)用，投標(biāo)人由于分包而發(fā)生的管理費(fèi)，應(yīng)包括在相應(yīng)清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)內(nèi)。（3）為了準(zhǔn)確計(jì)價(jià)，招標(biāo)人用“零星工作項(xiàng)目表”的形式詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱和相應(yīng)數(shù)量，投標(biāo)人在此表內(nèi)組價(jià)。此表為其他項(xiàng)目費(fèi)的附表，不是獨(dú)立的項(xiàng)目費(fèi)用表。五、規(guī)費(fèi)和稅金的確定（一）規(guī)費(fèi)和安全及文明工地施工措施費(fèi)規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指政府有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，屬于行政費(fèi)用。按照建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)），規(guī)費(fèi)包括：工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等。采用綜合單價(jià)法編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)時(shí)，規(guī)費(fèi)不包含在清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)內(nèi)，而是以單位工程為單位，按下列公式計(jì)算：規(guī)費(fèi)＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)）規(guī)費(fèi)的費(fèi)率。規(guī)費(fèi)的費(fèi)率由各地主管部門根據(jù)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)綜合確定，陜西省建筑安裝工程規(guī)費(fèi)的費(fèi)率：％，%，％，％，％。安全文明施工措施費(fèi)安全文明施工措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后按規(guī)費(fèi)的計(jì)價(jià)程序計(jì)列 ～＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)）％（二）稅金稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。它是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能向納稅人按規(guī)定稅率征收的貨幣金額。采用綜合單價(jià)法編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)時(shí)，稅金不包含在清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)內(nèi)，而是以單位工程為單位，按下列公式計(jì)算，即：稅金＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋安全文明施工措施費(fèi)）稅率根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)）規(guī)定，稅率按納稅地點(diǎn)在市區(qū)、％、％、％計(jì)取。納稅地點(diǎn)是指承建項(xiàng)目的所在地。六、工程項(xiàng)目造價(jià)的確定（一）工程項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成工程量清單計(jì)價(jià)模式下，管理費(fèi)、利潤(rùn)是分?jǐn)偟巾?xiàng)目費(fèi)中的，因此，按照《計(jì)價(jià)規(guī)范（規(guī)則）》，建筑安裝工程費(fèi)用的計(jì)算為：工程項(xiàng)目總費(fèi)用＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋稅金（二）工程造價(jià)的計(jì)算單位工程造價(jià)計(jì)價(jià)程序 見《計(jì)價(jià)規(guī)則》 P2 規(guī)費(fèi)的內(nèi)容 見《計(jì)價(jià)規(guī)則》 P9規(guī)費(fèi)的內(nèi)容和費(fèi)率 見《參考費(fèi)率》 P3稅金的內(nèi)容和費(fèi)率 見《計(jì)價(jià)規(guī)則》 P9